堯斯丹

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開(kāi)拓進(jìn)取為建設(shè)生態(tài)文明和美麗四川作出新的更大貢獻(xiàn)——在四川省林學(xué)會(huì)第九次全省會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

堯斯丹

（2016年1月13日）

同志們：

經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，四川省林學(xué)會(huì)第九次全省會(huì)員代表大會(huì)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程。按照學(xué)會(huì)章程，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，選舉我擔(dān)任四川省林學(xué)會(huì)第九屆理事會(huì)理事長(zhǎng)。這是大家對(duì)我們的信任和重托，我們深感責(zé)任重大。

以曹正其同志為理事長(zhǎng)的第八屆理事會(huì)，圍繞中心，服務(wù)大局，在全體理事、廣大會(huì)員和學(xué)會(huì)干部的共同努力下，開(kāi)展了一系列卓有成效的學(xué)術(shù)交流和決策咨詢(xún)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了林業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展；注重科普創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高了林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)和公眾生態(tài)文明意識(shí)；積極適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)移，不斷拓寬學(xué)會(huì)服務(wù)職能和功能。同時(shí)，學(xué)會(huì)自身建設(shè)也有了很大發(fā)展，發(fā)展團(tuán)體會(huì)員70余個(gè)、會(huì)員8 590人，為進(jìn)一步做好林學(xué)會(huì)的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表第九屆理事會(huì)以及我個(gè)人，向第八屆理事會(huì)及曹理事長(zhǎng)，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！懇請(qǐng)退下來(lái)的各位理事和老同志繼續(xù)關(guān)心支持林學(xué)會(huì)建設(shè)，共同為全省林業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策！

黨的十八大從戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，作出了重大戰(zhàn)略部署。去年底，中央對(duì)“十三五”又提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等五大發(fā)展理念，林業(yè)在綠色發(fā)展中作用突出，科技工作者在創(chuàng)新發(fā)展中責(zé)任重大，而林業(yè)科技工作者更是這其中兩大理念的踐行者。1月上旬，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)又明確指出，要抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，堅(jiān)持把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)作為重點(diǎn)，實(shí)行大保護(hù)、禁止大開(kāi)發(fā)，這對(duì)我省建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障提出了明確要求。

“十三五”時(shí)期，全省林業(yè)要服務(wù)全國(guó)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全省林業(yè)要以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以全面深化改革為總動(dòng)力，以推進(jìn)依法治理為根本保障，以深化作風(fēng)建設(shè)為重要抓手，全面建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障跨越。力爭(zhēng)到2020年，全省林地保有量、濕地保有量分別控制在0.24億公頃、166萬(wàn)公頃以上，治理和保護(hù)恢復(fù)植被的沙化土地面積不少于88萬(wàn)公頃，有效保護(hù)95%以上的國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)和四川特有物種，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率37%、森林蓄積17.9億立方米，林業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到1.68萬(wàn)億元；建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地200萬(wàn)公頃，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4 000億、農(nóng)民人均林業(yè)收入1 600元以上。在工作重點(diǎn)上，要著力保護(hù)和培育森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，治理和修復(fù)荒漠生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，發(fā)展培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建生態(tài)文化體系，特別要抓好林業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，積極服務(wù)四川建成全面小康。

大家知道，學(xué)會(huì)的產(chǎn)生是社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求進(jìn)行多方面、多層次、多學(xué)科專(zhuān)業(yè)的交流活動(dòng)，學(xué)術(shù)交流是科學(xué)勞動(dòng)的一種特殊方式和必要手段，學(xué)會(huì)是學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的主要組織者。由此可見(jiàn)，學(xué)會(huì)工作決不是可有可無(wú)的，尤其是當(dāng)前科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科技成果層出不窮，這就更需要學(xué)會(huì)組織利用其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)來(lái)傳播和推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成果。林學(xué)會(huì)作為林業(yè)科技知識(shí)分子為主的社會(huì)團(tuán)體，智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛，在林業(yè)建設(shè)尤其是科技創(chuàng)新推廣中作用特別重大。目前，我省林業(yè)科技創(chuàng)新仍然不足，科技成果推廣應(yīng)用還有不少差距，這為林學(xué)會(huì)發(fā)揮作用提供了空間，也提出了要求。在新的歷史條件下，學(xué)會(huì)工作必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，緊緊圍繞四川林業(yè)中心工作，服務(wù)大局、齊心協(xié)力，為推動(dòng)四川林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和智力支持。

