周　潮

(淮陰工學(xué)院 建筑工程學(xué)院，江蘇 淮安 223001)

?

中心城區(qū)避震疏散場所規(guī)劃建設(shè)研究
——以咸陽市中心城區(qū)為例

周潮

(淮陰工學(xué)院 建筑工程學(xué)院，江蘇 淮安 223001)

摘要：根據(jù)咸陽地區(qū)地震活動(dòng)趨勢和中心城區(qū)發(fā)展建設(shè)需要，利用相關(guān)指標(biāo)，確定城區(qū)疏散場所空間位置和等級(jí)；通過建立疏散場所評價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析方法，并以覆蓋半徑為依據(jù)，對城區(qū)避難場所進(jìn)行空間布局；運(yùn)用OVD、WVD方法，結(jié)合咸陽市中心城區(qū)其他相關(guān)影響因素，對避難場所的責(zé)任區(qū)空間范圍進(jìn)行劃分和修正，探求城市避難場所規(guī)劃建設(shè)方法。

關(guān)鍵詞:避難場所規(guī)劃建設(shè)；布局方法；責(zé)任區(qū)

0引言

地震是人類迄今尚難以抗御的自然災(zāi)害，對人類生命與財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大影響，帶來的損失是無法估計(jì)的。為了在地震災(zāi)害發(fā)生后，使市民能在較短的時(shí)間內(nèi)快速疏散到危險(xiǎn)較小場地，最大程度地減小人員傷亡，并對大量無家可歸者進(jìn)行快速安置，維持災(zāi)區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定，保證城市的安全，要求城市具備完善的避難場所體系。目前，日本為了應(yīng)對頻發(fā)的地震，已經(jīng)在各城市建立了較完善的地震應(yīng)急避難場所體系[1]；世界上其他一些多地震國家的大城市也正在著手研究建設(shè)[2]。在我國，特別是汶川大地震災(zāi)后，城市應(yīng)急疏散空間的重要性和必要性得到了體現(xiàn)。因此，在地震頻發(fā)之際，基于城市安全保障功能和災(zāi)后工作的需要，許多城市對避難場所的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了研究和實(shí)踐探索。

基于此，本文從地震蕩頻發(fā)地區(qū)城市的中心城區(qū)避震疏散場所規(guī)劃研究為視角，以咸陽市中心城區(qū)為例，在spss13.0軟件支持下，運(yùn)用主成分分析方法，揭示影響避震疏散場所規(guī)劃因素的強(qiáng)弱；運(yùn)用加權(quán)Voronoi圖(OVD、WVD方法)，明確表達(dá)出避震疏散場所規(guī)劃輻射范圍，為確定避震疏散場所規(guī)劃合理空間布局、提供開放空間、增加市民避難場所等提供科學(xué)依據(jù)。

1研究對象、研究方法

1.1研究對象

咸陽市地處中國華北地震帶的渭河平原亞帶——環(huán)鄂爾多斯地震帶，系地震強(qiáng)烈活動(dòng)地區(qū)和震害危險(xiǎn)區(qū)。自有史記載以來，我國發(fā)生8級(jí)以上地震19次，位于環(huán)鄂爾多斯帶的就8次，占全國42.1%。而咸陽以西岐山、眉縣、寶雞、隴縣一帶以及以北的部分地區(qū)，歷史上也曾發(fā)生過多次五級(jí)以上的地震，震中強(qiáng)度一般達(dá)7級(jí)以上。據(jù)相關(guān)資料推斷，在未來三五十年內(nèi)地震將處于其活動(dòng)的第三活躍期，在2020年前后，陜西特別是關(guān)中地區(qū)有可能發(fā)生5—6級(jí)地震的可能，咸陽市位于關(guān)中中部，今后一段時(shí)期內(nèi)地震災(zāi)害不容忽視。同時(shí)，近年來城市中心城區(qū)建設(shè)加快，但由于種種因素，造成了避難場所體系布局不完善、應(yīng)急疏散場所設(shè)施不健全。為此，選擇以咸陽市中心城區(qū)避難場所規(guī)劃為例，探求避難場所合理空間布局，具有較好的代表性。

