孟珍君

(臨沂市河?xùn)|區(qū)畜牧獸醫(yī)局,山東臨沂 276034)

畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀研究

孟珍君

(臨沂市河?xùn)|區(qū)畜牧獸醫(yī)局,山東臨沂 276034)

畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中占有重要比重,也是農(nóng)村地區(qū)增致富的重要途徑。本文在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)獸醫(yī)工作中動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的探究,并有針對(duì)性的對(duì)我國(guó)動(dòng)物疫情防治技術(shù)的發(fā)展前景進(jìn)行展望,希望對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

畜牧業(yè);動(dòng)物疫情防治;監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀

1 前言

作為農(nóng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，畜牧業(yè)的投資大、收益高，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展也起到了一定的推動(dòng)作用，因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重也越來(lái)越大。但是高速的發(fā)展速度之下也暴露出很多問(wèn)題，動(dòng)物的疫情、病情頻發(fā)給畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很多不穩(wěn)定因素，也直接關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此國(guó)家有關(guān)部分花費(fèi)了大量的精力用于畜牧業(yè)動(dòng)物疫情防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，取得的顯著地成就。

2 我國(guó)畜牧業(yè)動(dòng)物疫情防治現(xiàn)狀

近幾年在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的大力扶植之下，畜牧業(yè)動(dòng)物疫情防治工作取得驕人成績(jī)的同時(shí)，也伴隨著動(dòng)物疫頻發(fā)、防治策略不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，尤其是近期的禽流感、豬流感等疫情的爆發(fā)表明畜牧業(yè)疫情防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在諸多問(wèn)題，動(dòng)物疫情防治得到了社會(huì)各界的廣泛專注。加之人們對(duì)動(dòng)物疫情防治的工作了解比較片面，致使很多患病死亡的動(dòng)物肉制品進(jìn)入正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，導(dǎo)致疫情監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏公信力，損壞了國(guó)家機(jī)關(guān)的良好形象。具體來(lái)說(shuō)動(dòng)物疫情防治工作中主要存在以下問(wèn)題：

2.1 農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)以及屠宰檢疫率較低

現(xiàn)如今大多數(shù)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)的動(dòng)物肉制品大多數(shù)來(lái)自于農(nóng)村地區(qū)分散的養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，這些養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模不一，飼養(yǎng)動(dòng)物種類也不盡相同，且過(guò)于分散，出欄時(shí)間存在個(gè)體差異，這就直接導(dǎo)致了動(dòng)物疫情防治工作缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，檢測(cè)成本也大幅度增加，實(shí)際檢測(cè)工作中面臨重重困難。另外一些散戶為了片面的增加經(jīng)濟(jì)效益甚至在動(dòng)物疫情檢測(cè)過(guò)程中“偷工減料”，蒙混過(guò)關(guān)，致使很多帶有疫情病毒的肉制品進(jìn)入生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)，給人們的生命安全帶來(lái)極大地威脅。

2.2 養(yǎng)殖戶疫情監(jiān)測(cè)意識(shí)淡薄

很多農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖戶的文化水平不高，對(duì)動(dòng)物疫情防治監(jiān)測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，在疫情監(jiān)測(cè)工作中不給于配合甚至阻撓，使得疫情監(jiān)測(cè)和防治工作很難有效的開(kāi)展。另外，受資金、技術(shù)等的限制，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)設(shè)備嚴(yán)重落后，很多監(jiān)測(cè)工作都是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行人為的界定，且在發(fā)生動(dòng)物疫情大面積擴(kuò)散時(shí)不能及時(shí)采取有效的策略，致使動(dòng)物疫情防治工作的效率不高。再者，很多疫情監(jiān)測(cè)人員屬于編外人員，綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，且存在懈怠情緒，缺乏對(duì)檢疫工作重要性的有效宣傳，這也是農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不理想的主要原因。

