山西有215家資源型企業(yè)投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設(shè)施等,總投資320億元
發(fā)展文化旅游業(yè)需要大筆資金投入,錢從哪里來?
接受《瞭望東方周刊》采訪的官員和專家普遍認為:資金主要依賴社會力量,而在山西,所謂的社會力量特指“資源型企業(yè)”。
夏天,烏龍峽成了大同市民休閑納涼的好去處(武剛/攝)
2015年4月16日,山西省統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù):山西有215家資源型企業(yè)投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設(shè)施等,總投資320億元。其中,由資源型企業(yè)投資或參股開發(fā)建設(shè)的星級飯店76家,占山西四星級以上酒店的45%,25家省級休閑度假區(qū),幾乎都來自資源型企業(yè)開發(fā)建設(shè)。
這意味著,資源型企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)旅游業(yè)之后,其成與敗都將對山西文化旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大影響。
太原以西90公里的呂梁山里,有一個地方叫“龐泉溝”,這里因中國特有的珍禽——褐馬雞而聞名山西。
1986年,龐泉溝被國務(wù)院批準為國家級自然保護區(qū)。2011年之前,這個占地面積105平方公里的自然保護區(qū)一直在群山中靜悄悄地躺著,游客罕至。本地人和外地人都認為,這里除了難覓蹤影的褐馬雞之外,能觀賞的,只剩下山谷中寂寞的參天大樹和一條嵌在林間的蜿蜒小河:文峪河。
“龐泉溝那時的門票定價為20元,全年門票收入僅一二十萬元?!眳瘟菏薪怀强h龐泉溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李建忠告訴《瞭望東方周刊》。
文峪河河水流出自然保護區(qū)后,一路向南,蜿蜒穿過交城縣的龐泉溝鎮(zhèn)和會立鄉(xiāng),悄悄地流進,又悄悄地流走。
2011年之后,沉靜被打破。這一年的2月,龐泉溝國家自然保護區(qū)以南10公里處的文峪河里筑起幾處小水壩,一個叫“華北第一漂”的漂流項目落戶于此。
漂流項目的老板是河南平頂山人,姓姬,他帶著幾十個工人冒著春寒在河道中忙碌。龐泉溝鎮(zhèn)原住村民們站在不遠處觀望,他們斜著眼睛,眼角掛著譏誚的笑意。這些人的記憶里,河中浮浮沉沉的,除了水花,還是水花,沒值錢東西。“都認為姬老板是傻瓜?!眳瘟航怀强h龐泉溝鎮(zhèn)蘇家灣村主任楊繼生回憶。
當?shù)厝说某爸S未對姬姓老板產(chǎn)生絲毫影響,河道整理仍緊鑼密鼓推進。2011年6月10日,長10公里的漂流項目告竣并開業(yè)。沒多久,熱鬧劇上演——公路上塞滿私家車,路邊隨處都是穿著拖鞋泳衣等待漂流的游人,“最多的一天來了1萬人,投資人先期投入800多萬元,項目運營兩個半月就收回了成本?!崩罱ㄖ艺f。
姬姓老板的成功如一個炸雷,交城人原有的“看鳥、看樹、看山”旅游觀轟然倒塌。在利益驅(qū)使下,本地人也“蠢蠢欲動”。2012年之后,龐泉溝鎮(zhèn)和會立鄉(xiāng)附近的文峪河中先后冒出七八個漂流項目。
2012年,另一個大型水上項目在龐泉溝開工——果老峰水上樂園。
這個占地66萬平方米,耗資5.3億元的龐然大物突兀地立在小河邊,它的締造者是“山西隆美旅游發(fā)展有限公司”,該公司董事長蔚明還有另一個身份:交城縣某大型煤焦企業(yè)老板。
蔚明告訴本刊記者,他之所以投資旅游,除個人喜好之外,另一個原因在于當?shù)卣囊龑?dǎo)。
蔚明說,早在2009年,呂梁官方推出“一企一事一業(yè)”活動,“呂梁每個資源型企業(yè)辦一個公益事業(yè),投資一個帶動百姓致富的非煤產(chǎn)業(yè)。據(jù)呂梁市委一位官員回憶,當時很多煤老板響應(yīng)號召參與到活動中,“先后有278戶煤企承辦‘一企一事一業(yè)項目592個,投資總額為348億元。”
