江文

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

基于多元文化視閾的青年民警核心價(jià)值觀培育

江文

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

新時(shí)期，隨著公安隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，青年民警日益成為警察隊(duì)伍的主力軍和新生力量，且他們中很多成長(zhǎng)為各警種的中堅(jiān)，青年民警隊(duì)伍總體向好。同時(shí)，身處多元文化時(shí)代，青年民警的價(jià)值觀呈現(xiàn)個(gè)性、物質(zhì)、功利、易變等多樣性特點(diǎn)，直接影響了該隊(duì)伍人民警察核心價(jià)值觀的形成和固化。因此，需要基于多元文化視閾，審視青年民警隊(duì)伍的價(jià)值觀和思想現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年民警核心價(jià)值觀培育的重要性和現(xiàn)實(shí)性，著力構(gòu)建青年民警核心價(jià)值觀培育工作機(jī)制。

公安隊(duì)伍建設(shè)；多元文化；青年民警；核心價(jià)值觀

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，對(duì)外開放的全面深度拓展，各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義與各種非馬克思主義的斗爭(zhēng)日趨激烈，青年人（包括青年民警）成為對(duì)立意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)與重點(diǎn)。因此，“培養(yǎng)什么樣的青年民警”、“怎樣培養(yǎng)青年民警”成為新時(shí)期我國(guó)公安政治工作和隊(duì)伍建設(shè)必須認(rèn)真研究和回答的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)和人民警察擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，青年民警是警察隊(duì)伍的生力軍，且他們中很多成長(zhǎng)為各警種的中堅(jiān)力量。青年民警有著怎樣的理想信念和人生目標(biāo)，有著怎樣的職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)追求，特別是能否牢固樹立忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀，直接關(guān)系到整個(gè)公安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到社會(huì)公平正義、人民安居樂(lè)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。為此，本文試基于多元文化視閾，審視青年民警隊(duì)伍的價(jià)值觀和思想現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年民警核心價(jià)值觀培育的重要性和現(xiàn)實(shí)性，并就進(jìn)一步強(qiáng)化青年民警核心價(jià)值觀培育工作機(jī)制提出淺見。

“我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，民族主義、文化保守主義、自由主義和新左派等文化思潮風(fēng)起云涌，社會(huì)價(jià)值觀念亦呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨向，對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)造成了一定的沖擊?！盵1]“多元文化有不同的含義，大致可以歸為兩類：一類是根據(jù)文化的地域和空間而言，主要是指種族之間、民族之間的文化共存、文化的平等認(rèn)同，尤其是關(guān)注少數(shù)民族文化，弱勢(shì)種族、族群文化，為他們爭(zhēng)取平等的合法地位。另一類是根據(jù)文化的時(shí)代性而言，指歷時(shí)態(tài)文化在某一社會(huì)中的共時(shí)態(tài)存在，如現(xiàn)代社會(huì)中的傳統(tǒng)文化（前現(xiàn)代文化）、現(xiàn)代文化、后現(xiàn)代文化等?！盵2]處于全面開放時(shí)代，多元文化尤其是西方文化通過(guò)各種媒介、載體、特別是新媒體在我國(guó)廣泛傳播，致使馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)在青年民警中的影響逐漸弱化。

一、當(dāng)代青年民警的的思想政治現(xiàn)狀及特點(diǎn)

