四川農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀及法律保障

張仲馳，張伯駿

(1.四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 崇州，611231；2.四川省社會(huì)科學(xué)院，成都，610072)

四川農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀及法律保障

張仲馳1，張伯駿2

(1.四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 崇州，611231；2.四川省社會(huì)科學(xué)院，成都，610072)

四川省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)目前已取得重大成就，但是在水質(zhì)、水源地保護(hù)以及運(yùn)行管理方面仍存在一定的問(wèn)題，從中也表現(xiàn)出了法律保障不力的紕漏。通過(guò)分析四川地區(qū)農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀，結(jié)合目前農(nóng)村飲水安全方面有關(guān)法律法規(guī)以及存在的不足，提出了強(qiáng)化法律保障的對(duì)策。

四川 農(nóng)村飲水安全 法律保障 對(duì)策

近年來(lái)，四川省在農(nóng)村飲水安全工程方面做出了巨大努力，取得了令人矚目的成就，實(shí)實(shí)在在造福了一大批農(nóng)村居民。但是在部分地區(qū)，仍存在諸多飲用水不安全問(wèn)題，包括農(nóng)村面源及水源地水質(zhì)污染、工程不達(dá)標(biāo)、管理不到位等方面，影響了這些地區(qū)農(nóng)村居民的生活和健康。從根源上看，造成以上問(wèn)題的原因，一部分還應(yīng)當(dāng)歸結(jié)于我國(guó)目前農(nóng)村飲用水安全立法體系還不完善，農(nóng)村水污染防治和農(nóng)村供水水價(jià)調(diào)節(jié)等具體法律制度也存在缺陷。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加快完善我國(guó)農(nóng)村飲用水安全保護(hù)立法，完善我國(guó)農(nóng)村飲用水安全法律制度，構(gòu)建科學(xué)合法的管理體系，從而徹底解決我國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

1 四川農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

根據(jù)四川省水利科學(xué)研究院和四川省農(nóng)田水務(wù)局《四川省2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口現(xiàn)狀調(diào)查及復(fù)核報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全省農(nóng)村飲水不安全人口為2578萬(wàn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。南充市和成都市農(nóng)村飲水不安全人口最高，均超過(guò)220萬(wàn)；其次是達(dá)州市、瀘州市、宜賓市、資陽(yáng)市、自貢市，不安全人口數(shù)均在140萬(wàn)以上。相對(duì)數(shù)量以自貢市最高，農(nóng)村飲水不安全人口比例高達(dá)66%；其次是甘孜州、眉山市和樂山市，不安全人口比例在50%以上〔1〕。

全省集中供水工程主要分布在人口居住相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件較好、交通較為便利的地方，取水水源以地表水為主，供水方式以供水到戶為主。全省分散式供水人口約占農(nóng)村總?cè)丝诘?/3，取用水源以地下水為主，取水方式以筒井取水為主；另有少部分無(wú)專門供水設(shè)施人口，取用水源以地表水為主，主要是直接飲用江河水、溪水、坑塘水和山泉水，供水水源保證率較低、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題突出。

2 農(nóng)村飲水存在的與法律保障有關(guān)的部分問(wèn)題

四川地區(qū)水資源總量豐富，但時(shí)空分布不均，形成區(qū)域性缺水和季節(jié)性缺水。水資源以河川徑流最為豐富，但徑流量的季節(jié)分布不均，大多集中在6～10月，天然水質(zhì)良好，但部分地區(qū)也有污染，影響水質(zhì)安全。

近年來(lái)，隨著人口增加、人民生活水平的日益提高，生活用水、生產(chǎn)用水或者市政等方面的用水每年都在增長(zhǎng)，城市化、工業(yè)化的迅猛發(fā)展，加劇了水資源的緊張程度，也從水量和水質(zhì)上影響著四川農(nóng)村飲水安全。除此之外，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題還體現(xiàn)在工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)陳舊、工程成本較高、工程效益較低以及工藝落后等工程技術(shù)方面。

