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地方財(cái)政支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
——以四川省各市為例

李冬雪

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院，四川 成都 610000)

1引言

我國(guó)各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距持續(xù)擴(kuò)大，即使在同一省范圍內(nèi)也存在著明顯的差異。但是，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。眾所周知，地方財(cái)政支出是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最重要的因素之一。

本文以四川省為例實(shí)證檢驗(yàn)財(cái)政支出對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的大小，論證國(guó)家財(cái)政支出對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜，從而解決區(qū)域不均衡發(fā)展問題。

2財(cái)政支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證分析

通過構(gòu)建各市(州)財(cái)政支出與各自生產(chǎn)總值之間的關(guān)系模型，來探析財(cái)政支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。

2.1模型的建立

本文所用數(shù)據(jù)取自1999-2013年四川省所轄13市的GDP和財(cái)政支出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于四川省2000-2014年統(tǒng)計(jì)年鑒，在此基礎(chǔ)上選用的模型為：

Yt=α+βXt+μt

其中，Yt為各市第t年的生產(chǎn)總值，Xt為各市第t年的財(cái)政支出。

2.2回歸方程的建立

根據(jù)上述模型，利用Eviews建立各個(gè)地區(qū)的財(cái)政支出與生產(chǎn)總值的關(guān)系式。建立的關(guān)系式如表1所列。

2.3經(jīng)濟(jì)分析

從表1的回歸結(jié)果中可以看出，模型的擬合度大部分都為0.9以上，只有德陽、綿陽、居于0.7一下，模型擬合度較好。從t統(tǒng)計(jì)量來看，解釋變量對(duì)生產(chǎn)總值有顯著影響，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量亦是如此。然而DW個(gè)別數(shù)值較小，可能存在一階自相關(guān)。

本文通過上述的實(shí)證研究得出以下結(jié)論：

(1)地方財(cái)政支出與生產(chǎn)總值呈正相關(guān)關(guān)系

在以上各市的回歸方程中，斜率系數(shù)都為正，因此我們可以得出地方財(cái)政支出與生產(chǎn)總值呈正相關(guān)關(guān)系。自1999—2013年的15年間，四川省13市(州)的財(cái)政支出都對(duì)生產(chǎn)總值起到了促進(jìn)作用，財(cái)政支出能夠有力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用在不同的區(qū)域作用程度不同

由上表可知，較發(fā)達(dá)地區(qū)的斜率系數(shù)較大，這說明每增加一千萬的財(cái)政支出該市生產(chǎn)總值的增加額更高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用更明顯。由于落后地區(qū)各市的軟硬件與發(fā)達(dá)地區(qū)各市仍有較大差距，因此使得財(cái)政支出資金在效果上大打折扣。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下必然會(huì)帶來財(cái)政收入過少的現(xiàn)象，這又會(huì)造成財(cái)政支出水平的低下，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)受到限制，造成發(fā)達(dá)與落后城市之間的差距越來越大。

表1　各市(州)財(cái)政支出與其生產(chǎn)總值的回歸方程表

3區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政支出政策

首先，強(qiáng)化地方財(cái)政支出的公共服務(wù)職能。清晰的政府職能范圍即提供基本公共服務(wù)和社會(huì)管理保障是良好有序財(cái)政支出規(guī)模和投向的前提。其次，轉(zhuǎn)變財(cái)政支出政策的核心觀念。政府的財(cái)政支出政策應(yīng)從效率觀轉(zhuǎn)向以再分配為核心的公平增長(zhǎng)觀，以公平促發(fā)展。第三，適度增加財(cái)政支出總量。財(cái)政支出總量的擴(kuò)大是確保政府提供各種服務(wù)以滿足居民需求的重要條件。最后，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高公共服務(wù)性支出比重，使公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型之間形成良性循環(huán)。

中圖分類號(hào):F812.7

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)04-0064-01

作者簡(jiǎn)介：李冬雪(1992-)，女，漢族，安徽合肥人，財(cái)政學(xué)碩士，單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院財(cái)政學(xué)專業(yè)。