根據(jù)警察職業(yè)特點(diǎn)，青年民警一般是指年齡在35周歲以下的警察群體。在警察隊(duì)伍中，他們大多數(shù)具有大專以上學(xué)歷，接受了較系統(tǒng)的公安專業(yè)及技能訓(xùn)練。身處多元文化時(shí)代，青年民警的價(jià)值觀和思想政治狀況呈現(xiàn)出十分鮮明的群體性特征，其積極方面表現(xiàn)為：一是思想獨(dú)立，個(gè)性鮮明。他們往往具有強(qiáng)烈的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、自我意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主意識(shí)等，他們自尊自立，自信自強(qiáng)，注重自我權(quán)益的維護(hù)和保障，注重自我價(jià)值的彰顯和實(shí)現(xiàn)；二是視域開闊，思想活躍。他們善于捕捉新信息、吸收新觀點(diǎn)。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，他們擅于動(dòng)腦琢磨，突破常規(guī)，另辟蹊徑，求異創(chuàng)新，以期圓滿完成警隊(duì)賦予的任務(wù)；三是關(guān)注時(shí)政，政治參與愿望較高。青年民警普遍有較強(qiáng)的愛國(guó)情懷和民族精神。他們關(guān)注國(guó)家改革開放現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)心公安改革的走向和前景，尤其關(guān)心涉及自身職業(yè)發(fā)展和職業(yè)保障的改革與完善。為此，他們積極建言獻(xiàn)策，不遺余力；四是嫻熟掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。青年民警不僅能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)接處警、偵辦案件、與群眾聯(lián)系溝通等，很多還通過(guò)微信、微博、微視頻等新媒體發(fā)聲，表達(dá)自己的思想、觀點(diǎn)、傾向和意見等。

另一方面，青年民警的職業(yè)常態(tài)是無(wú)固定節(jié)假日的值勤備勤，無(wú)規(guī)律的接處警，以及處突維穩(wěn)，調(diào)解民事糾紛，處置群體性事件等等。與其他職業(yè)的青年公務(wù)員相比，青年民警的工作強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)高，可謂經(jīng)常處于身心疲憊狀態(tài)。況且，青年民警大多閱歷有限，與普通青年一樣，“他們?cè)谡務(wù)摗⒃u(píng)價(jià)、思考社會(huì)問(wèn)題時(shí)，往往帶上幻想的色彩，不能十分切合實(shí)際。他們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，常會(huì)表現(xiàn)出片面性和幼稚性；不能深刻、準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識(shí)問(wèn)題。他們的價(jià)值觀念尚不確定，時(shí)常處于波動(dòng)、迷惘、抉擇之中”[3]。他們思想波動(dòng)較大，思想定力不足，易受社會(huì)大環(huán)境影響，對(duì)職業(yè)現(xiàn)狀和生活狀態(tài)產(chǎn)生不滿，消解了當(dāng)初選擇從警的認(rèn)知，表現(xiàn)為：

第一，理想信念淡化，從警的意愿受到一定影響。一些青年民警對(duì)警察職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度和復(fù)雜性等預(yù)期不足，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，他們常承受較大的挑戰(zhàn)和壓力，有時(shí)被誤解，甚至遭遇謾罵侮辱、毆打推搡、恐嚇威脅等，深感委屈和苦惱。同時(shí)，在社會(huì)生活和社會(huì)交往中，他們強(qiáng)烈地感受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，環(huán)顧四周，容易產(chǎn)生心理失衡。于是，他們中有的常處于從警超額付出而回報(bào)不足與外界物質(zhì)利益誘惑的心理矛盾糾結(jié)中，逐漸地放松了提升政治意識(shí)和政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力的自覺，淡忘了當(dāng)初的從警理想和入警誓言，不再“仰望星空”。甚至有的認(rèn)為理想信念是空洞的，不可捉摸，不切實(shí)際，于事無(wú)補(bǔ)，于己無(wú)益。

第二，價(jià)值取向功利化，從警的價(jià)值觀受到相應(yīng)挑戰(zhàn)。培育忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀是對(duì)每個(gè)青年民警的職責(zé)要求，是青年人選擇從警的價(jià)值所在。而置身于全面開放的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)代，身處急功近利和金錢至上、追求物質(zhì)享受和感官刺激的社會(huì)環(huán)境，青年民警的價(jià)值取向不可避免地呈現(xiàn)多樣性，尤其傾向于功利化。有的過(guò)于計(jì)較個(gè)人得失，過(guò)份看重個(gè)體名利；有的利用職務(wù)之便，為自己謀取一己私利；有的甚至徇私枉法、執(zhí)法違法等，其從警行為背離了人民警察核心價(jià)值觀。

