胡慧茹

德清縣舞陽街道計生辦 浙江省德清縣 313200

加強基層計劃生育教育促進健康發(fā)展

胡慧茹

德清縣舞陽街道計生辦 浙江省德清縣 313200

隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以及我國人口結(jié)構(gòu)的變化，計劃生育工作的主要任務、目標有了新的發(fā)展，對基層計劃生育教育提出了新要求，傳統(tǒng)的宣傳和教育已經(jīng)無法滿足新時期計劃生育工作的需求了。為了順應時代的發(fā)展，本文首先對基層計劃生育教育中存在的問題進行了概括和總結(jié)，然后結(jié)合實際情況，提出了幾點針對性的解決對策，希望能促進基層計劃生育的健康發(fā)展。

基層；計劃生育教育；健康發(fā)展

我國是世界人口大國，為了控制人口增長的速度，避免因為人口迅速增加導致的社會矛盾，我國正式提出并實計劃生育，并作為一項基本國策來貫徹實施。開展計劃生育之后，我國的人口結(jié)構(gòu)得以改善。但是，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，再加上我國人口結(jié)構(gòu)的變化，老齡化趨勢嚴重，所以計劃生育工作也進入到轉(zhuǎn)型時期，需要計劃生育工作者順應時代的發(fā)展，變革傳統(tǒng)的教育方法，探索新的方式，滿足當前基層計劃生育服務的要求。

1 基層計劃生育教育存在的問題

1.1 基層政府對計劃生育教育缺乏關(guān)注

從當前基層計劃生育教育的實際情況來看，當?shù)卣]有對此給予足夠的關(guān)注度，只是簡單的按照國家的相關(guān)規(guī)定，設置一個計劃生育管理部門，卻沒有發(fā)揮政府的行政調(diào)控，導致計劃生育教育流于形式，缺乏統(tǒng)籌安排，并沒有對該部門工作開展的實際情況進行深入的考察。同時，還有當?shù)卣诎才庞媱澤逃ぷ鲿r，照搬照套其他方案，根本沒有從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，制定出符合具體情況的教育方案，也沒有對方案的實施進行嚴格監(jiān)管，責任制落不到實處，給當?shù)赜媱澤逃斐闪藝乐赜绊憽?/p>

1.2 工作人員對該項工作的認識不足

我們對基層計劃生育者進行了一項調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，仍有相當一部分工作人員對計劃生育教育的了解和認識存在誤區(qū)。他們認為，人們的婚姻觀念會隨著社會的發(fā)展發(fā)生自然的變化，所以不需要進行專門的計劃生育教育，該項工作并沒有多大的作用。在這種觀念的影響下，他們平時基本上不開展相關(guān)的教育活動，只是在應付上級部門檢查時，才進行比較簡單的教育，教育的方式單一，導致基層計劃生育教育缺乏廣泛性、針對性和有效性。

1.3 教育方式相對滯后

目前，基層計劃生育工作者在開展相關(guān)知識的宣傳和教育時，最常采用的方式就是說教和灌輸，教育的方式單一，內(nèi)容枯燥無趣，沒有充分利用手機、電腦等各種新媒體的宣傳優(yōu)勢。除此之外年，戶外宣傳也是千篇一律的海報、宣傳畫、口號和標語等，宣傳的內(nèi)容都是計劃生育的相關(guān)政策，忽略了育齡期人們了解計劃生育相關(guān)知識的需求，形式主義嚴重。

1.4 計劃生育工作者的素質(zhì)有待提升

計劃生育教育的內(nèi)容很多，除了控制人口的宣傳和教育之外，育齡期人們的生殖健康、心理健康，優(yōu)生優(yōu)育等科普知識的教育也是其中的重要組成部分。但是，受到自身文化程度以及知識結(jié)構(gòu)的制約，部分基層計劃生育工作者的專業(yè)水平不高，沒有對當前形勢下計劃生育教育工作的內(nèi)涵進行深入的理解和研究。同時，還有一部分工作者在向人們提供計劃生育咨詢服務時，無法迅速、準確的回答他們提出的問題，態(tài)度敷衍，很容易引起人們的不滿和反感，不利于計劃生育教育工作的順利展開。

