試析我國高校管理人員專業(yè)化現(xiàn)狀及對策

張萌

[摘要]隨著我國高等教育入學(xué)人數(shù)的不斷增加，入學(xué)率的不斷攀升，高等教育已經(jīng)步入大眾化階段，高校管理人員的專業(yè)化成為大勢所趨。我們必須深化認(rèn)識，加強建設(shè)，建立起一套科學(xué)的管理制度，使高校管理人員更加明晰自身的職業(yè)定位。加強我國高校管理人員專業(yè)化建設(shè)，對切實提高高等教育管理水平，促進我國高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要意義。本文在對我國高等學(xué)校管理人員專業(yè)化現(xiàn)狀進行剖析的基礎(chǔ)上，對比國內(nèi)外高校管理人員專業(yè)化情況，找出我國高校管理人員專業(yè)化存在的問題與不足，探尋我國高校管理人員專業(yè)化路徑，為高校管理人員專業(yè)化提出切實可行的建議。

[關(guān)鍵詞]高校 管理人員 專業(yè)化

[中圖分類號]G451 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）04-0150-02

伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會進程的不斷加快，從事不同行業(yè)的人員必將都會完成從職業(yè)到專業(yè)的轉(zhuǎn)化。我國的高等教育目前處于高速發(fā)展時期，這必然對我國高校管理體制提出更高層次的要求。專業(yè)化已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢，專業(yè)化水平的高低也將成為判斷一種職業(yè)成熟與否的重要標(biāo)志。因此，提高我國高等院校管理人員的專業(yè)化水平成為日益凸顯且亟需解決的重大課題。

一、專業(yè)化基本特征

首先，我們要明確高校管理人員專業(yè)化這一定義：所謂高等學(xué)校管理人員專業(yè)化，指高校管理人員經(jīng)過較為系統(tǒng)的培訓(xùn)和實踐環(huán)節(jié)，掌握教育管理知識，提升教育管理技能，達到與其專業(yè)性管理崗位相適應(yīng)的狀態(tài)。

筆者認(rèn)為專業(yè)化主要具有以下三個基本特征：專業(yè)理念、專業(yè)知識與專業(yè)能力。在專業(yè)化發(fā)展過程中，三個方面互相影響、互相促進。高校管理人員的專業(yè)化，簡言之，即高校管理人員以高校管理為依托，通過不斷提升自身專業(yè)道德、專業(yè)知識和專業(yè)能力，逐步完成專業(yè)化成長的過程。作為一名合格的高校管理人員專業(yè)化的特征表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）專業(yè)理念

作為高校管理人員，需具有強烈的責(zé)任感，注重自身職業(yè)素養(yǎng)的提高。筆者認(rèn)為，高校管理人員專業(yè)理念主要指職業(yè)道德。管理人員首先要加強自身的職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，甘于奉獻。

（二）專業(yè)知識

具備以管理學(xué)知識為核心的復(fù)合型專業(yè)知識，高校管理工作不是一份人人都能勝任的職業(yè)，它需要管理人員具備豐富的專業(yè)理論知識。

（三）專業(yè)能力

專業(yè)能力包括決策能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、交往溝通的能力、反思與探索研究的能力等。上述這些專業(yè)能力的獲得不是一朝一夕能完成的，但確是專業(yè)化管理的必然要求。

二、國外高校管理人員專業(yè)化特點

20世紀(jì)50年代，美國率先將院校管理作為一門研究領(lǐng)域，當(dāng)時的研究者認(rèn)為，院校管理應(yīng)該將社會科學(xué)理論用于該領(lǐng)域的研究，并與實踐進行有機結(jié)合。同時指出院校管理工作應(yīng)走向?qū)I(yè)化。這一思想理論迅速傳播到英國、法國，繼而日本、韓國和新加坡等國也紛紛開始學(xué)習(xí)這種模式。

發(fā)達國家高校管理人員專業(yè)化研究起步較早，發(fā)展迅速，專業(yè)性強，管理人員專業(yè)化特點也更加鮮明、突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）聘任標(biāo)準(zhǔn)高

一般要求具有碩士或博士學(xué)位，并且具有工作經(jīng)歷，擁有高等教育學(xué)、管理方面專業(yè)背景的人士也日益受到重視。

（二）整體學(xué)歷層次高，知識結(jié)構(gòu)合理

高校管理人員大多接受過全方位相關(guān)課程的培訓(xùn)，具有教育管理專業(yè)學(xué)術(shù)背景、具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的占到總?cè)藬?shù)的一半以上。

（三）工作效率高

國外高校規(guī)范化、制度化、信息化程度高，工作規(guī)則清晰明確，高校管理人員熟悉管理技巧，工作效率很高。

（四）服務(wù)意識強

發(fā)達國家在薪酬、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障體制很健全，待遇優(yōu)厚，社會地位等條件良好。作為高校管理人員幾乎沒有什么后顧之憂，可以全身心投入工作。上述種種促使高校管理人員服務(wù)、管理意識強，工作效率高。