本文著重于分析農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的有關(guān)法律保障，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)

從水質(zhì)上講，農(nóng)村飲水安全工程取水水質(zhì)并不理想。在2008年四川某次農(nóng)村飲水安全水質(zhì)調(diào)查中，調(diào)查樣本為集中式飲水工程1958個(gè)，其中以地面水為水源的工程有1077個(gè)，占55%。其中，溝塘106個(gè)，占5.4%；湖泊10個(gè)，占0.5%；江河301個(gè)，占15.4%；溪水328個(gè)，占16.8%；水庫(kù)332個(gè)，占16.9%。以地下水為水源的工程有881個(gè)，占45%。其中，淺井125個(gè)，占6.4%；深井572個(gè)，占29.2%；泉水184個(gè)，占9.4%。地表水源往往存在易污染的特點(diǎn)，而堰塘、溪水等容量小的地表水源，以及淺井、大口井等地下水源，在污染后自凈能力較差〔2〕。目前，全省農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人口超過(guò)900萬(wàn)人，水質(zhì)中主要有氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、苦咸水、血吸蟲疫區(qū)、鐵錳超標(biāo)、微生物超標(biāo)和其他水污染導(dǎo)致的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等〔3〕。

從供水水質(zhì)上看，農(nóng)村飲水安全工程所提供的生活用水，從水處理的角度上講，也很難達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)(《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006))要求。以?shī)A江縣為例，2008～2009年夾江縣“中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金農(nóng)村飲水安全工程”水質(zhì)平均合格率只有46.2%，經(jīng)調(diào)查，沒有一處供水站投放了消毒劑，表明水源受到人畜糞便、生活垃圾等污染，而并無(wú)消毒措施〔4〕。目前，全國(guó)范圍內(nèi)都存在農(nóng)村地區(qū)飲水的科技含量較低的問(wèn)題，從而導(dǎo)致農(nóng)村飲水的安全監(jiān)測(cè)不到位，原因之一是我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理存在缺陷，尤其是對(duì)很多飲水中的有害物質(zhì)不能較好的檢測(cè)和管理〔5〕。

2.2 水源地保護(hù)不力

農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水以及工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)排放，是農(nóng)村飲用水水源污染的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活垃圾約2.8億t，生活污水90多億t，人糞尿產(chǎn)生量2.6億t；化肥利用率為30%，為國(guó)際水平的一半；農(nóng)藥70%被排放；單位面積化學(xué)農(nóng)藥使用量比發(fā)達(dá)國(guó)家高出2.5～5倍。此外，很多農(nóng)村地區(qū)受認(rèn)識(shí)水平限制，對(duì)地下水水源的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，很多地區(qū)地下水水質(zhì)惡化、超采問(wèn)題日趨突出。另一方面，地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)不完善，監(jiān)管不力，城市垃圾填埋場(chǎng)、加油站、農(nóng)業(yè)污水灌溉、化肥農(nóng)藥等過(guò)度施用，以及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)地下水污染突出等。由于地下水循環(huán)緩慢，一旦受到污染，很難恢復(fù)〔6〕。