1.2研究方法

1.2.1指標(biāo)體系

參考已有的指標(biāo)體系[3-5]，結(jié)合咸陽市面上中心城區(qū)用地的實(shí)際情況，以場地情況、地形、場所主要類型、救災(zāi)路線、應(yīng)急疏散場所可利用面積、次生災(zāi)害影響情況和基礎(chǔ)設(shè)施狀況等7個(gè)指標(biāo)作為評價(jià)因子(表1)，并利用專家打分法綜合確定每一個(gè)因子的權(quán)重，對咸陽市中心城區(qū)開放空間進(jìn)行評價(jià)。

1.2.2研究方法

采用主成分分析法，對選取的指標(biāo)求出各主成分值并計(jì)算綜合分值，作為研究劃分對象輻射范圍的數(shù)據(jù)依據(jù)。

在WVD 中，加權(quán)距離定義為歐幾里德距離除以權(quán)重wi。權(quán)重大的多邊形具有較大的面積，表明具有較大的影響范圍。權(quán)重定義為時(shí)間，費(fèi)用、距離等影響因素。兩相鄰WVD多邊形pi，pj(wi≠wj)的邊界為圓弧。WVD多邊形可能不會(huì)連續(xù)，并且權(quán)重大的生長點(diǎn)的區(qū)域可能包含權(quán)重小的生長點(diǎn)的區(qū)域。WVD多用于各生長點(diǎn)權(quán)重有較明顯差別的空間剖分，因此適于應(yīng)急疏散場所責(zé)任區(qū)的劃分，場所作為生長點(diǎn)，加權(quán)距離作為WVD權(quán)重[6]。

表1　指標(biāo)體系

2場所范圍劃分

2.1場址選擇

既能滿足城市在災(zāi)害后疏散安置市民的要求，又能優(yōu)化城市空間布局，決定了避難場所位置的選擇至關(guān)重要。為了適應(yīng)咸陽市中心城區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，結(jié)合其土地總體規(guī)劃利用，并保證每個(gè)分區(qū)內(nèi)至少有一處中心疏散場所和若干固定疏散場所的基礎(chǔ)上，選擇了47個(gè)具有建設(shè)避難場所可能性的空間，作為備選場所。為了選擇條件較好的開敞空間建設(shè)為避難場所，建立二級(jí)評價(jià)指標(biāo)體系，并對每個(gè)二級(jí)指標(biāo)分為較好(5分)、好(4分)、一般(3分)、較差(2分)、極差(1分)五個(gè)等級(jí)；通過利用層次分析法(AHP)引入合理標(biāo)度，賦予各因子權(quán)重，得到各個(gè)場地的綜合得分。

表2　因子權(quán)重表

在上述分析計(jì)算的基礎(chǔ)上，首先根據(jù)咸陽市中心城區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，確定備選場所的初始覆蓋半徑為1500m；利用公式計(jì)算出備選場所的加權(quán)覆蓋半徑和加權(quán)距離，圖1。

表3　固定避難場加權(quán)距離一覽表

其次，選定綜合得分排名靠前或在某一范圍內(nèi)唯一的開敞空間作為固定性避難場所，達(dá)到所選取場所的加權(quán)距離能覆蓋咸陽市中心城區(qū)，圖2。

圖1 中心城區(qū)應(yīng)急疏散場所分布圖

圖2　應(yīng)急疏散場所覆蓋范圍圖

最后，結(jié)合城區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和城市建設(shè)發(fā)展等因素綜合考慮，確定咸興公園、文匯公園等23處開敞空間規(guī)劃建設(shè)成應(yīng)急疏散場所，占地面積約290公頃，滿足中心城區(qū)對避難場所規(guī)模大小的要求。

圖3　基于OVD方法的責(zé)任圖

圖4　基于WVD方法的責(zé)任區(qū)劃圖

2.2責(zé)任區(qū)劃

在對已選定基本上能覆蓋中心城區(qū)的避難疏散所地基礎(chǔ)上，運(yùn)用OVD、WVD方法，合理地劃分23個(gè)疏散場地各自的責(zé)任區(qū)范圍，使中心城區(qū)中每一個(gè)避難場所責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市民在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能便捷地進(jìn)入場地進(jìn)行避難，避免疏散無序、慌亂狀態(tài)。