第三，職業(yè)精神弱化，職業(yè)責(zé)任感有所下降。警察職業(yè)要求青年民警強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)榮譽(yù)感，具有強(qiáng)烈的忠誠(chéng)意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神，樹立牢固的職業(yè)責(zé)任感和使命感。然而，在多元文化時(shí)代，多樣價(jià)值觀特別是西方文化中拜金主義、享樂(lè)主義思想的滲透、蔓延，一定程度上弱化了青年民警對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)知和認(rèn)同，直接影響了他們的職業(yè)忠誠(chéng)和職業(yè)行為選擇。

二、多元文化時(shí)代注重青年民警核心價(jià)值觀培育的重要性和現(xiàn)實(shí)性

人民警察核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)方面的表達(dá)和體現(xiàn)，反映了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。孟建柱指出：“文化作為一種軟實(shí)力，是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力生成的重要因素?！倍皟r(jià)值觀是文化的內(nèi)核，人民警察核心價(jià)值觀是警察精神文化的核心和基石，是人民警察人生觀和價(jià)值觀、精神品質(zhì)和職業(yè)操守的高度概況”[4]。人民警察核心價(jià)值觀對(duì)青年民警的從警生涯、職業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)具有終極意義。因而在價(jià)值取向多樣時(shí)代，注重青年民警核心價(jià)值觀培育具有重大的現(xiàn)實(shí)性和深遠(yuǎn)的歷史性。

（一）是加強(qiáng)公安政治工作和隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。

公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命。當(dāng)今，公安工作面臨著多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，即境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)加劇，暴恐活動(dòng)現(xiàn)實(shí)威脅上升，各類矛盾集中爆發(fā)的可能性增大，刑事犯罪仍在高位運(yùn)行，新型犯罪形態(tài)增加，各類安全事故多發(fā)頻發(fā)等。作為中堅(jiān)的青年民警承擔(dān)著十分繁重的任務(wù)，經(jīng)常處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，加之警力有限，其身心難以得到有效的休息調(diào)整，往往產(chǎn)生職業(yè)倦怠。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)的巨大變遷、多樣的世俗生活圖景對(duì)青年民警具有很大的吸引力和誘惑力，動(dòng)搖他們職業(yè)選擇的初心，消解其人民警察核心價(jià)值觀的建構(gòu)。為此，對(duì)青年民警隊(duì)伍，如何既嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，又在工作上支持、政治上激勵(lì)、待遇上保障和心理上關(guān)懷他們，堅(jiān)定其從警的理想信念，培育忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀，成為擺在公安政治工作和隊(duì)伍建設(shè)中亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。青年民警隊(duì)伍的思想政治狀況及發(fā)展趨勢(shì)、價(jià)值取向及職業(yè)堅(jiān)守，直接關(guān)系到整個(gè)公安隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到國(guó)家政治安全和政權(quán)穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