2 加強基層計劃生育教育的主要策略

2.1 充分發(fā)揮當?shù)卣念I導作用

基層計劃生育教育工作的順利開展，離不開當?shù)卣闹С趾鸵龑Аａ槍Ξ數(shù)卣畬τ媱澤逃狈﹃P(guān)注的問題，需要政府正確認識到該項工作對基本國策貫徹落實，促進社會良性發(fā)展的重要作用，提高對其重視度。同時，當?shù)卣畱摮浞职l(fā)揮自身的引導作用，嚴格遵守相關(guān)的計劃生育政策，從當?shù)氐木唧w情況出發(fā)，制定出一套科學，且具有可行性的計劃生育教育方案，加強對計劃生育宣傳教育工作的監(jiān)管力度，確保本地區(qū)計劃生育宣傳教育工作的順利進行。

2.2 不斷提高工作人員對該項工作的認識

基層計劃生育工作者也應該充分認識到計劃生育教育的重要性，不能將它作為一項面子工程，而是應該作為一種低投入與高回報的經(jīng)營。在開展教育的實際工作中，應該對自己嚴格要求，以身作則，堅決貫徹和執(zhí)行計劃生育的相關(guān)政策，為當?shù)赜媱澤逃ぷ鞯捻樌M行奠定堅實的基礎，促進其健康發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新計劃生育教育的形式

首先，基層計劃生育教育的工作人員可以充分利用各種媒介平臺，例如版畫、文藝活動、流動宣傳車、手機、報紙、微信等，開展全方位、多角度的宣傳和教育工作。其次，充分利用形式新穎的宣教方式，增強教育的趣味性和娛樂性，讓人們?nèi)罕娫诨顒又?，深入理解計劃生育的相關(guān)政策和知識。再次，在汽車站、火車站等人口密度較大的公共場所，計劃生育的管理部門可以設置專門的計劃生育教育點，發(fā)放宣傳冊，增加對新生育政策的了解，例如，私自鑒定胎兒性別屬于違法行為，國家已經(jīng)全面開放二胎政策等。最后，計劃生育工作者還可以制作一些宣傳教育短片，在公共場所播放這些短片。此外，還可以定期開展電視講座，邀請知名的婦產(chǎn)科醫(yī)生為人們講解計劃生育的相關(guān)知識。與傳統(tǒng)的宣傳教育方法相比，這些新的宣傳教育方法更容易被人們所接受，因此能提高本地區(qū)計劃生育宣傳教育的效果。

2.4 全面提高計劃生育工作者的綜合素質(zhì)

相關(guān)部門應定期讓一些業(yè)務能力及學習能力均較強的基礎計劃生育工作人員參加業(yè)務培訓；每次業(yè)務培訓結(jié)束后，對其培訓的內(nèi)容進行考核，并將考核的成績與績效掛鉤，通過科學、合理的獎懲措施充分激發(fā)基層計劃生育工作者的工作積極性。

3 結(jié)束語

在新的社會發(fā)展形勢下，基層計劃生育具有非常重要的意義，同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了充分發(fā)揮其作用，本文首先對當前環(huán)境下，基層計劃生育教育工作中存在的問題，從當?shù)卣畬τ媱澤逃狈﹃P(guān)注、工作人員對該項工作的認識不足、教育方式相對滯后和計劃生育工作者的素質(zhì)有待提升等四個方面進行了概括和總結(jié)，認為要克服和解決這些問題，提高計劃生育教育的效率和效果，可以采取充分發(fā)揮當?shù)卣念I導作用，不斷提高工作人員對該項工作的認識，創(chuàng)新計劃生育教育的形式以及全面提高計劃生育工作者的綜合素質(zhì)等針對性的措施，來促進計劃生育工作的健康發(fā)展，更好的貫徹落實基本國策的要求。