（溫州市科技合作交流中心，浙江 溫州 325000）

自2008年爆發(fā)的世界性金融危機后，全面誘發(fā)了全球一系列經濟的動蕩。全球經濟增長局勢逐步放緩已經成為定局，這也給我國的經濟帶來諸多的壓力。金融危機背景下，加大科技項目投入和政策扶持已經成為當前階段中我國政府抵御金融危機的主要手段之一。如何才能夠有效的加強科技項目的管理，并切實提高政府財政科技扶持資金的使用效率，進而不斷提高科技項目的質量，已經成為當前階段中科技項目管理工作中的一個難點問題。

一、科技項目管理

1.科技項目和科技項目管理

當前階段中的科技項目，即為不斷增加國家的知識總量以及運用這些專業(yè)理論知識去進行新的應用而進行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的活動。與我國現有的一些項目相比，科技項目主要具有一些幾個方面的區(qū)別：

（1）由于我國的科學技術自身的發(fā)展速度十分驚人，其項目的發(fā)展結果的可預期性卻在逐年下降，有一部分甚至是比較難預料的。為此，在項目周期發(fā)展過程中，由于實施物質性條件的不斷變更，可能會在一定程度上引起該項目范圍的出現變更等問題。

（2）項目的可交付成果，作為現代的技術應用和知識產品，經常性的包含對其專業(yè)知識的管理和風險的管理等內容。

（3）判斷科技項目是否成功，在一定程度上要求項目可交付成果，具有創(chuàng)新性和專業(yè)性特點等。

當前階段中我國現有的科技計劃項目，一般都是采用“項目管理”這一方式，通過相互協(xié)調與科技項目之間存在的內在關系，進而科學有效的利用科研人員、項目經費和設備材料等科技資源，進一步的促進我國的科技項目發(fā)展目標的實現。

二、金融危機背景下，對我國不同行業(yè)項目企業(yè)的影響

1.制造企業(yè)抵抗能力比較低下

在爆發(fā)金融危機后，必然會誘發(fā)我國資金流動性緊張。部分經濟市場中的金融機構為了保證生存，就采取信貸緊縮的應對策略[1]，這對于市場經濟中的實體經濟的打擊是不可想象的，特別是對于中小企業(yè)，這將是致命性的挫傷。受到危害最大的就是我國的制造企業(yè)。例如，一家有著50年歷史的中國中型便攜式發(fā)電機生產企業(yè)，由于自身的資金鏈突然斷裂，2008年3月向法庭提出破產申請，直接導致我國一部分出口企業(yè)1300萬資金的出口賬款無法收回，將遼寧省的5家出口企業(yè)一夕之間推到了風口浪尖。訂單突然的減少、資金持續(xù)緊張、成本的巨大壓力使一部分工業(yè)企業(yè)的發(fā)展步入了絕境，倒閉重組的現象時有發(fā)生。

三、金融危機下做好科技項目管理的具體措施

1.需要重點抓好項目的組織立項活動

工作人員需要牢牢的瞄準，對于經濟社會發(fā)展影響比較大、短時間內就可以有一些顯著成效或者突破的重大科研項目，不斷進行加大資金或者政策扶持和投入，使之可以盡快的轉換成為拉動經濟效應的生產力[2]。同時再篩選出一批重大科技項目，以此來爭取國家的各項資金傾斜。除此之外，將自身的重點緊緊的圍繞著生物技術、信息技術、輕工、紡織、醫(yī)藥等一些相關產業(yè)，進而更加有效的提煉出具有重大項目課題，并及時的開展關鍵性的技術集成公關，通過結合我國現有的科技創(chuàng)新就，進一步的提升產品內部核心競爭力，不斷開拓經濟市場中的新興市場。

2.不斷加強對其科技項目實施介質的評估

一個比較優(yōu)質的項目實施介質，是抵御其項目實施風險的重要物質基礎。在進行項目立項評估的過程中，需要進一步的不斷加強對項目實施介質的安全性、可靠性等內容進行精準的掌握，并不斷注重對市場經濟中的一些專業(yè)型人才團隊、資金的籌措能力、法人治理體系等企業(yè)發(fā)展活動中的綜合性評價，進一步的確保項目實施介質的可靠性。

3.精準的把握其項目動態(tài)，具有主次分步驟的加以資金扶持

對于一些已經立項并正在實施的項目，工作人員需要認真的進行梳理其項目的真實發(fā)展情況，并依據其可以接受的金融危機的不同影響程度，進行具有主次、分步驟地分類指導。在進行認真剖析企業(yè)在項目實施過程中出現的問題情況時，需要緊密結合企業(yè)自身的實際經營狀況，并進行資金發(fā)展結構的調整，特別是對當前階段中由于資金成本增加而陷入發(fā)展困境，但有市場經濟發(fā)展前景的項目加以優(yōu)先資金和政策支持，同時精準的把握其項目的實際運行情況，并及時做出恰當合理的優(yōu)化和解決，最終全面確保項目可以順利的完成。

4.全面進行評估項目風險，全面構建項目風險預警體系

當前階段，金融危機對項目風險管理提出了諸多的提出新的要求。項目管理部門需要以全局的角度、依據可續(xù)性、全面性和發(fā)展性等原則，以金融危機的產生為一個經濟發(fā)展的契機，深入的分析包括金融危機在內的各種各樣的項目運行當中一些與之相關的外部與內部風險因素與危機發(fā)生的前兆，科學系統(tǒng)的進行評估政府管理、企業(yè)個體化經營、項目進展進度、經濟外圍環(huán)境、行業(yè)的內部發(fā)展方向等項目運行的一系列因素，進而全面構建可以十分靈敏、精準地預兆其風險的發(fā)生，并可以及時有效的為我國的政府與企業(yè)提供，一些具有警示的風險預警的機制或系統(tǒng)，為其項目的順利開展提供大力的資金政策的支持。

5.不斷完善多級聯(lián)動的項目動態(tài)管理機制建設

需要不斷加快建立省、市、區(qū)（縣）、企業(yè)等多級聯(lián)動、緊密配合、實施監(jiān)察的項目管理機制[3]?，F有的各級項目主管部門，需要切實有效的不斷加強其項目的跟蹤管理力度，進而積極的幫助市場經濟中的企業(yè)協(xié)調好三方的工作，不斷協(xié)助企業(yè)可以解決項目，在進行具體實施過程中出現的現實問題。并通過不斷加強其項目的實施和資金使用管理的監(jiān)察活動，進一步的逐漸完善項目重大事項報送制度，及時的上報和發(fā)布其項目實際進展情況，并不斷發(fā)現問題及時的進行研究其解決對策。

結束語

綜上所述，隨著金融危機的爆發(fā)，我國的經濟也受到一定程度的影響。對此，我國相關工作人員需要不斷加強，對于科技項目的管理、控制、監(jiān)察力度，并同時不斷提高科技計劃過程中的管理決議的科學性和全面性，對一部分可以保證科技項目順利實施的內容，進行大力的弘揚和表彰，進而實現科技資源的最優(yōu)化成果，最終可以切實有效抵御金融危機這一經濟狂潮。