（二）是培育青年民警忠誠(chéng)警魂的核心要義。

人民警察核心價(jià)值觀質(zhì)的規(guī)定性中，忠誠(chéng)居首位，這是由我國(guó)警察的職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)特點(diǎn)決定的。忠誠(chéng)是人民警察核心價(jià)值觀的政治底色，是青年民警應(yīng)有的核心價(jià)值，是踐行為民、公正、廉潔的前提和基石。所謂忠誠(chéng)，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋，即對(duì)國(guó)家、人民、事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、朋友等盡心盡力。如此，忠誠(chéng)是指人們對(duì)一個(gè)人、一種理想、一種習(xí)俗、一個(gè)事業(yè)、國(guó)家、政府等的忠實(shí)狀態(tài)或程度。因此忠誠(chéng)有三層涵義，即對(duì)個(gè)人的忠誠(chéng)、對(duì)信念或信仰的忠誠(chéng)和對(duì)組織的忠誠(chéng)，本文強(qiáng)調(diào)的理所當(dāng)然是指對(duì)信念或信仰的忠誠(chéng)。胡錦濤總書記同第二十次全國(guó)公安會(huì)議部分代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要把堅(jiān)持政治建警放在公安隊(duì)伍建設(shè)的首位，把忠誠(chéng)作為警魂，保證公安隊(duì)伍始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律?！睆?qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)、鑄造忠誠(chéng)警魂是青年民警首先應(yīng)具備的政治素質(zhì)和政治品質(zhì)，唯此，青年民警才能自覺執(zhí)法為民，讓平安進(jìn)萬(wàn)家；才能公正執(zhí)法，讓群眾滿意；才能廉潔自律，堅(jiān)守底線。如今，青年民警面臨的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境和管控局勢(shì)前所未有，面臨的維穩(wěn)任務(wù)和壓力前所未有，面臨的社會(huì)期待和群眾訴求前所未有，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履責(zé)，成為青年民警的職責(zé)所在，使命所系。2014年中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“政法隊(duì)伍尤其要敢于擔(dān)當(dāng)?！鎸?duì)重大政治考驗(yàn)，必須旗幟鮮明、挺身而出，絕不能當(dāng)‘騎墻派’；面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，絕不能聽之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要敢于在對(duì)敵斗爭(zhēng)最前沿、維護(hù)穩(wěn)定第一線去迎接挑戰(zhàn)?！睘榇耍嘤嗄昝窬艺\(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀，鑄造忠誠(chéng)警魂，是捍衛(wèi)黨、國(guó)家和人民根本利益的核心要義。

（三）是防控風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提升警務(wù)效能的關(guān)鍵所在。

新時(shí)期新階段，國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如政治安全和政權(quán)安全問(wèn)題；網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博和侵害公民個(gè)人信息等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題；證券期貨、地下錢莊和金融詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題；互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；流動(dòng)人口管控問(wèn)題；火災(zāi)隱患、運(yùn)營(yíng)車輛、大型活動(dòng)等公共安全問(wèn)題，因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“全國(guó)政法機(jī)關(guān)要把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障”。針對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警的職能與職責(zé)，公安部部長(zhǎng)郭聲琨擲地有聲，“要始終把工作基點(diǎn)放在有效防控和應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和評(píng)估預(yù)警，強(qiáng)化源頭防范和應(yīng)急處置，著力提升工作的前瞻性、預(yù)見性、主動(dòng)性和針對(duì)性，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)任何形式的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備”。面對(duì)如此高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、多期待，青年民警擁有過(guò)硬的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力、一流的警用裝備、充足的財(cái)力保障是不夠的，必須擁有忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀。始終堅(jiān)守從警的理想信念，始終保持政治定力，始終敢于直面風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)，才能充分調(diào)動(dòng)自身潛能，在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中謀劃謀斷、改革創(chuàng)新；才能不斷提升警務(wù)效能，化解各種風(fēng)險(xiǎn)；才能穩(wěn)步提高人民群眾的安全感和滿意度。

（四）是青年民警追求職業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在需要。

青年民警與其他行業(yè)的青年人一樣，有自己的職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)追求，渴望職業(yè)發(fā)展，獲得職業(yè)成就，前瞻職業(yè)未來(lái)，期待自我價(jià)值的彰顯。他們都希翼自己的人生不同凡響、精彩紛呈。而現(xiàn)實(shí)中，青年民警面對(duì)的職業(yè)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜、甚至危險(xiǎn)，承擔(dān)的職業(yè)任務(wù)相當(dāng)繁重，承受的職業(yè)心理壓力超乎尋常。職業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)的巨大落差，一定程度上消解著他們的從警熱情和斗志。另一方面，其他行業(yè)同齡人的職業(yè)狀態(tài)、生活常態(tài)、獲得狀況、價(jià)值取向常常對(duì)青年民警產(chǎn)生干擾和影響，考驗(yàn)著他們對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)知。如何使青年民警固化從警選擇、堅(jiān)定從警信念？歸根結(jié)底，須幫助青年民警深化對(duì)忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔人民警察核心價(jià)值觀的理性認(rèn)識(shí)，使青年民警自覺鑄造忠誠(chéng)警魂，始終謹(jǐn)記職責(zé)使命，培育職業(yè)精神。始終牢記頭上頂著警徽，警徽上是國(guó)徽，辛苦我一人，幸福千萬(wàn)人，不斷增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感。如此，青年民警方能排除多樣價(jià)值的干擾，不忘初心，增強(qiáng)從警的信念和信心；方能從容應(yīng)對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的各種突發(fā)事件，在實(shí)戰(zhàn)中磨礪心智、克服困難，積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干；方能獲得更多職業(yè)發(fā)展空間，收獲職業(yè)榮譽(yù)和美譽(yù)，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

