李永忠
(沿灘區(qū)農牧林業(yè)局, 四川 自貢 643030)
?
推行適度規(guī)模經(jīng)營促進現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展
李永忠
(沿灘區(qū)農牧林業(yè)局, 四川自貢643030)
蠶桑產業(yè)是我國歷史悠久、社會基礎深厚、地區(qū)適應性廣泛,并在國際市場上占絕對數(shù)量優(yōu)勢的產業(yè),2015年全國產繭量和絲類產量分別占世界總產量的70%和80%以上,蠶桑產業(yè)已形成一個龐大而又完備的產業(yè)生產體系。但是,近幾十年來,我國的蠶桑生產由于受國際市場的影響,多次出現(xiàn)“少了趕、多了砍”的現(xiàn)象,特別是近年來隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農村經(jīng)濟的繁榮,勞動力價格的大幅上升,蠶桑產業(yè)相對比較效益逐年下降,蠶桑產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。對此,引入現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展理念,積極推進蠶桑生產適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)專業(yè)化生產、產業(yè)化經(jīng)營,以提高勞動生產率和產品質量、效益,促進傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉變已勢在必行。
1.1蠶桑產業(yè)的特點
蠶桑與其他產業(yè)相比有其自身的特點:一是集種植、養(yǎng)殖、繅絲紡織印染為一體的產業(yè),產業(yè)鏈長、生產周期長,生產過程各個環(huán)節(jié)的產物都能實現(xiàn)商品化;二是終端產品蠶絲和蠶絲制品以出口為主,受國際市場供求變化影響巨大;三是產業(yè)可以容納大量勞動力,是勞動密集型產業(yè),但栽桑養(yǎng)蠶、繅絲制綢也離不開先進科學技術的支撐,因此,蠶桑絲綢產業(yè)也可發(fā)展成勞動技術密集型產業(yè)。由于蠶桑產業(yè)的自身特點,要推動產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須轉變發(fā)展方式,走規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展之路,實施專業(yè)化生產、集約化經(jīng)營,提高資源利用率和勞動生產率,提高產品質量和經(jīng)濟效益,促進傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)轉變。
1.2產業(yè)存在的問題
目前蠶桑產業(yè)存在三個方面的主要問題,一是桑園利用率低,畝桑養(yǎng)蠶量少,桑葉資源浪費大,投入產出低,如我區(qū)現(xiàn)有桑樹面積1500余畝,但年養(yǎng)蠶量還不到1000張,畝桑養(yǎng)蠶量不到1張。二是養(yǎng)蠶少散戶多,規(guī)模養(yǎng)殖戶少,由于小戶養(yǎng)殖不能形成規(guī)模效應,使蠶農收益受限,嚴重制約了蠶桑產業(yè)的發(fā)展。三是蠶桑生產投入少,科技水平低,養(yǎng)蠶單產質量低,蠶農經(jīng)營比較效益差。要推進我區(qū)蠶桑產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須首先改變現(xiàn)在的生產經(jīng)營模式,推行適度規(guī)模經(jīng)營,培育蠶桑專業(yè)大戶等新型蠶桑生產主體。
2.1現(xiàn)代農業(yè)的基本特征
我國農業(yè)現(xiàn)代化的總體思路和措施是:用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè),用培育新型農民發(fā)展農業(yè),提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率,提高農業(yè)素質、效益和競爭力?,F(xiàn)代農業(yè)的基本特征:一是要素投入集約化,突破傳統(tǒng)農業(yè)的粗放性,資本與技術的集約投入,應用現(xiàn)代科技和裝備,適度集中土地,強化組織管理;二是資源配置市場化,突破傳統(tǒng)農業(yè)的封閉性,在市場經(jīng)濟條件下,產品生產的目的在于為市場提供利潤最大化的商品;三是生產手段科技化,突破傳統(tǒng)農業(yè)的自然性,用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農業(yè),用現(xiàn)代農業(yè)科技知識培養(yǎng)和造就新型農民,使先進科學技術在農業(yè)領域廣泛推廣應用;四是產業(yè)經(jīng)營一體化,突破傳統(tǒng)農業(yè)的分割性。
2.1 蠶桑產業(yè)的現(xiàn)代化內涵