四川地區(qū)農(nóng)村水源地污染情況，與全國(guó)總體情況呈一定相關(guān)，但在某一些方面更為突出。(1)作為畜牧業(yè)大省，全省畜禽養(yǎng)殖年排放COD(化學(xué)需氧量)390萬(wàn)t，排放氨氮約79萬(wàn)t。大多數(shù)農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽缺乏必要的污染治理設(shè)施，將糞污直排河道、溝渠；有的露天堆放，下雨時(shí)隨水流入河道、溝渠，造成養(yǎng)殖場(chǎng)周圍農(nóng)田、水井、河流受到不同程度污染，嚴(yán)重影響人畜飲水。另外，肥水養(yǎng)魚和漁業(yè)過(guò)度養(yǎng)殖也會(huì)破壞水源地水質(zhì)；(2)農(nóng)業(yè)面源污染較突出。在四川廣大農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不相協(xié)調(diào)，農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染普遍存在，農(nóng)村環(huán)境面臨污染總量大，工業(yè)污染和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇等突出問(wèn)題。由于化肥利用率低，化肥流失量大，導(dǎo)致嚴(yán)重的水體污染。部分飲用水源受非點(diǎn)源影響，尤其是農(nóng)田徑流影響較大，對(duì)飲用水源水質(zhì)造成一定影響；(3)季節(jié)性缺水以及暴雨影響飲用水源安全問(wèn)題。四川屬于季節(jié)性缺水地區(qū)，干旱缺水嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全。而四川農(nóng)村集中式飲用水源絕大多數(shù)是自由集水，一旦發(fā)生特大暴雨，江河水質(zhì)濁度急劇升高，造成飲用水源污染；(4)在水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面，由于一些地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)剛起步，缺少環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)水平、監(jiān)測(cè)能力都還不能適應(yīng)工作需要。加之工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地?zé)o法開展日常監(jiān)測(cè)工作或監(jiān)測(cè)指標(biāo)不夠，有的不能按月監(jiān)測(cè)或按季監(jiān)測(cè)，甚至有的一年難以實(shí)現(xiàn)一次監(jiān)測(cè)，往往造成飲用水源水質(zhì)情況不清，不能夠及時(shí)掌握飲用水水源地水質(zhì)變化情況，應(yīng)急響應(yīng)遲緩。

除以上較突出的問(wèn)題外，四川地區(qū)水源地保護(hù)還存在工業(yè)污染影響水源水質(zhì)，農(nóng)村生活垃圾污染等情況〔7〕。

2.3 供水工程管理存在問(wèn)題

農(nóng)村供水工程建后運(yùn)行管理是十分重要的環(huán)節(jié)，但目前重建輕管現(xiàn)象比較普遍，工程運(yùn)行管理環(huán)節(jié)十分薄弱。盡管在2006年就劃定了集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，但大多數(shù)是劃而不管，或者管而不力，農(nóng)村飲水安全仍然存在很大隱患。(1)在工程建設(shè)管理方面，主要存在工程技術(shù)指導(dǎo)不到位問(wèn)題，有重取水、供水，輕水質(zhì)處理的現(xiàn)象。加之部分管理者專業(yè)知識(shí)不足，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，給建設(shè)管理帶來(lái)困難；(2)工程運(yùn)行管理方面，普遍存在工程管理權(quán)、責(zé)、利不明晰，人員素質(zhì)參差不齊，水價(jià)不合理等問(wèn)題，致使工程效益低，運(yùn)行管理難以為繼。據(jù)全省1.2萬(wàn)處工程抽樣調(diào)查分析，有4300多處工程出現(xiàn)虧損、占34%，有1270處不能盈利、占10%；(3)20世紀(jì)90年代及以前所建供水管網(wǎng)系統(tǒng)多采用鋼管、鐵管鋪設(shè)，由于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行及管理維護(hù)不及時(shí)，管網(wǎng)系統(tǒng)老化、破損嚴(yán)重，修補(bǔ)投資較大。同時(shí)，丘陵地區(qū)晝夜溫差大，鋼、鐵管遇熱膨脹、遇冷收縮，使管壁內(nèi)部的銹蝕物質(zhì)脫落進(jìn)入供水管網(wǎng)，造成管網(wǎng)水體的二次污染。此類情況，往往歸咎于沒有專業(yè)人員及合理管理方案，對(duì)工程運(yùn)行監(jiān)管不力；(4)水價(jià)偏高，用水農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)壓力增加。有的農(nóng)戶為緩解壓力放棄達(dá)標(biāo)生活飲用水，繼續(xù)取用不達(dá)標(biāo)的其他水源。如何合理制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是需要重視的問(wèn)題；(5)存在有新建農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)劃分不明確，工程管理機(jī)構(gòu)和管理責(zé)任不落實(shí)的情況，導(dǎo)致部分工程建后運(yùn)行管理機(jī)制不健全，個(gè)別工程成為“樣子”工程、“短命”工程。

