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      《植物檢疫條例》

      2016-03-28 17:26:49吉林省植物檢疫站
      吉林農(nóng)業(yè) 2016年23期
      關(guān)鍵詞:植物檢疫直轄市主管部門

      《植物檢疫條例》

      1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布。1992年5月13日根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈植物檢疫條例〉的決定》修訂發(fā)布。

      第一條 為了防止危害植物的危險性病、蟲、雜草傳播蔓延,保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,制定本條例。

      第二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

      第三條 縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu),負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。

      植物檢疫人員進入車站、機場、港口、倉庫以及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標志。

      第四條 凡局部地區(qū)發(fā)生的危險性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播的病、蟲、雜草,應(yīng)定為植物檢疫對象。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)的需要,制定本省、自治區(qū)、直轄市的補充名單,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。

      第五條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的,應(yīng)劃為疫區(qū),采取封鎖、消滅措施,防止植物檢疫對象傳出;發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,則應(yīng)將末發(fā)生地區(qū)劃為保護區(qū),防止植物檢疫對象傳入。

      疫區(qū)應(yīng)根據(jù)植物檢疫對象的傳播情況、當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來劃定,其范圍應(yīng)嚴格控制。

      在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機構(gòu)可以派人參加當?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站;發(fā)生特大疫情時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以設(shè)立植物檢疫檢查站,開展植物檢疫工作。

      第六條 疫區(qū)和保護區(qū)的劃定,由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門提出,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。

      疫區(qū)和保護區(qū)的范圍涉及兩省、自治區(qū)、直轄市以上的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出,報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準后劃定。

      疫區(qū)、保護區(qū)的改變和撤銷的程序,與劃定時同。

      第七條 調(diào)運植物和植物產(chǎn)品,屬于下列情況的,必須經(jīng)過檢疫:

      (一)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過檢疫;

      (二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地,在調(diào)運之前,都必須經(jīng)過檢疫。

      第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的,托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求,在指定地點作消毒處理,經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書;無法消毒處理的,應(yīng)停止調(diào)運。

      植物檢疫證書的格式由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

      對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,也應(yīng)實施檢疫。如已被污染,托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求處理。

      因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用,由托運人負責。

      第九條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品,交通運輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運或收寄。植物檢疫證書應(yīng)隨貨運寄。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門會同鐵路、交通、民航、郵政部門制定。

      第十條 省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運本條例第七條規(guī)定經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的,調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品,調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查驗檢疫證書,必要時可以復(fù)檢。

      省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)調(diào)運植物和植物產(chǎn)品的檢疫辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

      第十一條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位,必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構(gòu)應(yīng)實施產(chǎn)地檢疫。

      第十二條 從國外引進種子、苗木,引進單位應(yīng)當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。但是,國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位從國外引進種子、苗木,應(yīng)當向國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

      從國外引進可能潛伏有危險性病、蟲的種子、苗木和其他繁殖材料,必須隔離試種,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)進行調(diào)查、觀察和檢疫,證明確實不帶危險性病、蟲的,方可分散種植。

      第十三條 農(nóng)林院校和試驗研究單位對植物檢疫對象的研究,不得在檢疫對象的非疫區(qū)進行。因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進行時,屬于國務(wù)院主管部門、林業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象須經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準,屬于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準,并應(yīng)采取嚴密措施防止擴散。

      第十四條 植物檢疫機構(gòu)對于新發(fā)現(xiàn)的檢疫對象和其他危險性病、蟲、雜草,必須及時查清情況,立即報告省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門,采取措施,徹底消滅,并報告國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門。

      第十五條 疫情由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門發(fā)布。

      第十六條 按照本條例第五條第一款和第十四條的規(guī)定,進行疫情調(diào)查和采取消滅措施所需的緊急防治費和補助費,由省、自治區(qū)、直轄市在每年的植物保護費、森林保護費或者國營農(nóng)場生產(chǎn)費中安排。特大疫情的防治費,國家酌情給予補助。

      第十七條 在植物檢疫工作中作出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

      第十八條 有下列行為之一的,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)當負責賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      (一)未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;

      (二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;

      (三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的;

      (四)違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的;

      (五)違反本條例規(guī)定,引起疫情擴散的。

      有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。

      對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。

      第十九條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運輸,郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      第二十條 當事人對植物檢疫機構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機構(gòu)的上級機構(gòu)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。

      第二十一條 植物檢疫機構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費,具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

      第二十二條 進出口植物的檢疫,按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 本條例的實施細則由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本條例及其實施細則,結(jié)合當?shù)鼐唧w情況,制定實施辦法。

      第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院批準、農(nóng)業(yè)部1957年12月4日發(fā)布的《國內(nèi)植物檢疫試行辦法》同時廢止。

      (吉林省植物檢疫站供稿)

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