林毅夫：中國經(jīng)濟能按計劃實現(xiàn)增長

新加坡《海峽時報》網(wǎng)站3月28日文章，原題：中國經(jīng)濟能夠按計劃實現(xiàn)增長最近剛剛編制完成的“十三五規(guī)劃”勾勒出中國2016至2020年的經(jīng)濟戰(zhàn)略和目標。其中一項目標是，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。鑒于中國經(jīng)濟從2010年初以來一直在減速，有人質(zhì)疑中國是否能夠達成目標。

我相信能夠達成目標。

一些學(xué)者認為中國已經(jīng)達到了極限。他們利用經(jīng)濟歷史學(xué)家安格斯·麥迪森編纂的歷史數(shù)據(jù)表明，其他東亞國家在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.1萬美元（平價購買力）之后便進入到經(jīng)濟增速放緩階段。

那些預(yù)言中國經(jīng)濟增速放緩的人關(guān)注中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是正確的，但衡量中國增長潛力的最佳指標是中國與全球最發(fā)達經(jīng)濟體——美國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)差。按照這一測算辦法，中國仍有很大的增長空間。

當(dāng)日本于1972年達到1.1萬美元的分水嶺時，其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)于美國的72%；當(dāng)臺灣于1992年跨過這一門檻的時候，其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的48%；中國今天的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于美國的30%。2008年，中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的21%。

通過對比其他東亞經(jīng)濟體處于與美國相比的相似區(qū)間時的表現(xiàn)，我們可以預(yù)測到中國的增長潛力。1951年，日本的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的21%。在接下來的20年間，日本年均增長率達到9.2%。臺灣、香港和韓國的情形也大致相似。我們有理由相信，中國在2018年之前也有潛力達到這一增長率。

為了實現(xiàn)增長目標，中國將必須依賴于包括投資和消費在內(nèi)的國內(nèi)需求。幸運的是，中國在這兩個領(lǐng)域的前景都很明朗。與難以尋找有效投資機遇的發(fā)達國家不同，中國可以在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、環(huán)境管理、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。此外，與其他發(fā)展中國家對手相比，中國有足夠的財政空間、居民儲蓄和外匯儲備進行投資。投資將會產(chǎn)生就業(yè)崗位、居民收入和消費。

這樣一來，即使外部條件沒有改善，中國達到6.5%以上的年均增長率依然是可期的。在這種情況下，至少在2020年前，中國仍會是世界主要經(jīng)濟引擎，并貢獻全球經(jīng)濟增長的30%?！ㄗ髡吡忠惴颍笆澜玢y行副行長、著名經(jīng)濟學(xué)家，王曉雄譯）