三、多元文化背景下建立健全青年民警核心價(jià)值觀培育工作機(jī)制的對(duì)策

（一）始終高度重視，加強(qiáng)對(duì)青年民警核心價(jià)值觀培育的頂層設(shè)計(jì)。

現(xiàn)階段，公安工作面對(duì)的社會(huì)矛盾、維穩(wěn)壓力和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻，加強(qiáng)公安隊(duì)伍特別是青年民警隊(duì)伍核心價(jià)值觀培育成為新時(shí)期公安政治工作的重中之重。習(xí)近平在2014年中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“必須把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色”。為此，針對(duì)青年民警隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)須始終秉持青年民警核心價(jià)值觀培育理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，并將這一理念貫穿于公安政治工作的各項(xiàng)具體措施中，體現(xiàn)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而形成青年民警忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀培育的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）著力公安文化建設(shè)，形成青年民警核心價(jià)值觀培育的濃厚氛圍。

公安文化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力生成的“軟實(shí)力”，其內(nèi)涵豐富，形式多樣。在多樣的公安文化建設(shè)中，筆者傾向于著重三個(gè)方面：一是示范引領(lǐng)，培塑先進(jìn)典型。榜樣的力量是無(wú)窮的。公安機(jī)關(guān)需著力及時(shí)發(fā)現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀民警、尤其是優(yōu)秀青年民警，充分發(fā)掘其“閃光點(diǎn)”，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話、訪談、座談等青年民警喜聞樂(lè)見的方式，于平等輕松的氣氛中交流思想、暢談感悟、交談心得，于潛移默化中向青年民警傳遞正能量，傳遞人民警察核心價(jià)值觀。二是傾力公安文化載體建設(shè)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)自身特點(diǎn)，因地制宜，大力開展公安文化載體建設(shè)?！案魇∈泄矙C(jī)關(guān)應(yīng)建立警察博物館（或陳列館）、局史館、警官俱樂(lè)部，有條件的地方可以在辦公場(chǎng)所、廣場(chǎng)、公園建立與環(huán)境相協(xié)調(diào)、與自然生態(tài)相融合的警察文化長(zhǎng)廊、警察雕塑、警察榮譽(yù)墻、英烈墻等”（5）借助各種載體，讓青年民警始終置于人民警察核心價(jià)值觀培育的濃濃氛圍中，于有形有聲中增強(qiáng)警察職業(yè)意識(shí)和警察身份認(rèn)同，獲得感召力和向心力。三是著力輿情管控，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)?，F(xiàn)階段，由于多種因素影響，警察的執(zhí)法環(huán)境比較緊張。警察在執(zhí)法過(guò)程中，時(shí)有被不明真相的群眾所誤解，有人甚至不懷好意，拍下警察執(zhí)法片段，通過(guò)自媒體在網(wǎng)上發(fā)酵，產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)，致使警察流血又流淚，極大地挫傷了警察、特別是青年民警的從警熱情。為此，公安部部長(zhǎng)郭聲琨在公安部新聞中心和部直屬新聞出版影視單位調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要貼近基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，發(fā)好公安聲音、講好警察故事，著力塑造警察英雄、弘揚(yáng)公安精神，大力宣傳廣大民警為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定作出的犧牲和奉獻(xiàn)，大力弘揚(yáng)公安隊(duì)伍忠誠(chéng)為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的英雄氣概，努力樹立人民警察良好新形象”。唯此，才能為青年民警核心價(jià)值觀培育營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。