一、繁榮學(xué)術(shù)活動(dòng)，著力推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng)新

學(xué)術(shù)活動(dòng)是繁榮林業(yè)科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)林業(yè)人才成長(zhǎng)的重要途徑，是推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng)新的重要手段。林學(xué)會(huì)要緊緊圍繞增強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、活躍學(xué)術(shù)思想，倡導(dǎo)科學(xué)求實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)尚，營(yíng)造民主和諧的學(xué)術(shù)氛圍。要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，積極搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，推進(jìn)學(xué)術(shù)活動(dòng)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效對(duì)接，進(jìn)一步加強(qiáng)與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、高?？蒲性核约跋嚓P(guān)社團(tuán)之間的合作交流，積極推動(dòng)專(zhuān)家學(xué)者之間的交流，推動(dòng)專(zhuān)家學(xué)者和決策者、社會(huì)公眾的交流。要為廣大林業(yè)科技工作者激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力創(chuàng)造良好條件，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)權(quán)威性、會(huì)員凝聚力、社會(huì)公信力和自我發(fā)展能力。

學(xué)會(huì)活動(dòng)質(zhì)量是衡量學(xué)會(huì)工作好壞的重要標(biāo)志，只有提高活動(dòng)質(zhì)量和活動(dòng)效果，學(xué)會(huì)才能受到廣大科技人員的擁護(hù)，得到各方面的重視和支持，提高學(xué)會(huì)活動(dòng)質(zhì)量應(yīng)作為學(xué)會(huì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。學(xué)會(huì)活動(dòng)質(zhì)量可以從出成果、出人才、出效益三個(gè)方面體現(xiàn)，衡量質(zhì)量高低和效果大小，要看其成果是否有較高科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐意義，建議是否合理并得到有關(guān)部門(mén)的采納；看其活動(dòng)是否促進(jìn)了人才的成長(zhǎng)，使人才脫穎而出；看其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)會(huì)自身建設(shè)效果是否顯著。因此在制定學(xué)會(huì)活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，要進(jìn)行調(diào)查研究、民主論證，把決策科學(xué)化和民主化引進(jìn)到學(xué)會(huì)活動(dòng)中，使學(xué)會(huì)做到開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)、解決一個(gè)問(wèn)題、取得一定成效。

二、發(fā)揮專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)林業(yè)中心工作

學(xué)會(huì)要不斷強(qiáng)化智庫(kù)功能，把建言獻(xiàn)策作為工作重點(diǎn)，充分利用學(xué)會(huì)智力、人才和資源優(yōu)勢(shì)，組織專(zhuān)家開(kāi)展跨學(xué)科的戰(zhàn)略研究和科學(xué)考察，深入研究影響全省林業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)和宏觀(guān)戰(zhàn)略問(wèn)題，緊緊圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的決策建議，深化對(duì)林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)林業(yè)決策科學(xué)化發(fā)揮積極作用。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究，積極參與林業(yè)規(guī)劃、政策法規(guī)、科技攻關(guān)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估論證等方面的咨詢(xún)論證工作，提出政策性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，把林業(yè)科技工作者的個(gè)體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，積極推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好我省林業(yè)建設(shè)中迫切需要解決的關(guān)鍵性課題研究，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)的學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng)?？萍甲稍?xún)是科學(xué)技術(shù)社會(huì)化和技術(shù)成果商品化的重要形式，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新領(lǐng)域，學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展決策咨詢(xún)、開(kāi)發(fā)咨詢(xún)、技術(shù)咨詢(xún)和管理咨詢(xún)等工作，不斷提高廣大林業(yè)職工和林農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。

三、抓好科普宣傳，著力提高全民科學(xué)素養(yǎng)

