楊春霞 湯 偉

（河南省寶豐縣畜牧局，河南寶豐 467400）

畜產(chǎn)品安全大如天 全面推進(jìn)抓關(guān)鍵

楊春霞 湯 偉

（河南省寶豐縣畜牧局，河南寶豐 467400）

隨著人們生活水平的不斷提高，各級(jí)政府對(duì)人民群眾的食品安全提到了重要議事日程。近幾年發(fā)生的“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“病死豬肉”等事件，無(wú)不牽動(dòng)著黨和政府的愛(ài)民情懷，從而也顯示出了畜產(chǎn)品安全的重要性。

畜產(chǎn)品安全；宣傳；制度

為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，寶豐縣畜牧局，把畜產(chǎn)品安全作為重要工作來(lái)抓，采取有效措施，既抓全面又有側(cè)重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)做好畜產(chǎn)品安全工作。我們深入貫徹有關(guān)畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)和上級(jí)文件精神采取有效措施，明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，從畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、投入品管理等方面入手，先后開(kāi)展了“病死畜禽專(zhuān)項(xiàng)整治”、“瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治”、“獸藥飼料專(zhuān)項(xiàng)整治”等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從而使我縣的畜產(chǎn)品安全工作取得了一定成效。

1 加大宣傳，正確引導(dǎo)

為全面推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)程，一方面我們從畜產(chǎn)品質(zhì)量安全入手，利用出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、散發(fā)傳單等多種形式宣傳加大動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳力度。節(jié)假日期間尤其加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、出售、屠宰畜禽經(jīng)營(yíng)者的宣傳，告知畜禽在出欄、屠宰之前，應(yīng)依法向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格取得動(dòng)物檢疫合格證明后方可出售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)共出動(dòng)宣傳車(chē)54輛次，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1000余條，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)62臺(tái)次，散發(fā)傳單2萬(wàn)余份，回答問(wèn)題1000余條。同時(shí)我們還組織被監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展畜產(chǎn)品安全知識(shí)，通過(guò)宣傳教育，提高了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)以及企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。

2 提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

我們把提高人員素質(zhì)當(dāng)做一件大事來(lái)抓，強(qiáng)化平時(shí)學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，監(jiān)管及執(zhí)法人員堅(jiān)持上午執(zhí)法監(jiān)督與下午定期學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。我們組織全縣官方獸醫(yī)參加了省局組織的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法考試，自行組織畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)工作162人次。為確保畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，我們建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，執(zhí)法人員實(shí)行“劃片分區(qū)，定點(diǎn)定人”。對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)下發(fā)畜產(chǎn)品安全告知書(shū)，要求養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)做出畜產(chǎn)品安全承諾書(shū)，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做到紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)雙備案并守法經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3 突出重點(diǎn)，狠抓日常監(jiān)管

3.1 規(guī)范動(dòng)物檢疫

嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，全縣預(yù)出欄的畜禽，全部實(shí)行提前3天報(bào)檢。我們要求生豬經(jīng)紀(jì)人向畜牧部門(mén)承諾，不得引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)添加違禁物質(zhì)，不販運(yùn)沒(méi)有違禁物質(zhì)檢測(cè)合格證明的生豬；養(yǎng)殖企業(yè)向畜牧部門(mén)承諾不使用違禁物質(zhì)。檢疫人員在出具動(dòng)物檢疫合格證明時(shí)必須進(jìn)行瘦肉精監(jiān)測(cè)，經(jīng)監(jiān)測(cè)合格后出具瘦肉精檢測(cè)證明方可出證。在生豬屠宰檢疫工作中，我們對(duì)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的生豬嚴(yán)格查證驗(yàn)標(biāo)，無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明或沒(méi)有佩戴免疫標(biāo)識(shí)以及“瘦肉精”檢測(cè)證明的生豬不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)屠宰。在屠宰過(guò)程中，規(guī)范開(kāi)展宰前檢疫和屠宰同步檢疫，并按當(dāng)日屠宰量的2%進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，經(jīng)檢疫合格后方可出廠，嚴(yán)禁病害肉品出場(chǎng)銷(xiāo)售。今年以來(lái)我縣共檢疫生豬19萬(wàn)余頭，檢疫肉品2000余t，檢疫準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

