四舉措保護(hù)生態(tài)環(huán)境

王慶學(xué)　段輝

近年來，黑龍江省孫吳縣檢察院立足檢察職能，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，多措并舉，嚴(yán)厲打擊毀草、毀林、開荒、采石等破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明的和諧發(fā)展。

一是重點(diǎn)打擊破壞環(huán)境資源犯罪。該院對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的毀林、毀草、開荒種植農(nóng)作物、開采石場(chǎng)、盜伐林木案件，及時(shí)派員介入偵查引導(dǎo)取證。強(qiáng)化批捕、立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督職能，堅(jiān)決糾正生態(tài)環(huán)境犯罪打擊不力、有案不立、有罪不究、以罰帶刑等現(xiàn)象。兩年來，共立案監(jiān)督破壞環(huán)境資源犯罪6件6人 ，批準(zhǔn)逮捕 3件3人，向法院提起公訴33件47人，法院均已作出有罪判決，取得了良好的效果。

二是重拳直擊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)^職犯罪。依法查辦行政執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為等導(dǎo)致環(huán)境資源破壞的失職、瀆職犯罪，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管。近年來，該院辦理了黑河市轄區(qū)內(nèi)一國(guó)土資源局原局長(zhǎng)王某、副局長(zhǎng)張某、礦產(chǎn)資源股股長(zhǎng)張某等3人濫用職權(quán)案和孫吳縣林業(yè)局原辰清林業(yè)站站長(zhǎng)禹某徇私舞弊不移交刑事案件案和畜牧局原辰清畜牧中心主任周某非法批準(zhǔn)占用土地案，對(duì)警示教育國(guó)家工作人員恪盡職守、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到積極的作用。

三是重要機(jī)制實(shí)現(xiàn)生態(tài)監(jiān)管常態(tài)化。與縣法院、公安局、林業(yè)局、畜牧局、國(guó)土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪聯(lián)動(dòng)制度，每年召開聯(lián)席會(huì)議通報(bào)信息，資源共享，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪線索移送偵查機(jī)關(guān)立案。對(duì)監(jiān)督的案件實(shí)行臺(tái)帳式管理，掌握案件的進(jìn)展情況，及時(shí)打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪和失職瀆職犯罪。

四是重視檢察建議促執(zhí)法機(jī)關(guān)生態(tài)治理。組織干警深入剖析破壞生態(tài)環(huán)境案件的總體形勢(shì)、規(guī)律、特點(diǎn)、演變趨勢(shì)等，并通過發(fā)送檢察建議、提供法律支持等形式幫助審批監(jiān)管單位及時(shí)阻塞漏洞、嚴(yán)格審批程序，督促有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪高發(fā)領(lǐng)域的排查力度，幫助涉案單位及相關(guān)部門建章立制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善生態(tài)保障機(jī)制建設(shè)。兩年來，該院發(fā)檢察建議7件，移交公安機(jī)關(guān)處理3件，行政處罰4件。