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奮力譜寫金上水電開發(fā)新篇章
——華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨組書記胡貴良訪談

姚 國(guó) 壽1，楊 通 順2

(1.四川水力發(fā)電雜志社，四川 成都610021；2.華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司，四川 成都610041)

2016年1月28日，華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱金上公司)召開2016年工作會(huì)議暨一屆一次職工代表大會(huì)，貫徹落實(shí)華電集團(tuán)公司2016年工作會(huì)議精神，總結(jié)金上公司2015年和“十二五”工作，安排部署“十三五”和2016年工作任務(wù)。會(huì)后，記者對(duì)金上公司總經(jīng)理、黨組書記胡貴良進(jìn)行了訪談。

金沙江上游水電開發(fā)取得初步成效

記者：金沙江上游水電開發(fā)關(guān)系到構(gòu)建我國(guó)西電東送接續(xù)能源基地和藏電外送，人們對(duì)此十分關(guān)心。請(qǐng)問胡總，2015年金沙江上游水電開發(fā)情況如何？

胡貴良：2015年是金上公司獨(dú)立運(yùn)作的第一個(gè)完整年。一年來，公司全面貫徹落實(shí)華電集團(tuán)公司決策部署，緊緊圍繞“一條主線、四項(xiàng)重點(diǎn)、五個(gè)關(guān)鍵”的工作思路，積極應(yīng)對(duì)開發(fā)配套條件落實(shí)難、建設(shè)環(huán)境差、制約因素多、協(xié)調(diào)任務(wù)重等困難和挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好完成了華電集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

第一，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開發(fā)配套條件進(jìn)一步明確。

2015年4月14日，國(guó)家能源局召開金上水電開發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)，明確金上川藏段蘇洼龍、葉巴灘、巴塘、拉哇四級(jí)電站為西電東送接續(xù)能源基地首批項(xiàng)目，首批電源直接外送，其電力電量按照“由近及遠(yuǎn)”的原則優(yōu)先在華中東四省消納；原則同意完善電價(jià)形成機(jī)制、實(shí)施投資補(bǔ)助、實(shí)行金融與財(cái)稅優(yōu)惠等政策建議。蘇洼龍、葉巴灘、巴塘和拉哇電站通過集團(tuán)公司立項(xiàng)決策。

第二，加快前期工作，項(xiàng)目核準(zhǔn)取得重大突破。

動(dòng)態(tài)梳理項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，緊盯專題審批及核準(zhǔn)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快取得批復(fù)。2015年11月5日，國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)蘇洼龍電站，該電站也成為金沙江上游干流核準(zhǔn)的第一個(gè)電站，標(biāo)志著金上水電開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性突破、我國(guó)構(gòu)建西電東送接續(xù)能源基地和藏電外送拉開了序幕。葉巴灘電站移民安置規(guī)劃大綱等18項(xiàng)專題取得批復(fù)。巴塘電站正常蓄水位、施工總布置、壓覆礦產(chǎn)等13項(xiàng)專題取得批復(fù)。拉哇電站正常蓄水位、施工總布置等專題取得批復(fù)，水保報(bào)告、行洪論證、規(guī)劃符合性論證完成審查。波羅電站水生生態(tài)影響及對(duì)策措施專題研究形成初步成果；昌波電站開發(fā)方案調(diào)整工作基本完成，崗?fù)须娬就瓿蓭靺^(qū)抽樣調(diào)查。

第三，改善建設(shè)環(huán)境，籌建工作進(jìn)展明顯。

針對(duì)制約工程籌建的突出問題，與各級(jí)地方政府反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解支持，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)順利推進(jìn)。精心研究蘇洼龍、葉巴灘、巴塘和拉哇電站截流前工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)“四策劃一優(yōu)化”，工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資和環(huán)水保管理全面加強(qiáng)。創(chuàng)新思路，研究建立了對(duì)承包商和民工工資支付的管理與考核機(jī)制，工程建設(shè)總體可控在控,蘇洼龍、葉巴灘、巴塘、拉哇電站籌建工作取得明顯進(jìn)展。

第四，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理，設(shè)計(jì)優(yōu)化成效顯著。