2.3 缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制

由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和監(jiān)督管理機(jī)制還沒(méi)有具體的完善，很多環(huán)節(jié)中還存在諸多漏洞，致使批發(fā)和銷售病死動(dòng)肉制品的行為還比較普遍，這些主要是養(yǎng)殖運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作不到位所造成的。動(dòng)物疫情防治工作涉及到的部門(mén)龐雜，人員繁多，很多工作需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)同工作，但是很多部門(mén)缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲責(zé)任制的制定和實(shí)施機(jī)制，工作人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，很多具體工作沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，缺乏公信力。

3 畜牧獸醫(yī)工作中加強(qiáng)動(dòng)物疫情檢測(cè)的有效手段

3.1 充分重視疫情監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化動(dòng)物疫情防治工作的落實(shí)效率的首要條件就是政府工作部門(mén)和有關(guān)單位要提起對(duì)疫情防治工作充分的重視，加強(qiáng)對(duì)疫情防治的組織、領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)督，定期組織專業(yè)的技術(shù)人員深入農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)一線從事疫情的監(jiān)測(cè)與防治工作，一旦發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物疫情出現(xiàn)和蔓延的趨勢(shì)立即采取相應(yīng)的措施阻止疫情的進(jìn)一步蔓延。另外，國(guó)家動(dòng)物疫情防治部門(mén)要成立專門(mén)的責(zé)任工作小組專門(mén)負(fù)責(zé)疫情防治工作，制定有針對(duì)性的動(dòng)物疫情防治計(jì)劃工作辦法，并結(jié)合各個(gè)地區(qū)的具體情況進(jìn)一步完善人員編制和技術(shù)條件，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，保證在動(dòng)物疫情發(fā)生的第一時(shí)間就可以實(shí)施防治策略。

3.2 加強(qiáng)動(dòng)物疫情防治工作的宣傳力度

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)殖戶普遍文化水平不高、疫情防治意識(shí)淡薄的特點(diǎn)，各級(jí)政府主管部門(mén)要狠抓疫情防治工作的宣傳力度，通過(guò)多種宣傳手段將動(dòng)物疫情產(chǎn)生的危害以及疫情防治工作的重要性告訴養(yǎng)殖專業(yè)戶，并向他們介紹基本的疫情防治辦法，提升其在面對(duì)疫情爆發(fā)過(guò)程中的執(zhí)行力。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，可以采取多種宣傳手段相互結(jié)合的方式，如在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以采用網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)和局域網(wǎng)技術(shù)將本地區(qū)的養(yǎng)殖戶納入到統(tǒng)一管理體系中來(lái)，定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)其進(jìn)行宣傳教育；而對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的地區(qū)則宜采用派發(fā)宣傳手冊(cè)的方式將基本的動(dòng)物疫情防治知識(shí)影印成文字和圖片的方式在養(yǎng)殖戶中進(jìn)行傳播。

3.3 實(shí)行分類管理，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶的檢疫意識(shí)

各個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶要嚴(yán)格執(zhí)行家禽檢疫規(guī)范和免疫失效期，積極進(jìn)行禽畜標(biāo)識(shí)的更新升級(jí)，檢疫合格后出具的檢疫證名要和現(xiàn)行檢疫證明一直，提升養(yǎng)殖專業(yè)戶的檢疫意識(shí)。另外，政府的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違反國(guó)家檢疫工作相關(guān)規(guī)定甚至阻礙檢疫部門(mén)正常工作的行為要采取零容忍的態(tài)度，加大處罰力度，斬?cái)嗖∷兰倚蟮乃劳鰜?lái)源，幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶自覺(jué)抵制各種病死家畜的私屠亂宰的行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

4 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)目前畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀，動(dòng)物檢疫工作仍然存在一些問(wèn)題，需要采取有效措施使這些問(wèn)題得到解決。政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)之間也應(yīng)積極協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)檢疫工作的實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法行為，使我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量得到可靠的保障。同時(shí)，各級(jí)政府主管部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情防治工作的宣傳力度，嚴(yán)厲打擊那些擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為和個(gè)人，通過(guò)提升對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的重視程度、實(shí)行分類管理等手段切實(shí)提升動(dòng)物疫情防治工作的執(zhí)行力度。

[1] 孟繁秋.畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀淺析[J].科技視界，2016，（5）：287，291.

[2] 張怡竹.探討畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，（16）：96.