3 農(nóng)村飲水安全現(xiàn)有法律保障

有關(guān)飲用水安全的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)很多，《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市供水條例》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等，都對(duì)飲用水的安全作出了相關(guān)規(guī)定。

農(nóng)村飲水安全，應(yīng)該首先著重于保障取水及送水的水質(zhì)?！渡铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督管理辦法》明文規(guī)定了對(duì)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理，從源頭上規(guī)定了對(duì)于飲用水取水和送水的管理和監(jiān)督。2004年《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指示體系》規(guī)定了農(nóng)村飲用水的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，將農(nóng)村飲用水分為安全和基本安全兩個(gè)檔次，由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四個(gè)指標(biāo)組成。這四項(xiàng)指標(biāo)中，如果有一項(xiàng)低于規(guī)定值，就不能作為飲用水采集和提供。該體系還援引《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系，對(duì)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)進(jìn)行了細(xì)致、精確的評(píng)價(jià)，這樣也能從最大限度上科學(xué)地保障村民使用的飲用水是符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)程度，決定著農(nóng)村飲用水的質(zhì)量。只有水量充足，水質(zhì)達(dá)標(biāo)的水源，才能滿足農(nóng)村居民對(duì)水量和水質(zhì)的需求?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十九條規(guī)定，國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。眾所周知，良好的水源依賴良好的生態(tài)環(huán)境，很多水源地都地處生態(tài)環(huán)境敏感和脆弱的地區(qū)，本法即是對(duì)于水源地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第五章第五十六條到第六十三條，規(guī)定了國(guó)家對(duì)于飲用水水源地和水源保護(hù)區(qū)的嚴(yán)格保護(hù)，第七十五條則規(guī)定了對(duì)破壞水源地和水源保護(hù)區(qū)行為的行政處罰。

《中華人民共和國(guó)水法》從宏觀上對(duì)飲用水的運(yùn)行管理作出了規(guī)定，從《水法》的第二章到第五章，對(duì)于水資源規(guī)劃、開發(fā)、保護(hù)和使用作出了規(guī)定，為農(nóng)村飲水安全的執(zhí)行和管理提供了一個(gè)基本的方向。四川省根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定四川省《中華人民共和國(guó)水法》實(shí)施辦法，本實(shí)施辦法更細(xì)化了對(duì)于飲水安全的運(yùn)行管理機(jī)制。例如，第三十六條規(guī)定了縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水政監(jiān)督檢查制度，對(duì)違反有關(guān)水管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。第三十一條，省水行政主管部門負(fù)責(zé)擬定全省節(jié)約用水政策，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全省節(jié)水工作?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)水工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)與本行業(yè)有關(guān)的節(jié)水工作。

4 農(nóng)村飲水安全法律保障存在的問(wèn)題及對(duì)策

在我國(guó)的法治建設(shè)中，農(nóng)村飲用水安全方面雖然法律法規(guī)林立，發(fā)展較為迅速，但也不免會(huì)暴露出一些迫切需要解決的問(wèn)題。

首先，雖然我國(guó)關(guān)于飲用水安全的法律法規(guī)很多，但是單獨(dú)針對(duì)農(nóng)村飲用水的法律、法規(guī)還是太少。許多關(guān)于飲用水安全的法律、法規(guī)都是宏觀上指導(dǎo)，缺少對(duì)細(xì)節(jié)的把控。并且許多法律、法規(guī)都主要針對(duì)城市飲用水安全，對(duì)于農(nóng)村飲用水安全作出詳細(xì)調(diào)整的法律法規(guī)少之又少，目前僅僅只有兩部規(guī)章：《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和條文單薄的《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)管理辦法(試行)》。兩部規(guī)章也多是指導(dǎo)性和原則性的條文，沒有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于規(guī)章中的權(quán)利義務(wù)劃分也不是很完善。但是，農(nóng)村和城市的客觀環(huán)境和取、送水的客觀條件都有很大不同，加之我國(guó)的法律適用習(xí)慣，因此也絕對(duì)不可能將城市飲用水安全的法律、法規(guī)直接類推于農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。所以，就如今來(lái)看，農(nóng)村飲用水安全的法律保障仍存在法條不充足、不好用、不準(zhǔn)確的最大問(wèn)題。