三、國內(nèi)高校管理人員專業(yè)化現(xiàn)狀

我國高校管理人員專業(yè)化建設(shè)起步晚，困難多，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）認(rèn)識存在偏差

主要體現(xiàn)在三個方面的不統(tǒng)一：（1）是否應(yīng)該專業(yè)化：支持者認(rèn)為教育管理是一門科學(xué)，教育管理的重要價值不容小覷。反對者則認(rèn)為管理=服務(wù)，服務(wù)工作內(nèi)容簡單，不需要專業(yè)化。（2）專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的界定：專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)是衡量專業(yè)是否發(fā)展成熟的標(biāo)志和尺度，在高校管理實踐中，人們認(rèn)為不同的管理崗位上側(cè)重也應(yīng)不同，對其認(rèn)識不一。（3）專業(yè)化的實現(xiàn)途徑：對選聘、職前、職后培訓(xùn)不同階段有不同的側(cè)重點。

（二）人員結(jié)構(gòu)失衡，管理知識匱乏，管理觀念落伍

布魯貝克認(rèn)為，高等院校管理要以知識為依托，而不是依據(jù)人數(shù)或少數(shù)服從多數(shù)的原則。高校管理人員所管理的是與深奧知識或是掌握深奧學(xué)識的人所有關(guān)的事物。所面對的管理對象是一批高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人員，所以對于高校管理人員而言，其自身首先需要具有一定的學(xué)歷層次和專業(yè)水平。

目前我國高校管理隊伍人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水平參差不齊。受過系統(tǒng)化、專業(yè)化訓(xùn)練的管理人員，管理水平相對比較高，與此相對，學(xué)歷層次低，對管理知識一竅不通的人員經(jīng)常會在管理上犯一些錯誤，更談不上如何采用先進的管理手段提高管理效率。高校管理人員管理知識陳舊，一味憑借經(jīng)驗進行管理。由于歷史發(fā)展等諸多方面原因，高校管理機構(gòu)層級設(shè)置太多，導(dǎo)致分工不明、職責(zé)不清，管理人員內(nèi)部責(zé)任互相推諉，難于協(xié)調(diào)。管理人員往往只會被動地去完成上級交辦的任務(wù)，不學(xué)習(xí)新知識，不進行知識更新，缺乏工作總結(jié)反思，不創(chuàng)新、不進取。高校管理人員服務(wù)意識淡漠，只關(guān)注自身的自我發(fā)展。究其原因，主要是因為高校管理人員不能合理地進行自我定位，他們將更多的精力放在了如何得到提拔重用，而不是潛心鉆研管理工作。

（三）職后培訓(xùn)跟不上，個人學(xué)習(xí)不到位

管理本身就是一門高深的學(xué)問，隨著社會的快速發(fā)展，管理知識的更新也是日新月異?？v觀我國目前高校管理人員現(xiàn)狀，我國高校管理人員學(xué)歷低，來源廣，整體專業(yè)知識貧乏，專業(yè)層次良莠不齊?；A(chǔ)管理崗位上，年齡偏大的管理人員知識結(jié)構(gòu)老化，部分新留校的碩士研究生雖然學(xué)歷較高，但是知識結(jié)構(gòu)單一，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的訓(xùn)練。一部分高校管理人員之前所學(xué)的專業(yè)和管理并無多大聯(lián)系，因此，高校管理人員的職后培訓(xùn)與自身學(xué)習(xí)也必須作為一項長期、持久的工作來進行。就高校而言，雖然有入職培訓(xùn)，后期也會進行一些零零散散的職后培訓(xùn)，但仍然存在很多的問題。高校并沒有制定完善的、長期的管理人員培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)目標(biāo)不夠清晰，培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強，培訓(xùn)結(jié)果自然差強人意。在面對高校出臺的人才晉升對學(xué)歷的硬性要求面前，一部分管理人員采取在職進修的形式，選擇較易畢業(yè)的專業(yè)進行學(xué)習(xí)，僅僅是為了能夠順利畢業(yè)，與提高自身從事的管理工作，有效提高管理水平并無多大關(guān)聯(lián)。

（四）評價考核、晉升標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)苛

目前我國高校的評價考核標(biāo)準(zhǔn)還并不十分健全，在具體的評價考核時教師系列優(yōu)勢明顯，這樣必然會挫傷大部分高校管理人員的工作熱情，嚴(yán)重影響工作效果。

（五）高校管理人員工資待遇偏低

高校管理人員的工資收入與職務(wù)、職稱掛鉤，但如前所述，高校管理人員晉升很難，導(dǎo)致收入也偏低。同為碩士研究生進入到高校工作，從事教學(xué)崗位的晉升講師、副教授，拿到相對應(yīng)的工資收入。但從事管理崗位的能夠在規(guī)定年限內(nèi)晉升科長、處長的極為有限。學(xué)歷相同，崗位不同，薪資待遇也相差甚遠。

