淺析經(jīng)濟法的社會責任原則

張為娜

[摘要]從誕生時開始，經(jīng)濟法就蘊含著社會責任本位的內(nèi)涵，以維護社會公共利益為己任。經(jīng)濟法的本質(zhì)是國家以社會的整體、長遠利益為出發(fā)點，采取經(jīng)濟、法律手段，實現(xiàn)對社會經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)控，不斷促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟法 社會責任 民法

[中圖分類號]D912.29 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）04-0018-02

現(xiàn)階段，我國社會逐漸向和諧、法治、穩(wěn)定的方向發(fā)展，但社會矛盾方面依然存在階段性突發(fā)、群發(fā)以及高發(fā)的問題，社會矛盾種類繁多、形式各樣，需要不斷強化社會管理水平。經(jīng)濟法的社會責任本位原則應(yīng)該作為現(xiàn)階段社會管理的基礎(chǔ)指導(dǎo)理念，促進社會管理水平的進一步提升。同時，社會責任本位原則要貫穿于整個經(jīng)濟法理論體系中，作為經(jīng)濟法學(xué)科的定位思想及價值取向。經(jīng)濟法的社會責任本位原則能夠從根本上體現(xiàn)出經(jīng)濟法的特有作用和規(guī)律，還能進一步體現(xiàn)經(jīng)濟法的自身原則。經(jīng)濟法作為社會責任的本位法律之一，其最高準則要符合社會責任原則的要求。不管國家、企業(yè)還是個人要求要對社會負一定的責任。不同的個體在履行自身責任的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)并處理好個體之間的社會關(guān)系。社會責任本位原則是經(jīng)濟法的出發(fā)點及最終歸宿。

一、社會責任原則的法理基礎(chǔ)以及價值取向

社會責任又稱企業(yè)的社會責任，指的是一個企業(yè)應(yīng)當按照對社會發(fā)展有益的模式進行自身的管理及經(jīng)營活動，在實現(xiàn)企業(yè)自身利益的過程中，同時顧及企業(yè)員工、產(chǎn)品使用者以及企業(yè)所在地等相關(guān)者的利益，企業(yè)的社會責任把企業(yè)自身的運營目的由純粹的營利目的轉(zhuǎn)化為多元化目標。社會責任理論最早在20世紀初被提出，現(xiàn)階段，不同的企業(yè)關(guān)于社會責任的具體內(nèi)容以及理念有所區(qū)別，不過在社會責任多元化目標方面的理念近乎達成一致認識。同時，隨著世界范圍內(nèi)企業(yè)踐行社會責任措施的實施，很多國家和地區(qū)先后對本國的公司法進行修訂，加入了企業(yè)承擔社會責任的相關(guān)規(guī)定。社會責任理念也向不同的領(lǐng)域逐漸擴張，已然變?yōu)榱藳Q策者依據(jù)的重要理論。

我國的經(jīng)濟法自誕生開始，就把社會責任設(shè)定成為學(xué)科的基本定位，經(jīng)濟法注重社會的整體、長期發(fā)展，同時兼顧國家、組織與企業(yè)以及個人利益。經(jīng)濟法的社會責任理念已經(jīng)超越了企業(yè)社會責任的范疇，其提倡以客觀經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)，通過多方協(xié)調(diào)的方法實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，同時注重對經(jīng)濟和社會發(fā)展中社會關(guān)系的調(diào)整，使經(jīng)濟與社會能夠快速、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

經(jīng)濟法的社會責任原則源于經(jīng)濟法自身的固有社會屬性。在市場經(jīng)濟的生產(chǎn)環(huán)境中，以私人勞動為代表的社會性質(zhì)引起了生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私有之間的矛盾。為了更好地調(diào)節(jié)不同個體之間的矛盾，避免社會經(jīng)濟出現(xiàn)混亂，經(jīng)濟法便應(yīng)運而生，這也就是經(jīng)濟法誕生的根本原因。經(jīng)濟法誕生的根本原因也決定了經(jīng)濟法社會責任本位的自身屬性，所以，經(jīng)濟法的出發(fā)點就是社會責任原則的相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)濟法的作用在于能夠不斷調(diào)整并規(guī)范社會經(jīng)濟關(guān)系，保障社會、經(jīng)濟的全面、長期、和諧發(fā)展。經(jīng)濟法所擁有的功能也在很大程度上反映了社會責任是經(jīng)濟法功能實現(xiàn)的根本，如果將社會責任剝離出來，經(jīng)濟法的功能就變成了空談。

經(jīng)濟法和社會責任之間的融合可謂渾然一體。經(jīng)濟法將社會經(jīng)濟作為自身作用對象，采取綜合調(diào)控的方式，目的是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的和諧、快速發(fā)展。社會責任則對經(jīng)濟法進行了豐富，經(jīng)濟法反過來又拓寬了社會責任的內(nèi)容。經(jīng)濟法堅持的社會責任原則讓兩者都得到了質(zhì)的發(fā)展。經(jīng)濟法的社會責任原則本質(zhì)上屬于靜態(tài)的理論范疇，不會因為社會責任的具體內(nèi)容的改變而改變。不管社會責任的相關(guān)內(nèi)容如何轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟法都始終將社會責任原則定位于經(jīng)濟法的范疇。