實際上,果老峰水上樂園建設(shè)也曾遭遇波折,“這個項目因土地問題被叫停,”蔚明回憶,“在省主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問下,土地問題最終解決,項目才得以完工?!绷硗猓霸诰皡^(qū)建設(shè)面臨資金困難時,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)幫著跑資金。從這一點不難看出,交城政府對于旅游開發(fā)帶動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展抱有很大希望?!?/p>
2014年7月5日,果老峰水上樂園建成開業(yè)。據(jù)呂梁交城縣會立鄉(xiāng)副書記李志堅回憶,當時場面異?;鸨?,水上樂園里人山人海,“最多時候,一天有2萬人買票”。
水上樂園對當?shù)亟?jīng)濟拉動作用也很明顯,“2011年前,會里鄉(xiāng)只有1家飯店在慘淡經(jīng)營,現(xiàn)在,至少開了150家飯店和農(nóng)家樂,”李衛(wèi)兵說,“每年兩個半月時間,當?shù)剞r(nóng)民僅靠賣泳衣泳具人均增收3000元。”
龐泉溝東邊60公里的大山深處藏著一個小村子——“洛池渠”。
洛池渠隸屬太原市清徐縣東于鎮(zhèn)。2015年12月中旬,海拔1500米的大山里氣溫已降到零下12攝氏度。一個多月前的那場雪還未徹底消融,通往洛池渠的盤山路更顯艱險。
洛池渠的負責人是武成美,他告訴本刊記者,在洛池渠這個小山村里曾經(jīng)留下了一段血與火的抗戰(zhàn)記憶。
1937年11月8日,清源、太原、徐溝淪陷,次年6月,清源、太原、徐溝三個抗日民主政府撤駐洛池渠。從此,這個只有200人的小山村成為清太徐地區(qū)國共合作抗擊日寇的根據(jù)地。1939年6月11日,日偽軍撲進洛池渠,在村西打谷場上瘋狂刺殺抗日民主政府工作人員9人、群眾29人,制造了駭人聽聞的“洛池渠慘案”。此后,日軍又多次血洗該村,共殺害干部和群眾84人。
正因有這段紅色歷史,洛池渠被山西媒體稱為“紅色村”。2014年4月27日,洛池渠被公布為第一批山西省傳統(tǒng)村落。
除了“紅色資源”,洛池渠還有一種“綠色資源”——800畝“大久?!碧覉@。
即便有紅和綠兩種資源,洛池渠還是出現(xiàn)嚴重衰退:常住人口不足百人,年輕人悉數(shù)離去;人均收入不足2000元;土地無人種植,出現(xiàn)荒蕪……
其實,在山西傳統(tǒng)村落中,與“洛池渠”相同命運的村子還有很多,中國民間文藝家協(xié)會副主席常嗣新說,山西約有3000余座具有濃郁地方特色的傳統(tǒng)村落,然而受新農(nóng)村建設(shè)、資金、地理環(huán)境等多種因素影響,這些傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀堪憂。
武成美固執(zhí)地認為,利用好“紅和綠”兩種資源,洛池渠完全可以扭轉(zhuǎn)頹勢,“把村里三個抗日政府舊址修好,打造紅色旅游。同時,建立大久保桃采摘基地,搞特色農(nóng)家樂?!钡?,初步測算,僅修三個政府舊址,“至少也要一二千萬元?!贝謇餂]錢,只能借助外力。于是,武成美開始在太原、清徐等地尋找合作對象。
很快,合作者找到了——山西寶山雙鷹企業(yè)管理咨詢有限公司(下簡稱寶山公司)。寶山公司注冊資本300萬元,共有7個股東,其中1人是煤企老板,“公司最大股東是白泉林。”
2015年5月,洛池渠和寶山公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議:雙方將合作進行三個政府舊址保護、農(nóng)家樂、樹葬、養(yǎng)老院、太陽能發(fā)電等項目的建設(shè)與經(jīng)營,“項目總投資15億~20億元。”寶山公司董事白泉林說。
“最初,準備在洛池渠建樹葬(墓地)、養(yǎng)老院、太陽能發(fā)電項目,并沒有考慮過旅游,”白泉林說,“后來,洛池渠被清徐縣定為旅游村,(公司)才開始往(旅游)這方面轉(zhuǎn)?!睋?jù)白泉林說,先期寶山公司已在洛池渠投入100多萬元,“建水壩、補償占地款、復(fù)墾土地?!比欢?,原計劃的主盈利項目“樹葬墓地”在實施時被擱置。雪上加霜的是,2016年1月初,清徐縣東于鎮(zhèn)鎮(zhèn)長藺志新明確表示:洛池渠沒有建設(shè)用地指標。這意味著,養(yǎng)老院、太陽能發(fā)電項目或許也將擱淺。