充分發(fā)揮業(yè)主主導(dǎo)作用，分解細(xì)化設(shè)計(jì)目標(biāo)，加強(qiáng)跟蹤督促，落實(shí)設(shè)計(jì)任務(wù)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)管理，推行設(shè)計(jì)工作考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)單位的激勵(lì)約束，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度。充分利用內(nèi)外專家資源，對(duì)重要方案深入研究論證。將設(shè)計(jì)優(yōu)化重心前移，從預(yù)可研、可研等布局階段抓好設(shè)計(jì)優(yōu)化。拉哇電站樞紐總布置、金沙江大橋等設(shè)計(jì)優(yōu)化工作取得明顯成效。葉巴灘電站施工總布置、施工導(dǎo)流、庫區(qū)復(fù)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化基本完成。昌波電站開發(fā)方式內(nèi)部審查和設(shè)計(jì)優(yōu)化工作按計(jì)劃推進(jìn)。

第五，抓好“做實(shí)”“強(qiáng)基”，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

完善組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理人員，金上公司與基層單位的管理界面進(jìn)一步明晰。全面落實(shí)華電集團(tuán)公司“強(qiáng)基”工作部署，由公司本部牽頭，制訂印發(fā)適應(yīng)金上開發(fā)實(shí)際的《“強(qiáng)基”工作指引》，明確38項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的管理目標(biāo)、管理內(nèi)容、組織保障和制度依據(jù)，確定了123個(gè)管理流程圖。全面清理規(guī)章制度，按計(jì)劃開展廢、改、立工作，共制(修)訂制度77個(gè)。強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行，抓好基建審計(jì)、法律審核和問題整改，扎實(shí)開展效能監(jiān)察，確保依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。做好流域信息系統(tǒng)整體規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)進(jìn)一步完善，PMIS系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。

第六，嚴(yán)格規(guī)范管理，黨建和隊(duì)伍建設(shè)水平有效提升。

扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)反腐倡廉教育和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“八項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理進(jìn)一步規(guī)范。積極培養(yǎng)引進(jìn)公司急需人才，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。編印企業(yè)文化手冊(cè)，公司企業(yè)文化理念逐步得到干部職工認(rèn)同。全面落實(shí)職工高原健康保障方案，積極履行社會(huì)責(zé)任，樹立了良好企業(yè)形象。

“十二五”工作畫上圓滿句號(hào)

記者：胡總在工作會(huì)上還總結(jié)了金上公司在“十二五”期間的工作，請(qǐng)談?wù)勥@方面情況。

胡貴良：“十二五”以來的五年，是金上公司工作打基礎(chǔ)、起好步的五年，是金上水電開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性突破的五年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，金上公司上下充分發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，百折不撓，同心奮進(jìn)，全力鞏固項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，全力抓好政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目前期、工程籌建、外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部管理等工作，取得重大突破。特別是金上公司獨(dú)立運(yùn)作以后，項(xiàng)目開發(fā)面貌日新月異，各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)了金上水電開發(fā)新局面。

一是爭(zhēng)資源、抓前期。在開發(fā)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，金上公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)項(xiàng)目前期和籌建工作，贏得了國(guó)家發(fā)改委和四川、西藏兩省(區(qū))黨委政府的理解支持，金上流域規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告成為我國(guó)按照環(huán)評(píng)法規(guī)范審批的第一個(gè)大江大河流域規(guī)劃環(huán)評(píng)，金上公司先后獲得蘇洼龍等7級(jí)電站“路條”。在此基礎(chǔ)上，明確開發(fā)時(shí)序，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，加快推進(jìn)蘇洼龍、葉巴灘、巴塘、拉哇四級(jí)電站可研工作，蘇洼龍電站于2015年11月通過核準(zhǔn)，金上梯級(jí)電站進(jìn)入了加快開發(fā)的新時(shí)期。

二是創(chuàng)環(huán)境、推籌建。面對(duì)復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境和艱苦的建設(shè)條件，金上公司不斷加強(qiáng)與地方黨委政府、有關(guān)部門和有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，改善建設(shè)環(huán)境，有序推進(jìn)籌建工作。特別是金上公司獨(dú)立運(yùn)作以來，建設(shè)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，制約籌建工作的有關(guān)問題逐步解決，蘇洼龍、葉巴灘電站樞紐工程區(qū)征地基本完成，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供了重要保障，籌建工作不斷取得新的進(jìn)展。

三是抓協(xié)調(diào)、爭(zhēng)政策。推動(dòng)國(guó)家能源局牽頭建立了金上水電開發(fā)國(guó)家層面協(xié)調(diào)機(jī)制，金上協(xié)調(diào)辦先后多次召開會(huì)議，對(duì)金上川藏段水電開發(fā)有關(guān)重大問題進(jìn)行了研究和安排。2014年2月，關(guān)于金上川藏段移民安置補(bǔ)償政策的指導(dǎo)意見經(jīng)金上協(xié)調(diào)辦審核同意，成為指導(dǎo)金上各電站移民安置補(bǔ)償工作的依據(jù)；2015年4月，電力消納市場(chǎng)和送出方案研究、開發(fā)經(jīng)濟(jì)性分析及政策研究基本完成并通過金上協(xié)調(diào)辦審核，為項(xiàng)目順利開發(fā)創(chuàng)造了重要條件。