二、經(jīng)濟法要解決的社會問題

不管是哪一種類型的法律均是以解決社會中特定的問題而制定的，也是因為這樣才使得法律更加地具有目的性以及任務(wù)性。所以，不同法律類別之所以有差異最本質(zhì)的區(qū)別是體現(xiàn)在它們所解決的問題有所差異，從而導(dǎo)致了不同法律類別之間的目標以及任務(wù)有所區(qū)別。在社會的不斷發(fā)展前進過程中，會產(chǎn)生這樣那樣的社會問題，而社會經(jīng)濟問題是眾多問題中較為普遍的問題。所以，我們有必要弄清楚經(jīng)濟法要解決哪些問題。在分析經(jīng)濟法所解決問題的過程中，就必須依據(jù)經(jīng)濟法最初的起源以及整個演變過程來進行分析。

經(jīng)濟法起源的具體時間至今仍無定論，不過學(xué)術(shù)界很多學(xué)者都將經(jīng)濟法的誕生時間定義在19世紀末期。在隨后的幾十年間開始逐漸興盛，直到今天經(jīng)濟法從誕生開始已經(jīng)經(jīng)過了一百多年的發(fā)展與演變。在19世紀的末期，經(jīng)濟生產(chǎn)的方式逐漸向社會化的方向發(fā)展。在經(jīng)歷了第三次的技術(shù)革命之后，生產(chǎn)向著社會化又邁進了一大步，并且導(dǎo)致社會活動中的分工逐漸細化，使得社會上人們的關(guān)聯(lián)性以及依賴性越來越大，每個社會成員對于社會的發(fā)展有了更大的直接關(guān)系。而經(jīng)濟法也正是在這樣的社會環(huán)境下開始出現(xiàn)的。社會作為一個非常龐大的系統(tǒng)，每個社會成員之間、社會成員和社會系統(tǒng)之間所存在相互依賴性就在根本上導(dǎo)致了，每個社會成員的發(fā)展、個體所擁有的成就、個人利益等，和每個社會成員的自身內(nèi)在條件以及個人付出存在很大的關(guān)系，同時也在很大程度上受到個人周圍的社會經(jīng)濟狀況影響。同時，國家作為社會系統(tǒng)重要的組成部分，自身的經(jīng)濟也是一個有機的整體，制定相關(guān)的法律制度來維護和保持國家社會的經(jīng)濟系統(tǒng)能夠長期、穩(wěn)固以及高速的前進，能夠在很大程度上提升每個社會成員的生存以及發(fā)展的價值性，同時還能有效地提升每個社會成員的自身利益以及福祉。經(jīng)濟法所產(chǎn)生的背景以及思想就是如此，所以，經(jīng)濟法所要解決處理的問題是國家社會經(jīng)濟這一個整體怎樣能夠長期、穩(wěn)固、高速發(fā)展的問題，并不是解決社會中的個體怎樣在經(jīng)濟活動里面得到效益的問題。也就是說，經(jīng)濟法所要解決的問題就是一個國家社會經(jīng)濟整體發(fā)展的問題，也是國家的社會責任之法。

三、社會整體經(jīng)濟利益要求經(jīng)濟法遵循社會責任原則

所謂社會整體經(jīng)濟效益在狹義上指的是社會利益，是人們在共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動這一前提下產(chǎn)生一定社會關(guān)系的人們所形成的有機整體的利益。市場經(jīng)濟體系本身推崇個人本位思想以及自由競爭意識，因此，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化會使社會上個體意識出現(xiàn)迅猛發(fā)展，并最終導(dǎo)致個體主義思想的發(fā)展。所以，在市民社會中，最為根本的法律是民法，民法蘊含著很強的自治精神。民法能夠很好地調(diào)節(jié)市民社會中各種社會關(guān)系，同時保護市民不被政治、國家所侵擾。在市民社會體系中，個人能夠享有非常廣泛的自由，國家可以采取相應(yīng)的手段保護市民的自由，但不會對市民的自由權(quán)利進行侵犯，只是在一定程度限制市民的自由。不過時代的發(fā)展并不能完全被我們所預(yù)料，之前被看成天衣無縫的民法秩序往往容易被時代發(fā)展所打破。隨著科技進步所形成的社會化大生產(chǎn)的到來，民法所維持的個人本位與自由競爭的社會秩序出現(xiàn)了矛盾。在個人本位思想的主導(dǎo)下，市場主體就會對自身的利益產(chǎn)生過度追求，在追求自身利益的同時無視社會利益，給公共利益帶來嚴重損害，進而形成了經(jīng)濟學(xué)中負外部現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時，自由競爭在無限度發(fā)展過程中會形成一定的壟斷，壟斷的產(chǎn)生又會對自由競爭產(chǎn)生很大的抑制作用，給社會帶來嚴重危機。所以，處于不同時代就會有不盡相同的利益追求，也就勢必會形成法律的差異，以適應(yīng)不同時期特有的作用對象。所以，社會整體經(jīng)濟利益是經(jīng)濟法的立法根本，揭示了經(jīng)濟法最深層次的內(nèi)涵。