主盈利項目受挫之后,寶山公司將戰(zhàn)略重點移至“紅色旅游”,對于這個新項目,白泉林聲稱自己“信心滿滿”。
“三個政府舊址”是洛池渠“紅色旅游”的核心資源,目前,對這個核心資源,白泉林準備采取“簡易方法”進行修繕——(在墻體上)涂抹涂料,(建筑物)哪里有危險,就搞一點保護性的修復(fù)。
本刊記者在采訪中獲悉,在山西,能源企業(yè)投資旅游大致可分兩種——主動投資和被動投資。
“能源企業(yè)對旅游真正有興趣和信心才會主動投資,而這些‘主動投資的旅游項目多數(shù)已打造成功并產(chǎn)生效益,比如,介休綿山、晉城皇城相府?!鄙轿魇∩鐣茖W院旅游經(jīng)濟研究中心主任李永寵說。
然而,“能源企業(yè)去資源縣里挖煤,縣里往往會提出一個附加條件,必須開發(fā)一個旅游景點,”李永寵說,“為了獲取資源,有些能源企業(yè)只能被動地在當?shù)赝顿Y建設(shè)景點。這樣的項目效果并不理想?!?h3>“執(zhí)著”的烏龍峽
從洛池渠一路向北450公里,是山西一個重要的城市——大同。
大同被稱為“中國煤都”,煤炭給這個城市的發(fā)展提供了強勁動力,同時,也培育出一個特殊群體——“煤老板”。48歲的馮學光曾是“煤老板”中的一員。
2008年,山西資源煤炭整合,大同很多煤老板退出煤炭市場后轉(zhuǎn)戰(zhàn)房地產(chǎn)、金融等行業(yè),而馮學光卻成了第一個投資旅游的煤老板,“煤老板給人的印象是暴發(fā)戶、土包子、素質(zhì)差、缺乏文化,但我要做有文化的煤老板?!?/p>
從大同市區(qū)出發(fā),沿公路向東行駛60公里,就能看到馮學光投資建設(shè)的“烏龍峽景區(qū)”。
烏龍峽位于大同市大同縣境內(nèi),它是一億年前火山溶液噴發(fā),經(jīng)桑干河水上千年的沖刷而形成的一條長約10公里、寬數(shù)百米的天然峽谷,屬國家級火山地質(zhì)公園。馮學光說,選擇在烏龍峽建景區(qū),是因為“有山有水的地方并不多?!?/p>
馮學光告訴本刊記者,“烏龍峽景區(qū)”建設(shè)項目并未請專業(yè)設(shè)計單位做過規(guī)劃,“峽谷里的一切景點,都是我的創(chuàng)意,是我學識的體現(xiàn)?!?/p>
最初,馮學光在烏龍峽里搞了一個“生態(tài)旅游度假區(qū)”,但兩年后,他覺得這個項目“根本生存不下去”。
馮學光不得不重新設(shè)計景區(qū)項目——三條線路:一條是尋根線路,景區(qū)內(nèi)有原始森林,其根系經(jīng)過長時間河水沖刷,大片裸露在外,盤根錯節(jié);另一條是西游線路,有花果山、五行山、流沙河等;還有一條是愛情線路,貫穿梁祝愛情故事。“這些項目的靈感來自各種傳說。”馮學光說。
事實上,這些項目實施的難度遠超馮學光預(yù)想,“堅硬巨石堵塞河道,3臺挖溝機、4臺挖掘機、還有幾臺推土機全上陣,干了半年,僅挖石頭就花了上千萬元?!?/p>
馮學光并未意識到,這些層出不窮的想法正將他拖進“無底漩渦”,項目越做越多,越弄越復(fù)雜。資金亦出現(xiàn)危機,2008年至今,馮學光把所有積蓄都砸進景區(qū),“先后投資1.62億元?!奔词惯@樣,還有不少項目未進行或未完工,“全部做完至少要10億元?!?/p>
馮學光的想法和做法,讓家人和朋友一致認定他“精神有毛病”。2009年9月和10月,馮學光先后兩次被家人強行送進大同市一家精神病院進行治療。
兩次“被精神病”沒有對馮學光產(chǎn)生多大影響,他還是想盡一切辦法推進烏龍峽景區(qū)建設(shè)。
經(jīng)過多年努力,烏龍峽景區(qū)已初具規(guī)?!嫉丶s5000余畝,水域面積超過100萬平方米,“一年游客有一二十萬人。”
2015年接連發(fā)生的兩件事情讓馮學光看到了希望:大同市旅游局、金融辦等部門開始關(guān)注烏龍峽景區(qū),“經(jīng)常和我要報表和情況匯報”;2015年12月,大同市旅游局局長告訴馮學光,山西正在進行旅游廁所革命,要給烏龍峽景區(qū)10萬元廁所補貼,“雖然這筆錢不多,但說明政府開始重視旅游了?!?