四是建架構(gòu)、強(qiáng)管理。不斷探索完善流域管控體制機(jī)制，逐步建立了具有自身特色的管控架構(gòu)和管理體系。著眼企業(yè)發(fā)展需要，從系統(tǒng)內(nèi)外引進(jìn)了一大批水電開發(fā)建設(shè)人才，初步建設(shè)了適應(yīng)公司發(fā)展需要的干部職工隊(duì)伍。特別是公司獨(dú)立運(yùn)作以后，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基”工作，迅速建立了近100個(gè)管理制度，在基礎(chǔ)管理、設(shè)計(jì)管理、承包商和民工工資管理、績(jī)效管理、融資管理、稅收籌劃等方面深入研究、創(chuàng)新思維，采取了一系列卓有成效的管控措施，全力推進(jìn)規(guī)范化、精益化、信息化管理，為項(xiàng)目順利開發(fā)建設(shè)奠定了較好的管理基礎(chǔ)。

金上水電開發(fā)面臨不少挑戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)

記者：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、電力需求下降的形勢(shì)下，金上水電開發(fā)面臨的最大困難是什么？

胡貴良：當(dāng)前，面對(duì)越來越大的氣候變化壓力，綠色低碳發(fā)展已成為全球共識(shí)，水電等清潔能源是能源發(fā)展的方向，是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。與此同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，用電需求不旺，電力產(chǎn)能過剩，全國(guó)用電需求增速和機(jī)組利用小時(shí)同比大幅下降，四川、云南等水電大省棄水嚴(yán)重；電力市場(chǎng)化加快推進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，給水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多困難和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下，金上水電開發(fā)也不例外，主要面臨消納市場(chǎng)、送出和支持政策三大困難。

第一，消納市場(chǎng)落實(shí)難度大。消納市場(chǎng)問題是當(dāng)前制約水電發(fā)展的重要問題。盡管國(guó)家和各級(jí)地方政府大力支持水電發(fā)展，但由于消納問題難以解決，嚴(yán)重制約水電開發(fā)。金上梯級(jí)電站等藏區(qū)水電項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)，開發(fā)條件差，考慮過網(wǎng)費(fèi)后的落地電價(jià)較高，自身競(jìng)爭(zhēng)能力有限。為促進(jìn)藏區(qū)水電消納，需要國(guó)家將藏區(qū)水電納入全國(guó)電力市場(chǎng)去平衡，將其列入跨省跨區(qū)送受電國(guó)家計(jì)劃，并采取有力措施，將消納配額與各地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)掛鉤考核，確保水電全額消納。

第二，送出問題亟待解決。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)金上水電送出工程非常重視，在送出線路規(guī)劃建設(shè)等方面給予大力支持。但由于電力落地點(diǎn)尚未最終落實(shí)，送出工程還存在不確定性，需要國(guó)家層面高度重視，抓緊推動(dòng)落實(shí)，確保項(xiàng)目建成后順利送出。

第三，支持政策尚未出臺(tái)。金上川藏段梯級(jí)電站是中央支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，是國(guó)家構(gòu)建西電東送接續(xù)能源基地的先導(dǎo)和示范工程，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)水電可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)藏區(qū)扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安意義重大。由于金上梯級(jí)電站地處偏遠(yuǎn)藏區(qū)，建設(shè)條件差，地質(zhì)條件復(fù)雜，建設(shè)工期長(zhǎng)，加之國(guó)家對(duì)水電移民、環(huán)保要求不斷提高，單位造價(jià)較高。公司不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化，單位造價(jià)在藏區(qū)大型水電項(xiàng)目中具有比較優(yōu)勢(shì)， 但仍高于內(nèi)地已開發(fā)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。金上梯級(jí)電站開發(fā)面臨的經(jīng)濟(jì)性問題，是我國(guó)當(dāng)前水電開發(fā)面臨的共性問題，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)水電可持續(xù)發(fā)展不可回避的關(guān)鍵問題，必須在國(guó)家層面，從支持清潔能源和藏區(qū)扶貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出發(fā)，推動(dòng)出臺(tái)特殊支持政策，確保項(xiàng)目順利開發(fā)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水電可持續(xù)發(fā)展。