（三）以警為本，夯實(shí)青年民警核心價(jià)值觀培育和固化的制度基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化從優(yōu)待警，切實(shí)保障青年民警的合法權(quán)益，解決正當(dāng)訴求。青年人大多數(shù)都有自己的職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)方向，大多也能審視和評(píng)估自己想做什么，能做什么。青年人既然選擇從警，無(wú)論其動(dòng)機(jī)如何，警察職業(yè)的正義性、神圣性和威嚴(yán)性是該職業(yè)具有吸引力的因素。當(dāng)基層青年民警置身于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，切身體驗(yàn)到警察職業(yè)的酸甜苦辣，真實(shí)感受到從警的艱辛、勞累、困苦、壓力，甚至面臨生命危險(xiǎn)。他們常處于身心疲憊的狀態(tài)，從警時(shí)間稍長(zhǎng)，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。同時(shí)，受社會(huì)大環(huán)境的影響，可能消解著一些青年民警的從警意愿。為此，建議各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化從優(yōu)待警措施，切實(shí)保障青年民警的各項(xiàng)合法權(quán)益，耐心傾聽青年民警的心聲，盡力解決其正當(dāng)訴求，消除其后顧之憂，使其堅(jiān)定從警信心。二是健全執(zhí)法保障，堅(jiān)定青年民警的從警選擇和從警信念。近些年來(lái)，民警在接處警或執(zhí)法過(guò)程中，因多種因素交互作用，致使當(dāng)事人或嫌疑人受傷甚至死亡，事件一經(jīng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)上披露，迅速發(fā)酵，不明真相的媒體輿論壓倒性地一邊倒，指責(zé)執(zhí)法民警。事后即使調(diào)查清楚了事實(shí)真相，責(zé)任在當(dāng)事人或嫌疑人，但為了平息輿論，當(dāng)事民警往往受到不同程度的處分，這極大地挫傷了當(dāng)事民警的自尊心和自信心，同時(shí)在青年民警中產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，應(yīng)不斷健全和完善民警執(zhí)法保障機(jī)制，為民警公正執(zhí)法提供強(qiáng)有力的法制保障環(huán)境，不能讓民警在執(zhí)法過(guò)程中流血又流淚，從而堅(jiān)定廣大民警特別是青年民警的從警選擇和從警信念。三是拓寬警種選擇路徑，為青年民警提供良好的職業(yè)發(fā)展空間。從警之初，青年民警大多根據(jù)公安機(jī)關(guān)需要，服從統(tǒng)一安排，在基層科所隊(duì)崗位從警。經(jīng)過(guò)幾年的錘煉和磨礪，有的青年民警發(fā)現(xiàn)自己的才能更適合在其他警種發(fā)揮作用，而調(diào)整困難，直接影響了青年民警的工作積極性，抑制了其創(chuàng)造性。建議公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，充分考慮青年民警的職業(yè)發(fā)展愿望，盡量拓寬警種選擇路徑，制定公開公正公平的警種選擇機(jī)制，為青年民警的職業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供更好平臺(tái)，為青年民警核心價(jià)值觀培育提供更好契機(jī)。

[1]陳宗章.顏素珍．瑞士思想政治教育特色探析[J]．思想政治教育研究，2010,(6)．

[2]馮建軍，傅淳華．多元文化時(shí)代道德教育的困境與抉擇[J]．西北師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008,(1)．

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[5]湯 瓊.加強(qiáng)公安文化自覺提升公安文化自信——本刊專訪全國(guó)公安文化理論研究專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)曹禮海[J]．公安教育，2012,(4)．

（責(zé)任編輯：賴方中）

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2016-02-18

江 文，（1967-），女，重慶江津人，四川警察學(xué)院副教授，研究方向：思想政治教育。