“雙加效應(yīng)”蕩清風(fēng)

■ 侯三九 翟戰(zhàn)功

“雙加效應(yīng)”蕩清風(fēng)

■ 侯三九 翟戰(zhàn)功

近年來(lái)，平陸縣紀(jì)委，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，實(shí)踐“四種形態(tài)”，打造出特色明顯、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作新常態(tài)。五年時(shí)間，平陸縣共查辦各類違紀(jì)案件667件，處分各類違紀(jì)人員687人，其中移送司法機(jī)關(guān)9人，在平陸大地營(yíng)造出良好的政治生態(tài)環(huán)境，為決戰(zhàn)脫貧，決勝小康提供了有力的保障，蕩起了反腐倡廉的陣陣清風(fēng)。

分區(qū)+雙查 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案零突破

2015年底，平陸縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦各類案件34件，依紀(jì)依法處理農(nóng)村黨員干部33人，全縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案零的突破。

多年來(lái)，由于人員不足、力量薄弱，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處案件力不從心，辦案量幾乎為零。消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委零辦案現(xiàn)象，成為平陸縣紀(jì)委研究和探索的重點(diǎn)，他們牢牢扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這面大旗，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。他們將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)分成13個(gè)辦案小組，由縣紀(jì)委6個(gè)檢查室對(duì)口幫聯(lián)，從案件查處的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督指導(dǎo)。這一探索創(chuàng)新，不僅實(shí)現(xiàn)了辦案 “零突破”，而且起到了“以案代訓(xùn)”的作用，培養(yǎng)出一批查案的行家里手，這一做法得到省、市紀(jì)委的充分肯定。

同時(shí)，平陸縣紀(jì)委還建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部問題線索臺(tái)賬，堅(jiān)持“一案雙查”。嚴(yán)肅查處了97起發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，4名黨員干部、9個(gè)因黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的單位被嚴(yán)肅問責(zé)。

專業(yè)+規(guī)范 “三化”建設(shè)顯威力

“辦案人員專業(yè)化、辦案場(chǎng)所規(guī)范化、辦案裝備標(biāo)準(zhǔn)化”是查辦案件的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，平陸縣紀(jì)委每月開辦一次業(yè)務(wù)知識(shí)“大講座”，每個(gè)季度舉辦一次能力提升“大講堂”，每半年開展一次業(yè)務(wù)技能“大比武”，使紀(jì)檢干部專業(yè)水平得到明顯提升。投資50余萬(wàn)元，建立了面積達(dá)250余平方米的“談話室”，配齊配全了門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)、消防系統(tǒng)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建立“談話室”10個(gè)，保障了日常辦案所需，辦案場(chǎng)所逐步規(guī)范。投資40余萬(wàn)元，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和委局機(jī)關(guān)配備電腦、打印機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化的辦案設(shè)備，辦案裝備水平明顯提高。

“三化”建設(shè)的探索創(chuàng)新得到省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，在辦案中彰顯出明顯的保障功能。

陽(yáng)光+聽評(píng) 破解難題一大堆

2015年7月，澗東村老魏帶著企業(yè)占地補(bǔ)償款兌現(xiàn)中的疑點(diǎn)問題，來(lái)到平陸縣紀(jì)委上訪?？h紀(jì)委通過召開“四方聽評(píng)會(huì)”，使老魏的問題得到了圓滿解決。

近年來(lái)，平陸縣紀(jì)委在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪制、領(lǐng)導(dǎo)約談制、領(lǐng)導(dǎo)包案制的基礎(chǔ)上，針對(duì)部分來(lái)訪群眾對(duì)處理結(jié)果有異議仍繼續(xù)上訪的問題，大膽探索出一條新形勢(shì)下解決信訪問題的新模式——“四方聽評(píng)會(huì)”，就是讓反映人、被反映人（單位）、監(jiān)督單位、紀(jì)委四方坐到一起，以圓桌會(huì)議的形式擺事實(shí)、講法律，相互辯論，實(shí)現(xiàn)部門和來(lái)訪群眾之間的相互理解。這一形式為緩解乃至解決矛盾、息訴罷訪找到突破口，被中紀(jì)委網(wǎng)站予以推廣。

平陸縣紀(jì)委通過“四方聽評(píng)會(huì)”，解決了224起群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，取得了明顯的效果。

教育+警示 勁吹廉風(fēng)遏貪腐

2012年，平陸縣紀(jì)委根據(jù)查處的真實(shí)案例編寫的大型反腐倡廉劇《風(fēng)雨圪垯嶺》，唱響于河?xùn)|大地。劇中塑造了一位紀(jì)檢干部不畏強(qiáng)權(quán)，克服重重困難，查處了一個(gè)名為村官實(shí)為村霸的腐敗分子，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。這是山西省首部謳歌紀(jì)檢干部的反腐倡廉文藝作品。

在《風(fēng)雨圪垯嶺》演出成功的基礎(chǔ)上，2015年，平陸縣紀(jì)委再次重磅攝制了《老悶與紅辣椒》廉政微電影，利用微信平臺(tái)發(fā)布，謳歌紀(jì)檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的嶄新形象，進(jìn)一步爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理解和支持。

在廉政文化建設(shè)上，平陸縣紀(jì)委堅(jiān)持用身邊的人、身邊的事，教育身邊的人，在查處的案件中，選取5起典型案例，編寫《以案明紀(jì)堅(jiān)守底線》教育讀本，達(dá)到警示教育的目的。舉辦廉政文化培訓(xùn)、革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽和“樹清廉家風(fēng)，建幸福家庭”等活動(dòng)，讓廉政思想通過文化建設(shè)，春風(fēng)化雨深入人心，特色教育已成為平陸廉政教育的名片。

（責(zé)編：于晉芳）