陳 紅

(四川省涼山州木里藏族自治縣農(nóng)牧局，四川 木里 615800)

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木里藏區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策建議

陳 紅

(四川省涼山州木里藏族自治縣農(nóng)牧局，四川 木里 615800)

木里縣畜牧業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，牲畜特別是草食牲畜良種化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，影響了我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。為促進(jìn)木里縣畜牧業(yè)更快更好發(fā)展，建議加大人力資本的投入，提高農(nóng)牧民文化素質(zhì), 增加對(duì)畜牧業(yè)資金的投入。

畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差；生產(chǎn)水平低；服務(wù)體系建設(shè)滯后；發(fā)展思路；意見(jiàn)和政策建議

木里縣是全國(guó)僅有的2個(gè)藏族自治縣之一，是四川省的主要藏區(qū)和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。全縣幅員面積1.32萬(wàn)km2，全縣天然草地(草場(chǎng))面積37.53萬(wàn)hm2，林下草地18.27萬(wàn)hm2，發(fā)展畜牧業(yè)特別是草食畜牧業(yè)具有天然的優(yōu)勢(shì)條件。但由于特殊的地理環(huán)境及存在的制約因素很多，基礎(chǔ)較為薄弱，牲畜特別是草食牲畜良種化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響了我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。

1 存在問(wèn)題

1.1 畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，防災(zāi)減災(zāi)能力弱

我縣農(nóng)牧戶27398戶，其牲畜圈舍、暖棚、儲(chǔ)草棚等生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。自2012年實(shí)施“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策”以來(lái)，牲畜圈舍建設(shè)僅680戶，絕大多數(shù)的農(nóng)牧民抗御自然災(zāi)害的能力十分脆弱，牲畜始終未擺脫“夏飽、秋肥、冬瘦、春死亡”的惡性循環(huán)。一遇大的雪災(zāi)，就造成牲畜大量死亡，給牧民生活與畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響和巨大損失。

1.2 畜牧業(yè)生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟(jì)效益不高

國(guó)家在藏區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)上的投入很少，由于需要地方政府投入大量資金，但優(yōu)良畜種的覆蓋面很小，牦牛、羊等主要畜種的改良進(jìn)度十分緩慢。當(dāng)前，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式依然占主導(dǎo)地位，經(jīng)營(yíng)管理粗放，畜牧業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，畜產(chǎn)品產(chǎn)量低，牲畜出欄率、商品率低。同時(shí)，畜產(chǎn)品加工業(yè)落后，企業(yè)少，實(shí)力弱，以小作坊式生產(chǎn)為主，沒(méi)有上規(guī)模的加工企業(yè)。

1.3 服務(wù)體系建設(shè)滯后，科技支撐能力弱

我縣基層服務(wù)人員和科技人員嚴(yán)重缺乏，隊(duì)伍不穩(wěn)定，畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大。

2 發(fā)展思路、意見(jiàn)和政策建議

2.1 加大人力資本的投入，提高農(nóng)牧民文化素質(zhì)

通過(guò)舉辦畜牧技術(shù)培訓(xùn)班，提高牧民科學(xué)養(yǎng)畜的水平，加大牲畜的出欄率和商品率，帶領(lǐng)和幫助廣大牧民走向共同富裕。

2.2 增加對(duì)畜牧業(yè)資金的投入

繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，加大對(duì)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(牲畜圈舍、暖棚、儲(chǔ)草棚等生產(chǎn)設(shè)施)建設(shè)力度，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)更快更好發(fā)展。

2.3 加快畜種改良

面對(duì)畜種退化致使畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力低下的現(xiàn)狀，應(yīng)大力進(jìn)行畜種的改良、繁殖等工作。

2.4 抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)邁進(jìn)

2.4.1 在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫 我縣牦牛、山羊、綿羊等良種繁育水平還不高，需政府繼續(xù)加大投資力度，推廣實(shí)用技術(shù)，提高改良繁育水平。

2.4.2 在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫 建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，科技含量高的示范基地(戶)，通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶，同時(shí)依托“六合食品有限公司”開(kāi)發(fā)畜產(chǎn)品的精深加工走“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的路子提高養(yǎng)殖效益。

2.5 建議上級(jí)加大對(duì)配套項(xiàng)目的投入力度

實(shí)施草原禁牧和推行草畜平衡是落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)的重要內(nèi)容和難點(diǎn)所在，而要落實(shí)好草原禁牧和草畜平衡，必須加入投入力度，實(shí)施好配套政策，加強(qiáng)人工種草、草地建設(shè)，提高草地生產(chǎn)力，強(qiáng)化畜種改良，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，積極推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。