“十三五”開好局，譜寫新篇章

記者：2016年是“十三五”開局之年，圍繞如何開好局，金上公司提出了今年的工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的措施與要求，能否請(qǐng)胡總介紹一下這方面的情況？

胡貴良：“十三五”是金上川藏段梯級(jí)電站開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)華電集團(tuán)公司和金上公司發(fā)展規(guī)劃，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，科學(xué)有序推進(jìn)金上川藏段梯級(jí)電站開發(fā)建設(shè)，譜寫公司發(fā)展更加精彩的篇章。

2016年是“十三五”的開局之年、金上水電開發(fā)建設(shè)全面加快的關(guān)鍵之年。我們將全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和華電集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，以科學(xué)有序推進(jìn)蘇洼龍、葉巴灘、巴塘、拉哇四級(jí)電站開發(fā)建設(shè)為主線，以創(chuàng)建“四好”工程為目標(biāo)，以“強(qiáng)基”為抓手，以執(zhí)行力建設(shè)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持價(jià)值思維，堅(jiān)持立足藏區(qū)，堅(jiān)持科學(xué)有序，堅(jiān)持合作共贏，狠抓政策、前期、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。即：“一條主線，一個(gè)目標(biāo)，四個(gè)堅(jiān)持，五項(xiàng)重點(diǎn)”的“1145”工作思路。

在主要績(jī)效目標(biāo)方面，確保公司系統(tǒng)安全穩(wěn)定，確保葉巴灘電站核準(zhǔn)，力爭(zhēng)巴塘電站核準(zhǔn)；全面完成各項(xiàng)籌建工程建設(shè)目標(biāo)。

在措施和要求方面，首先，要千方百計(jì)爭(zhēng)取落實(shí)配套條件。

金上梯級(jí)電站建設(shè)規(guī)模大，投資風(fēng)險(xiǎn)管控要求高；單位造價(jià)較高，必須爭(zhēng)取支持政策才能保證投資回報(bào)。在環(huán)境約束更加嚴(yán)格、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的大背景下，我們必須緊緊圍繞消納、送出和政策三個(gè)方面，以更大的決心、更好的思路、更多的付出，爭(zhēng)取配套條件早日出臺(tái)落實(shí)。做好與國(guó)家和地方政府“十三五”能源、電力、土地等規(guī)劃的銜接。確保將葉巴灘、巴塘和拉哇電站列入國(guó)家和川藏兩省(區(qū))“十三五”開工建設(shè)項(xiàng)目，將崗?fù)?、波羅、昌波電站列入“十三五”力爭(zhēng)開工項(xiàng)目。

第二，全力加快項(xiàng)目前期工作。

金上梯級(jí)電站正處于加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，要緊緊圍繞項(xiàng)目核準(zhǔn)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)前期工作的又一個(gè)“豐收年”。加快各專題編制、審查和報(bào)批進(jìn)度，加強(qiáng)溝通匯報(bào)，確保葉巴灘電站年內(nèi)核準(zhǔn)，力爭(zhēng)巴塘電站核準(zhǔn)。加快推進(jìn)拉哇電站前期工作，為明年核準(zhǔn)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)設(shè)計(jì)考核評(píng)價(jià)，抓好設(shè)計(jì)管理，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度。協(xié)調(diào)各方大力開展設(shè)計(jì)優(yōu)化，在保證安全質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)控制工程投資。以多能互補(bǔ)、水風(fēng)光互補(bǔ)的思路，積極參與金沙江上游川藏段風(fēng)電和太陽能等開發(fā)，完善產(chǎn)業(yè)布局。

第三，全方位加強(qiáng)工程建設(shè)管理。

今年金上梯級(jí)電站籌建工作全面加快，工程建設(shè)任務(wù)更加繁重。要認(rèn)真落實(shí)“四策劃一優(yōu)化”要求，在“精建”上下足功夫，以安全質(zhì)量為基礎(chǔ)，以進(jìn)度為主線，以投資控制為關(guān)鍵，以高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程建設(shè)全面可控在控，努力建設(shè)“三同領(lǐng)先”的精品工程、標(biāo)桿工程。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新變化，創(chuàng)新承包商管理和考核，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，提高工程管控水平。加強(qiáng)施工用電和物資保障，為工程建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。緊緊圍繞蘇洼龍電站2017年截流，葉巴灘、巴塘電站2018年截流的目標(biāo)，加快推進(jìn)籌建工程建設(shè)，確保完成工程建設(shè)目標(biāo)。

