山東省東營市東營區(qū)東城街道遼河社區(qū)建設(shè)理論及其實驗對“三支一扶”計劃的啟示

商曉冰

摘 要：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展形式也產(chǎn)生了一系列的變化，這也就使得社區(qū)建設(shè)特別是黨建工作呈現(xiàn)出了新問題。諸如傳統(tǒng)體制下的社區(qū)黨建工作無法適應新形式的變化，社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)的單位黨組織之間產(chǎn)生矛盾，也因此造成了社區(qū)在職黨員管理困難等問題。在山東省東營市東營區(qū)東城街道遼河社區(qū)“三支一扶”階段中，本人收獲頗豐，本文主要由遼河社區(qū)建設(shè)理論及其實驗談及對“三支一扶”計劃的啟示，并且簡要談?wù)劚救藢υ谶@一段實踐期間所遇見所處理的事件的感受。

關(guān)鍵詞：社區(qū)黨建工作；三支一扶；工作啟示

大學生在畢業(yè)之后志愿到農(nóng)村基層去從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)與扶貧的工作，這便是所謂的“三支一扶”計劃。國家人事部自2006年頒布這一計劃之后，每年都有兩萬名左右的高校畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中從事“三支一扶”工作，國家人事部實行這一政策的目的在于向農(nóng)村基層單位提供先進的知識型、技術(shù)型人才，同樣也是為大學畢業(yè)生的就業(yè)問題提供了方向上的引導?！叭б环觥笔峭ㄟ^公開招募、大學生自愿報名、組織選拔、由國家統(tǒng)一派遣的方式，將大學畢業(yè)生輸送到農(nóng)村基層中去。本人有幸，被安排至山東省東營市東營區(qū)東城街道遼河社區(qū)進行“三支一扶”，主要從事社區(qū)黨建工作，經(jīng)過這一段時間的工作實踐，本人對社區(qū)黨建工作以及“三支一扶”計劃都有了一定的認識，本文便是基于對山東省東營市東營區(qū)東城街道遼河社區(qū)的社區(qū)建設(shè)理論及其實驗談?wù)剬Α叭б环觥庇媱澋膯⑹尽?/p>

1 遼河社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀及其存在問題

1.1 遼河社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀

基層組織建設(shè)一直是我們黨建設(shè)社會主義和諧社會的重心所在，而社區(qū)中黨的建設(shè)工作更是其中的重要組成部分。基于此，遼河社區(qū)也十分重視該社區(qū)的黨建工作。為了建立與群眾的良好關(guān)系，促進社區(qū)的和諧發(fā)展，遼河社區(qū)采取了多種行動推進黨建工作的發(fā)展。目前，遼河社區(qū)的黨建工作正在由傳統(tǒng)體制下的基層組織工作形式向新型的管理制度轉(zhuǎn)變。在這新老制度交替的過程中，難免會呈現(xiàn)出一些問題，但遼河社區(qū)積極地采取行動在實踐中嘗試解決問題。

1.2 遼河社區(qū)黨建工作中所出現(xiàn)的問題

1.2.1遼河社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)單位黨組織尚未建立起密切聯(lián)系，未能在社區(qū)黨建工作中形成合力

就目前的現(xiàn)狀而言，遼河社區(qū)內(nèi)單位黨組織仍然在社區(qū)黨建工作中處于重要的地位。遼河社區(qū)有關(guān)方面雖創(chuàng)設(shè)了社區(qū)黨建委員會等組織，但社區(qū)內(nèi)單位黨組織與社區(qū)黨組織之前并未建立一種明確的從屬關(guān)系，因而這些組織并不能在真正的工作中起到作用，遼河社區(qū)黨組織也沒有足夠的約束力能夠制約單位黨組織，由此便出現(xiàn)了單位內(nèi)的黨員對社區(qū)的黨建工作缺少足夠熱情，對待社區(qū)工作的積極性也不高等問題。不僅如此，由于資金不足等原因，社區(qū)黨組織往往需要同單位黨組織尋求幫助。更存在有些社區(qū)黨組織還未創(chuàng)立起有效地與社區(qū)單位相協(xié)作的機制，從而引起了社區(qū)單位黨組織對社區(qū)黨組織的抵觸情緒，也因此社區(qū)工作難以得到有效的配合和支持，也就難以形成合力共同為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，從而促進遼河社區(qū)的發(fā)展。