蠶桑產業(yè)是農業(yè)的組成部分。蠶桑生產現(xiàn)代化就是要用現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路去指引蠶桑產業(yè)的發(fā)展,建設規(guī)?;藴驶男Q桑生產基地,實現(xiàn)桑園的路通、水通,讓蠶農在桑園管護和桑葉采摘上不再“戶挑背磨”,實現(xiàn)機械化耕作,以提高勞動生產率;同時改善養(yǎng)蠶設施、設備條件,使養(yǎng)蠶設施實現(xiàn)集約化、標準化,極大地降低蠶桑各個生產環(huán)節(jié)的勞動強度,實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?;a;加強蠶桑科技推廣和技術培訓,使蠶農能熟練掌握栽桑養(yǎng)蠶各環(huán)節(jié)的生產技術并具備較強的經(jīng)營管理能力,實施科學養(yǎng)蠶,使蠶繭產量和質量得以大幅度提高,蠶農收效得以不斷增加,進而以高質量的蠶繭生產出高質量、高檔次的絲綢制品,增強蠶桑產業(yè)在國際、國內的競爭力;其次,通過龍頭企業(yè)與蠶農相互入股,建立健全企業(yè)與蠶農的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)蠶桑產業(yè)從栽桑養(yǎng)蠶到最終產品全過程的一體化,使之形成企業(yè)和蠶農雙盈的局面;
適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的方向。單家獨戶的小生產式經(jīng)營則不能形成專業(yè)化生產,農戶把蠶桑生產當作副業(yè)認為其可有可無,從而導致其生產發(fā)展徘徊不前甚至萎縮。通過切合實際的適度規(guī)模經(jīng)營,使現(xiàn)有的桑園等蠶業(yè)生產資源向積極性高的專業(yè)大戶集中,專業(yè)大戶為了進一步發(fā)展生產,則會增加生產各環(huán)節(jié)的投入,改善生產設施設備和基礎條件,實現(xiàn)蠶桑產業(yè)的跨越式發(fā)展,促進現(xiàn)代蠶桑產業(yè)的發(fā)展。具體可通過以下措施推動蠶桑生產的適度規(guī)模經(jīng)營。
3.1促進桑園土地有序流轉
依托縣、鄉(xiāng)、村各級組織,積極宣傳,鼓勵有技術、善經(jīng)營、會管理的養(yǎng)蠶農戶及相關技術人員采取轉包、轉讓、租賃、入股等方式實施桑園有序流轉,使桑樹資源向養(yǎng)蠶能手集中,培育一批年養(yǎng)蠶幾十張、上百張的蠶桑專業(yè)大戶和家庭農場,并通過養(yǎng)蠶大戶的培育和發(fā)展,推動全區(qū)蠶桑產業(yè)的規(guī)?;?、標準化發(fā)展。
3.2建立蠶桑專業(yè)合作社
通過蠶桑專業(yè)合作社的建設和發(fā)展,提高蠶桑生產的組織化程度,增強蠶農抗御市場風險的能力,同時通過專業(yè)合作社的發(fā)展,促進蠶農之間加強合作,相互探討,共同提高栽桑養(yǎng)蠶的生產技術及經(jīng)營管理水平,并以蠶桑專業(yè)合作社實施蠶桑病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)消、蠶種、蠶需物資統(tǒng)一供應等幫扶措施,以解決大多數(shù)蠶農勞動力和生產技術不足的問題,從而提高整體蠶農的養(yǎng)蠶數(shù)量和質量,增加蠶農收益。
3.3實施科學栽桑養(yǎng)蠶
龍頭企業(yè)要建立自己的標準化蠶桑生產示范基地,并加強技術指導和服務,將成功的生產經(jīng)營方式和技術路線向廣大蠶農推廣,促進蠶農增收,促進蠶桑產業(yè)發(fā)展。 要全面推廣小蠶專業(yè)化共育,選擇環(huán)境條件好的地方集中修建共育室,安排責任心強、共育技術過硬的人員實施專業(yè)共育,以保證育出健康小蠶。要大力改善大蠶飼養(yǎng)設施設備,推廣規(guī)范化、標準化、省力化的蠶臺育、方格蔟、自動除沙等先進設備實施科學養(yǎng)蠶,降低大蠶養(yǎng)殖的勞動強度,提高單位勞動力的養(yǎng)蠶數(shù)量;同時在大蠶飼養(yǎng)過程中實行由專業(yè)技術人員統(tǒng)一配藥、統(tǒng)一消毒,引導和促進桑蠶養(yǎng)殖實現(xiàn)專業(yè)化、標準化,確保蠶桑生產的穩(wěn)產高產。
3.4加大政策扶持力度
近年來農民外出務工工資待遇逐步提高,蠶農栽桑養(yǎng)蠶比較效益逐年下降,對蠶桑產業(yè)的發(fā)展極為不利。因此,各級要加大對蠶桑生產發(fā)展的政策扶持,在充分利用國家“東桑西移”政策、積極爭取國家項目資金扶持產業(yè)發(fā)展的同時,各地政府要整合扶貧開發(fā)、農業(yè)發(fā)展等專項資金,加大蠶桑產業(yè)的扶持力度,在生產經(jīng)營主體蠶桑大戶培育和專合組織建設等方面給予項目資金補貼。蠶繭收購龍頭企業(yè)要做到讓利于民,多方籌集資金用于扶持蠶桑生產大戶改善桑園基礎設施條件和養(yǎng)蠶設施設備,提高養(yǎng)蠶大戶收益,從而促進和帶動蠶桑產業(yè)的全面發(fā)展和升級。
3.5建立蠶桑風險基金
由政府預算一部分資金,龍頭企業(yè)籌集一部分資金,共同組成蠶桑生產風險基金。在國際國內市場疲軟時用于補貼蠶農的蠶繭收購價款,保證蠶農有穩(wěn)定的收入;同時對年產繭達到一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶,由龍頭企業(yè)按照蠶繭數(shù)量予以再補貼,并用蠶桑風險基金予以適當獎勵,刺激蠶農增加養(yǎng)蠶數(shù)量,提高蠶繭質量,從而培育出更多的養(yǎng)蠶大戶,以達到實現(xiàn)專業(yè)化生產的目的。
3.6促進蠶桑生產現(xiàn)代化
在通過大戶的發(fā)展、建立專業(yè)合作社、桑園入股等形式實施適度規(guī)模經(jīng)營,增強蠶桑產業(yè)生產經(jīng)營戶的經(jīng)濟實力的基礎上,再利用相關政策措施的扶持和支持,改善蠶桑生產的基礎設施和設備。同時運用符合當?shù)貙嶋H的技術路線,采用科學養(yǎng)殖方法,促進蠶桑產業(yè)向現(xiàn)代化生產的方向發(fā)展。
李永忠(1964-),男,農藝師,從事蠶桑生產技術推廣工作。