2.3修正

通過OVD、WVD方法劃分的避難場所責(zé)任區(qū)，能滿足咸陽市中心城區(qū)市民的疏散要求，但中心城區(qū)避難疏散片區(qū)的劃分及未來空間結(jié)構(gòu)變化等因素將影響部分市民的疏散，同時(shí)城區(qū)內(nèi)部的河流、鐵路、快速路等因素，也分割了部分責(zé)任區(qū)本應(yīng)覆蓋范圍，對其覆蓋的市民疏散將產(chǎn)生較大的影響。因此，在上述已劃分責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，考慮不利因素的影響，對其進(jìn)行必要的修正，把分割的疏散責(zé)任區(qū)部分劃分到相鄰的、滿足疏散半徑要求的疏散場地算在范圍內(nèi)，使市民人群疏散時(shí)不穿越城市的河流、鐵路、高速路、快速路等自然和人為的障礙物。

3結(jié)束語

應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各階層、社會(huì)團(tuán)體和公眾的積極參與，使應(yīng)急避難場所空間布局更為合理，對規(guī)劃區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，達(dá)到社區(qū)和居民與避難場所一一對應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)“區(qū)區(qū)到位、人人到位”。但在避難場所規(guī)劃建設(shè)中仍存在諸多問題，并直接影響市民便捷疏散,所以研究避難場所規(guī)劃建設(shè)方法具有重要的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

本文合理確定中心城區(qū)避難場所的規(guī)模，構(gòu)建了避難場所的等級(jí)體系；綜合考慮中心城區(qū)自然、社會(huì)和場所環(huán)境等因素，建立固定避難場所二級(jí)評價(jià)指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用OVD、WVD方法確定避難場所責(zé)任區(qū)范圍，并結(jié)合城區(qū)自然、社會(huì)因素進(jìn)行修正；通過渭濱公園避難場所規(guī)劃方案的實(shí)施，為其他避難場所規(guī)劃實(shí)施提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1] 彭銳，劉皆誼.日本避難場所規(guī)劃及其啟示[J].新建筑,2009(2):102-105.

[2] 金磊.中國城市安全空間的研究[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(2):33-37.

[3] 東京都防實(shí)儀會(huì).東京都地區(qū)防災(zāi)規(guī)劃——(2003年修訂)[M].袁一凡,譯.北京:地震出版社,2004.

[4] 李海霞.北京將建1000多避難場所 避難指示牌昨立街頭[N].北京晨報(bào), 2003-09-29(01).

[5] 游璧.從都市防災(zāi)探討都市公園綠地體系規(guī)劃—以臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)北市為例[J].城市規(guī)劃，2004(5):74-79.

[6] 田田.城市抗震疏散場所建設(shè)規(guī)劃研究[D].西安:西北大學(xué),2010.

(責(zé)任編輯：孫文彬)

Study of Xianyang Downtown Earthquake Shelter Planning and Construction

ZHOU Chao

(Faculty of Architecture and Civil Engineering, Huaiyin Institute of Technology,Huai'an Jiangsu 223001, China)

Abstract:According to regional seismic activity in Xianyang downtown development and construction trends and needs, relevant indicators were used to determine the scale of urban shelter-building. A shelter-level evaluation index system was established and the Layer analysis method was used to cover a radius based on the layout of urban shelter planning. By using OVD, WVD method with other relevant factors of Xianyang downtown, areas of responsibility of shelter space were partitioned and amended. The method of urban planning and construction of shelter was explored by using Wei-Bin Park shelter facility planning and construction as an example

Key words:shelter planning and construction; layout Method; responsibility space

中圖分類號(hào)：TU984.16

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-7961(2016)01-0048-04

作者簡介：周潮(1974-)，男，湖北孝感人，副教授，在讀博士，主要從事城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究。

基金項(xiàng)目：2014年江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)項(xiàng)目(2014ZD17)；淮安市科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目(HAS2015010)

收稿日期：2015-10-20