第四，切實(shí)抓好工程移民和環(huán)保水保工作。

隨著蘇洼龍、葉巴灘電站先后進(jìn)入全面實(shí)施階段，移民安置、環(huán)保水保措施也將進(jìn)入全面實(shí)施階段。一是積極做好工程移民工作。按照積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，積極做好征地搬遷工作，為工程順利建設(shè)創(chuàng)造條件。二是精心抓好環(huán)水保工作。按照打造環(huán)境友好型工程的目標(biāo)，精心策劃環(huán)?！叭瑫r(shí)”實(shí)施方案，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)水保措施，樹立金上綠色水電工程良好形象。立足金上實(shí)際，認(rèn)真組織開展魚類增殖站、升魚機(jī)、棲息地生境修復(fù)等專項(xiàng)環(huán)保設(shè)計(jì)，打造流域生態(tài)保護(hù)亮點(diǎn)工程。

第五，努力創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

金上開發(fā)外部環(huán)境復(fù)雜而敏感，地方訴求多，影響因素多，協(xié)調(diào)難度大，改善外部環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要久久為功，抓緊抓好。要充分發(fā)揮兩省(區(qū))、兩市(州)各級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)溝通匯報(bào)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目開發(fā)有關(guān)重大問題，妥善處理現(xiàn)場(chǎng)遇到的具體問題，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

第六，全面推進(jìn)“三化”管理。

一是抓好管理規(guī)范化。以落實(shí)《“強(qiáng)基”工作指引》為重點(diǎn)，制訂完善管理制度，抓好學(xué)習(xí)貫徹。加強(qiáng)檢查督促，完善制度，優(yōu)化流程，消除管理薄弱環(huán)節(jié)。積極落實(shí)法制工作新五年規(guī)劃，加強(qiáng)法律審核、檔案管理等基礎(chǔ)工作，提升規(guī)范管理水平。二是推進(jìn)管理精益化。積極倡導(dǎo)“消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改善、精益求精”的精益理念，抓源頭，抓關(guān)鍵，抓過程，全面推行精益管理，全方位、全過程控制投資。強(qiáng)化預(yù)算閉環(huán)管理，提高預(yù)算目標(biāo)的合理性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)預(yù)算剛性，嚴(yán)控成本費(fèi)用。做實(shí)融資方案，確保全年建設(shè)資金需求，降低財(cái)務(wù)成本。三是加快管理信息化。統(tǒng)籌謀劃信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮信息化對(duì)提升管控水平、提高管理效率、實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、精益化的重要作用。建設(shè)流域管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化完善PMIS系統(tǒng)功能，優(yōu)化、固化管理流程，強(qiáng)化過程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。建設(shè)完善現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，全面提升公司信息化水平。

第七，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。

建立黨建工作責(zé)任清單，完善黨建考評(píng)機(jī)制，創(chuàng)建省國(guó)資委基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。從嚴(yán)規(guī)范“八項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)文明創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)華電集團(tuán)公司文明單位。積極建設(shè)“三力”工會(huì)，啟動(dòng)流域勞動(dòng)競(jìng)賽和職工關(guān)愛工程。

第八，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

著眼公司發(fā)展需要，研究制定人力資源規(guī)劃，明晰人才戰(zhàn)略，著力抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足公司發(fā)展的人才需求。抓緊完善激勵(lì)機(jī)制，制訂職位序列管理辦法，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，充分發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)職工盡快成長(zhǎng)成才。

記者：金沙江上游水電開發(fā)任務(wù)艱巨，那里海拔高，氣溫低，自然環(huán)境惡劣，建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，水電建設(shè)者在這里工作，需要作出哪些超乎尋常的努力？

胡貴良：金上梯級(jí)電站地處高原，環(huán)境惡劣，條件艱苦。在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。近年來，金上公司干部職工正是大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的“老西藏精神”，舍棄常人所擁有的，放棄常人所享受的，扎根雪域高原，不怕苦，不怕累，不畏難，在艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境下取得了一個(gè)又一個(gè)突破，開創(chuàng)了今天金上水電開發(fā)的良好局面。新的一年，我們要充分發(fā)揚(yáng)百折不撓、同心奮進(jìn)的企業(yè)精神，全面推進(jìn)“三化”管理，努力建設(shè)“四好”工程，奮力譜寫金上水電開發(fā)的新篇章。

(責(zé)任編輯：卓政昌)

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