其次，從立法上來(lái)看，我國(guó)針對(duì)農(nóng)村飲用水安全的立法還很不成熟。針對(duì)飲用水安全的立法，還停留在城市中心主義上，而忽略或輕視了農(nóng)村飲用水安全的立法。農(nóng)村因其特殊的地理環(huán)境和客觀條件，給農(nóng)村相關(guān)立法帶來(lái)了許多問(wèn)題和阻礙，加之受我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，城市同類問(wèn)題往往更早被立法者察覺，這些導(dǎo)致了農(nóng)村飲用水安全立法相對(duì)滯后，也使得農(nóng)村飲用水安全立法的成果匱乏。農(nóng)村飲用水安全需要用法律來(lái)保障，實(shí)際上就是要求法律本著正義、公平的價(jià)值來(lái)保障憲法賦予農(nóng)村居民的健康權(quán)、人格權(quán)和生命權(quán)。我國(guó)業(yè)已制定的關(guān)于農(nóng)村飲用水安全的兩部規(guī)章都屬于下位法，效力低，也多是一些評(píng)價(jià)指標(biāo)，因此適用效力不高，規(guī)范作用不強(qiáng)，很難滿足現(xiàn)實(shí)需要。立法不是溫馨的請(qǐng)客吃飯，立法機(jī)構(gòu)一定要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況，出臺(tái)效力高、位階高的法律法規(guī)，或是制定上位法中的特殊法條，最終形成完善的農(nóng)村飲用水安全法律體系，這樣更有利于科學(xué)調(diào)整農(nóng)村飲用水安全方面的社會(huì)關(guān)系。

最后，農(nóng)村飲用水安全的運(yùn)行管理也存在很大問(wèn)題，管理部門太多、太雜且相互沖突。例如，衛(wèi)生部、環(huán)保部、國(guó)土資源部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)都分別制定了飲用水標(biāo)準(zhǔn)，但是卻相互不一致。這些行政部門之間的邊界模糊，缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，使得農(nóng)村飲用水安全的管理非?；靵y，在執(zhí)法上也很乏力。執(zhí)法不嚴(yán)這一狀況，不僅源于立法層面問(wèn)題和管理部門混亂，一定程度上也是因?yàn)檗r(nóng)村飲用水安全涉及到既得利益的劃分問(wèn)題。因?yàn)檫@三者之間的相互作用，也導(dǎo)致了這一領(lǐng)域存在眾多尋租空間，更是加重了執(zhí)法的難度，使得農(nóng)村飲用水安全的運(yùn)行管理舉步維艱。當(dāng)自己權(quán)利因飲用水安全問(wèn)題受損，農(nóng)村居民也很難維護(hù)自己的權(quán)利。如今環(huán)境公益訴訟在我國(guó)發(fā)展緩慢，也導(dǎo)致在應(yīng)對(duì)飲用水安全相關(guān)問(wèn)題時(shí)暴露出的一系列司法問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，有關(guān)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹依法治國(guó)這一總則，結(jié)合科學(xué)立法帶來(lái)的良法保障，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法；理清各行政部門之間關(guān)系，尊重并保障農(nóng)民安全使用飲用水的權(quán)利，賦予其知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障其訴權(quán)，進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的環(huán)境公益訴訟事業(yè)。

〔1〕王文國(guó)，祝其麗，張 翔，周 蕓，胡啟春.四川省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀與環(huán)境治理對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2012，(1)：109～111.

〔2〕金立堅(jiān)，劉祖陽(yáng)，張成云，朱鴻斌，蔡 梅，張 榮.四川省2008年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)調(diào)查分析[J].中國(guó)衛(wèi)生工程學(xué)，2009，8(6)：341～344.

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