四、對我國高校管理人員專業(yè)化建設(shè)的幾點建議

（一）在高校增設(shè)相關(guān)專業(yè)，設(shè)立高校管理人員職后培養(yǎng)的專門部門

盡管目前我國高校針對高等教育管理設(shè)置了相關(guān)的專業(yè)，每年也都有一定數(shù)量的畢業(yè)生，但仍然是供小于求。如果想達到從業(yè)人員一上崗就能立刻進入工作狀態(tài)，著手工作的話，就必須在校學(xué)習(xí)期間就已具備所需的各類知識及能力。建議高校增設(shè)相關(guān)專業(yè)，借鑒國外的課程設(shè)置來合理安排課程。與此同時，還應(yīng)專門開設(shè)一些與高校管理工作相適應(yīng)的實習(xí)課程，增加學(xué)生的專業(yè)實用知識，提高學(xué)生的專業(yè)實踐能力，達到理論與實際的融會貫通。這樣培養(yǎng)出的管理人員既有理論基礎(chǔ)，又有實踐經(jīng)驗，走上高校管理崗位工作起來自然得心應(yīng)手。

（二）做好高校管理人員的職后培訓(xùn)工作，創(chuàng)建新型管理隊伍

從事任何一項職業(yè)，都避免不了會產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，針對上崗后高校管理人員的實際需要，設(shè)立專門的高校管理人員職后培養(yǎng)部門，開設(shè)各種形式的中短期、長期培訓(xùn)，采用靈活多樣的培訓(xùn)形式，做到有的放矢。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該圍繞高校管理人員專業(yè)化所需知識而展開，而且必須是能切實為高校管理人員專業(yè)化所用的知識。不僅要包括書本上的理論知識，還必須涉及具體的實踐性知識，這樣的知識結(jié)構(gòu)才是合理有效的，才能對管理工作發(fā)揮實際指導(dǎo)作用的。培訓(xùn)中還要注意要“因材施教”。針對不同層次、不同部門的管理人員采用不同的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，要有同有異，靈活多樣。

同時，還要鼓勵高校管理人員強化自我學(xué)習(xí)的意識。除了學(xué)校組織的集中學(xué)習(xí)之外，還要定時給自己充電，平時在工作中注意積累知識經(jīng)驗，及時反思，在閑余時間還要多涉獵一些與工作相關(guān)的書籍，利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

（三）完善考核、激勵機制

建立全方位的考核指標(biāo)體系，對高校管理人員進行崗位考核。具體考核內(nèi)容包括業(yè)績（崗位成績）、能力（知識、技能）和職業(yè)態(tài)度（職業(yè)精神）三個方面。實行360度全方位考核，讓被考核者的服務(wù)對象、領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬等從不同角度對該管理人員進行考核。合理利用考核結(jié)果，進一步促進高校管理人員的專業(yè)化發(fā)展。

明確激勵制度。合理的薪酬是激勵高校管理人員專業(yè)發(fā)展的一種重要激勵制度。薪酬是個體工作的原動力，也是個體的物質(zhì)生存保障，同時也是個體社會地位和自我價值的一種體現(xiàn)。職業(yè)專業(yè)化程度越高，越需要有相當(dāng)高的經(jīng)濟收入作為回報支持，這樣才會增加關(guān)注度與吸引力，吸引更多更優(yōu)秀的人才加入這一行列，才能加速提高從業(yè)人員的專業(yè)化水準(zhǔn)，提升職業(yè)聲望。根據(jù)行為科學(xué)的“行為——動機——需要”理論，我們必須建立起更趨合理、完善的適合高校管理崗位的薪酬體系，縮小管理崗和教師崗的薪酬差距。根據(jù)各高校的整體發(fā)展規(guī)劃，制定出符合各高校特點的薪酬制度。另外，對在學(xué)校發(fā)展過程中有突出貢獻，在工作中有突出表現(xiàn)的人員，學(xué)校應(yīng)給予特別的獎勵。

綜上所述，高校改革的不斷推進，我國高校管理人員的思想觀念也在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸意識到高校原有的管理模式中存在的一些弊端。新形勢，新要求，高校管理人員專業(yè)化是高校發(fā)展必然趨勢。高校管理人員要不斷更新理念，強化責(zé)任，提升專業(yè)水平。同時，通過積極有效的管理措施，不斷提高管理人員工作積極性，發(fā)揮主觀能動作用，以期適應(yīng)新時期我國高等學(xué)校的快速發(fā)展。高校管理改革勢在必行，我國高校管理人員也終將完成專業(yè)化轉(zhuǎn)變。

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責(zé)任編輯：張麗