3.2 做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

我們對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行每月監(jiān)督檢查一次，在監(jiān)督檢查中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”的檢測(cè)力度，要求養(yǎng)殖企業(yè)做好養(yǎng)殖過(guò)程中的免疫、投入品的購(gòu)進(jìn)及使用、病害動(dòng)物的無(wú)害化處理等各項(xiàng)記錄，做到紙質(zhì)和網(wǎng)上信息雙備案。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法查處。我們還組織人員對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展瘦肉精等違禁物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)排查，到目前為止我縣沒(méi)有發(fā)生一起瘦肉精等違禁物質(zhì)事件發(fā)生。

3.3 做好投入品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

在對(duì)獸藥、飼料等投入品經(jīng)營(yíng)單位管理上，我們與全縣獸藥飼料店簽訂了《告知書(shū)》《承諾書(shū)》《責(zé)任書(shū)》，要求企業(yè)做好購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售等各項(xiàng)記錄，每月監(jiān)督檢查一次，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理紙質(zhì)和電子網(wǎng)絡(luò)雙備案，保證了獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)的可追溯性。同時(shí)，加大對(duì)投入品的抽檢力度，除了上級(jí)部門(mén)抽檢外，我們每年還進(jìn)行一次獸藥飼料抽檢，累計(jì)抽取280多個(gè)樣品進(jìn)行，對(duì)檢測(cè)不合格的樣品，依法進(jìn)行處理。

3.4 做好生鮮乳監(jiān)管

目前我縣有千頭以上奶牛場(chǎng)3座，200頭以上4個(gè)。養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)辦的奶站3個(gè)，生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛3輛。我們向3個(gè)千頭奶牛場(chǎng)派駐了專(zhuān)職監(jiān)管人員，監(jiān)督奶站嚴(yán)格落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任制，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)建立健全投入品、疫病防治記錄等養(yǎng)殖檔案。為三個(gè)奶站配備三聚氰胺監(jiān)測(cè)設(shè)備，要求奶站在運(yùn)輸前先進(jìn)行自檢，切實(shí)保證生鮮乳質(zhì)量安全，截止目前我縣無(wú)生鮮乳安全事故發(fā)生。

4 認(rèn)真做好病死豬無(wú)害化處理工作

我們利用上級(jí)補(bǔ)貼政策，結(jié)合生豬死亡保險(xiǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展病死豬無(wú)害化處理工作。在病死豬無(wú)害化處理中，監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)部“四不準(zhǔn)一處理”的要求，在工作中實(shí)行：一是要求養(yǎng)殖企業(yè)必須有完整的紙質(zhì)檔案記錄和電子上傳信息，具有無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。二是嚴(yán)格申報(bào)審核程序，病死豬處理實(shí)行“三照片一對(duì)照”制度，即：死亡生豬照片、耳標(biāo)照片、無(wú)害化處理場(chǎng)景照片與網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)照。三是落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)審核簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的辦法來(lái)保證無(wú)害化處理的真實(shí)性。四是對(duì)于存在不合規(guī)定的堅(jiān)決不予申報(bào)無(wú)害化處理補(bǔ)助。由于實(shí)施了病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼和生豬保險(xiǎn)工作，有效的保障了病死豬的無(wú)害化處理率，保證了豬肉安全。

總之，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)以及縣政府的大力支持下，通過(guò)大家的辛勤努力，使我縣的畜產(chǎn)品安全工作取得了一定成績(jī)。在今后的工作中，我們將立足安全，大膽創(chuàng)新使我縣的畜產(chǎn)品安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

[1]潘春玲，李專(zhuān) 我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004，（4）：61-64.

[2]王慧.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及針對(duì)性措施[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2011，（7）：29-30.