1.2.2遼河社區(qū)黨組織缺乏對社區(qū)在職黨員系統(tǒng)的組織管理

在一般的單位黨員建設(shè)中，黨組織主要采用利益手段、行政手段以及思想政治工作手段對黨員進行有效的管理。但在社區(qū)的黨建工作中，社區(qū)黨組織對黨員的管理受到了限制，例如利益手段與行政手段并不能得到采用。雖然目前本社區(qū)開始對部分單位的在職黨員采取與單位聯(lián)合形成互動關(guān)系的黨員管理辦法，但依然沒有建立起切實有效的社區(qū)在職黨員管理機制，無法對在職黨員參與社區(qū)工作起到有效的制約與激勵的作用，在職黨員依然將重心放置于單位中，而并未意識到自身也是社區(qū)黨員。

2 在遼河社區(qū)工作中對“三支一扶”計劃的啟示

2.1 高校畢業(yè)生為基層帶來專業(yè)的技術(shù)與思想理念

一方面，高校畢業(yè)生來到基層工作，能為基層的組織管理提供與傳統(tǒng)的管理體制不同的較為先進的專業(yè)技術(shù)與管理技術(shù)。與社區(qū)組織中的前輩相較，剛畢業(yè)的大學生們的確存在著經(jīng)驗不足等問題，但不可否認的是，高校畢業(yè)生畢竟是社會工作中的新鮮血液，大學生們不僅僅是知識型人才，更是視野開闊、思想活躍的一群年輕人，在與社區(qū)組織前輩的工作中，較為先進的思想觀念也會給社區(qū)黨建工作帶來更大的活力。另一方面，在大學校園內(nèi)所學習的專業(yè)知識與各項先進技能例如外語、計算機技術(shù)都能運用到日常的社區(qū)工作中，使社區(qū)黨建工作更加便捷、便民。

2.2 使高校畢業(yè)生逐步改變就業(yè)觀念

在進入社區(qū)工作之初，本人也出現(xiàn)過無法完全適應社區(qū)工作環(huán)境的問題。但經(jīng)過一段時間的磨合之后，我漸漸地適應了社區(qū)的工作環(huán)境，也與社區(qū)內(nèi)的其他同事建立了良好的關(guān)系。作為高校畢業(yè)生的我們，必須要從根本上轉(zhuǎn)變自身陳舊的就業(yè)觀念，消除對父母的依賴心理，樹立起適應社會發(fā)展、適應時代發(fā)展潮流趨勢的就業(yè)觀念。高校畢業(yè)生應該從自身的特點與優(yōu)勢出發(fā)，樹立正確的就業(yè)觀念，正確分析工作單位對人才的需求?；鶎訂挝浑m然工作環(huán)境較城市略差，但作為新一代大學生的我們，同樣也能夠在基層工作中發(fā)揮自己的作用。

2.3 重視自身身心健康

在還未去到社區(qū)組織工作之前，原本以為社區(qū)工作并不會太繁瑣，并不需要過多體力。但到了工作單位之后才發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作并非想象中輕松。在社區(qū)工作中不僅需要及時的幫助鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，當鄰里之間出現(xiàn)矛盾時，也需要出面進行調(diào)解。也正因為有了這樣的工作經(jīng)驗，讓我逐步重視起自身的身心健康。只有擁有了健康的體魄與良好的心理素質(zhì)，才能夠以充沛的熱情與積極樂觀的心態(tài)去處理面對工作中所遇到的各類問題，才能夠更好地為社區(qū)、為群眾服務(wù)。

2.4 培養(yǎng)提高自身技能

當今的社會是多元化的社會，無論從事哪一種行業(yè)僅僅會專業(yè)知識是不夠的，還需要掌握更多的技能，例如在社區(qū)工作就必須要掌握公關(guān)調(diào)解的技能，除此之外駕駛、外語、計算機技術(shù)也都是如今的社會生活中所經(jīng)常使用到技能。只有掌握了更多的技能，才能夠在工作環(huán)境中更加如魚得水。

總的說來，這一段時間在遼河社區(qū)的工作使我受益匪淺。我不僅從前輩身上學到了老一代人對于工作敬業(yè)奉獻的精神，也在平時的工作中逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的作用，使自己逐步找到了人生的方向。作為大學畢業(yè)生的我們，不論今后從事何種工作，都應該時刻緊記為社會、為群眾貢獻自己的力量。

參考文獻

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