經(jīng)濟法是我國的社會責任本位法，同時也是我國職能部門為了實現(xiàn)自身的經(jīng)濟職能而規(guī)劃、指引、調(diào)控以及監(jiān)管社會經(jīng)濟的一種手段，通過經(jīng)濟法實現(xiàn)對市場主體行為的不斷規(guī)范，很大程度上遏制了個人欲望的惡意擴散，避免侵害社會經(jīng)濟正常秩序行為的發(fā)生。

四、經(jīng)濟法體現(xiàn)了維護社會整體利益的良性干預(yù)

經(jīng)濟法所涉及到的干預(yù)，指的是通過限制、保護私權(quán)利，使社會整體利益得到保障。民法的主要作用在于確權(quán)，能夠起到保護交易、提高效率的作用，同時確保公平與安全。不過民法中的公平、安全以及效率和經(jīng)濟法中的有所差異。民法在保護公平方面的作用，指的是自由的私法精神突破封建精神以及自然經(jīng)濟，以達到完全性的平等。不過，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的時期，法律社會化趨勢越來越明顯，及時對民法進行調(diào)整，逐步體現(xiàn)出法律的社會化性質(zhì)。然而經(jīng)濟法則將社會本位作為自身的理論定位，以維護社會整體利益為立法目的，從經(jīng)濟法誕生以來，就把實質(zhì)性的公平看成經(jīng)濟法所達到的目的。民法在保障安全方面能夠提供內(nèi)部安全以及個體安全，而經(jīng)濟法則能夠提供范圍更加廣的外部安全以及宏觀安全。民法能夠很好地保障交易的動態(tài)安全性，不過其核心理論依然是利己主義思想，所以，不能有效地控制負外部性行為以及市場衍生出來的反市場問題。經(jīng)濟法通過宏觀經(jīng)濟調(diào)控，解決市場經(jīng)濟中整合機制失衡的問題，限制市場投機行為的過度增加，避免國家的經(jīng)濟功能出現(xiàn)紊亂，從而達到市場、國家以及社會的和諧發(fā)展。經(jīng)濟法通過對維護社會整體利益的公權(quán)力對市場領(lǐng)域的私權(quán)利的良性干預(yù)作用，能夠降低交易成本、完善經(jīng)濟制度。從經(jīng)濟學(xué)視角來看，在減少市場交易成本的過程中，民法的負外部性表現(xiàn)出其脆弱的一面，相對來說，經(jīng)濟法具備較強的負外部性。民法的這種弱的負外部性，決定了其可以通過私法規(guī)范本身而達到主體成本的內(nèi)部化。而經(jīng)濟法因其具有強的負外部性特征，需要通過公權(quán)的介入來實現(xiàn)主體成本的內(nèi)部化。因此，采用維護社會整體利益的公權(quán)力對市場領(lǐng)域的私權(quán)利進行良性的干預(yù)是經(jīng)濟法具備的基本特征。這是由于采用民事補償?shù)氖侄蝺H僅能夠讓特定的主體實現(xiàn)負外部性的內(nèi)部化，而不能使全部的主體負外部性實現(xiàn)內(nèi)部化，只有通過公權(quán)力的介入加以調(diào)控才能夠真正實現(xiàn)。

五、經(jīng)濟法是經(jīng)濟領(lǐng)域的法律社會化

經(jīng)濟法具備社會屬性也具備經(jīng)濟屬性，其目的是協(xié)調(diào)經(jīng)濟秩序的正常運行。經(jīng)濟法在社會法中占據(jù)著重要地位，其包含著社會法的基本屬性。同時，經(jīng)濟法又具有自身獨特的性質(zhì)，既不能歸屬到傳統(tǒng)的公法范疇，也不能歸屬到傳統(tǒng)的私法范疇，其具備公法特征的同時也具備私法特征，并且已經(jīng)成為社會法的重要組成部分。經(jīng)濟法是社會責任原則本位法律，社會的整體利益賦予了經(jīng)濟法以“社會優(yōu)位、個體基礎(chǔ)”的辯證統(tǒng)一本質(zhì)，也就是說經(jīng)濟法不僅使得個體的利益得到保護，也會在此基礎(chǔ)上不斷促進社會利益，最終的目的是為了維護大多數(shù)人的利益，為了去實現(xiàn)更大的社會、經(jīng)濟自由，達到社會利益與個體利益的統(tǒng)一。

六、結(jié)語

經(jīng)濟法是以維護社會整體利益為出發(fā)點，國家在依據(jù)社會經(jīng)濟運行規(guī)律、符合市場自發(fā)機制的前提下，采取公權(quán)力對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，消除或避免社會經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的阻礙，指引社會經(jīng)濟依據(jù)期望的方向發(fā)展，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的正常、良性、高效運行，實現(xiàn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟健康發(fā)展的目的。所以，經(jīng)濟法是真正意義上的社會責任本位法。

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責任編輯：楊柳