學(xué)會(huì)要發(fā)揮好科普主力軍的作用，深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，自覺(jué)承擔(dān)起向全社會(huì)普及林業(yè)科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)林業(yè)科學(xué)精神、傳播林業(yè)科學(xué)思想、倡導(dǎo)林業(yè)科學(xué)方法的重任。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng)，拓寬科普資源，創(chuàng)新科普方式，豐富科普手段，注重科普實(shí)效，廣泛深入開(kāi)展群眾性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性科普活動(dòng)，促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要大力開(kāi)展生態(tài)文明教育，積極倡導(dǎo)以人為本、人與自然和諧的理念，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)和森林資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，激發(fā)社會(huì)辦林興林的熱情和力量。要根據(jù)不同對(duì)象、不同特點(diǎn)，采取多種形式、不同程度的林業(yè)科普宣傳，鼓勵(lì)組織有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、科技人員積極編寫(xiě)科普讀物，出版科普畫(huà)冊(cè)，普及科技知識(shí)，為加速提高造林綠化的進(jìn)度、質(zhì)量和提高廣大人民群眾的林業(yè)知識(shí)水平服務(wù)。要繼續(xù)辦好《四川林業(yè)科技》這一科技刊物，有計(jì)劃的編輯出版有重要價(jià)值的學(xué)術(shù)論文集。這些工作做好了，就可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)來(lái)重視林業(yè)、保護(hù)森林，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。

四、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀科技人才

學(xué)會(huì)是林業(yè)科技工作者之家。要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)至上的觀(guān)念，為林業(yè)科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要積極組織開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助科技工作者了解林業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，更新行業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)涵，不斷激發(fā)林業(yè)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。要推動(dòng)完善科技人才培養(yǎng)舉薦、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和舉薦一批承前啟后、能當(dāng)重任的林業(yè)青年科技工作者，努力形成薪火相傳、人才輩出的良好局面。林業(yè)條件差、周期長(zhǎng)，做出成績(jī)很不容易，表?yè)P(yáng)先進(jìn)的意義十分重大。要采取多種形式，大張旗鼓地表彰為落實(shí)林業(yè)政策和林業(yè)體制改革做出重大貢獻(xiàn)的科技人員；大張旗鼓地宣傳表彰以林為業(yè)、長(zhǎng)期堅(jiān)持在林業(yè)建設(shè)第一線(xiàn)的有功會(huì)員；大張旗鼓地宣傳表彰取得重大成果、作出重大貢獻(xiàn)的科技人員以及成績(jī)突出的優(yōu)秀學(xué)會(huì)工作者。要繼續(xù)組織做好中國(guó)林業(yè)青年科技獎(jiǎng)、四川青年科技獎(jiǎng)推舉工作，開(kāi)展有價(jià)值的評(píng)選表彰活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)全體會(huì)員的積極性，真正把學(xué)會(huì)辦成充滿(mǎn)生機(jī)和活力的陣地。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升學(xué)會(huì)服務(wù)能力

黨的十八屆三中全會(huì)決定全面深化改革，圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，指出了轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、推進(jìn)協(xié)商民主、激發(fā)社會(huì)組織活力等一系列新要求。這對(duì)于林學(xué)會(huì)來(lái)說(shuō)，既是難得的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，更是嚴(yán)峻的能力和水平考驗(yàn)。學(xué)會(huì)要準(zhǔn)確把握黨和政府的部署要求，全面推進(jìn)學(xué)會(huì)改革和發(fā)展，著力創(chuàng)新學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式，加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)組織發(fā)展和社會(huì)服務(wù)能力，積極承接政府轉(zhuǎn)移職能，力爭(zhēng)在科學(xué)普及、科技評(píng)價(jià)、學(xué)科認(rèn)證、人才培養(yǎng)和資質(zhì)管理等方面凸顯作用，努力打造全國(guó)一流學(xué)術(shù)社團(tuán)。要加強(qiáng)基層學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)，特別是專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和市州、縣林學(xué)會(huì)的活動(dòng)，搞好會(huì)員管理。各地各單位要根據(jù)自身?xiàng)l件，認(rèn)真組織學(xué)會(huì)組及小組活動(dòng)，做好發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才、發(fā)展會(huì)員等工作。要切實(shí)關(guān)心廣大會(huì)員和科技工作者的思想、工作和生活，力所能及地為他們多辦事、辦好事、辦實(shí)事，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用、各得其所，推動(dòng)形成共同服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展的良好局面。

各位代表、同志們，四川省林學(xué)會(huì)已經(jīng)走過(guò)了53年的光輝歷程，新時(shí)期學(xué)會(huì)工作任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。讓我們攜手努力，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把四川省林學(xué)會(huì)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的科技社團(tuán)，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗四川作出新的更大貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：堯斯丹（1962-），男，四川省林業(yè)廳廳長(zhǎng)，四川省林學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)。

收稿日期：2016-01-13

doi：10.16779/ j.cnki.1003-5508.2016.01.001