市政工程建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理方法研究

【摘要】市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，它是城市形象的標志。市政工程建筑安全生產(chǎn)也因此不容忽視，但是，影響市政工程施工安全性的因素種類多、不確定性強，使市政工程管理人員在實際的安全生產(chǎn)管理中仍然存在大量不足之處。本文從市政工程建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀進行闡述，分析了市政工程建筑安全生產(chǎn)管理的不足，并提出了相應(yīng)的管理對策，以促進市政工程建筑安全生產(chǎn)。

【關(guān)鍵詞】市政工程：安全生產(chǎn)：管理對策

市政工程建筑安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到市政工程的建設(shè)，也關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，因此，對市政工程建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行分析并提出合理有效的管理方法具有重要意義。

1、市政工程建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1施工環(huán)境復(fù)雜多變

市政工程涉及道路交通、城市給排水體統(tǒng)、城市能源供應(yīng)、城市環(huán)境保護及城市安全設(shè)施幾個方面，其中大部分工程的施工環(huán)境狹長復(fù)雜，又由于各種線路管道在鋪設(shè)過程中，不能同時進行，因此，市政工程更適合采用流水作業(yè)的方式。在這種作業(yè)模式下，市政工程施工人員不斷進行協(xié)調(diào)交接，同一個工作地點可能需要反復(fù)開挖、填埋，施工環(huán)境面臨經(jīng)常性的變化，而施工單位的安全措施難以覆蓋所有施工地點，此外，安全管理人員的缺失加上施工人員的安全器具丟失、損毀得不到及時更換、修復(fù)，導(dǎo)致市政工程建筑安全難以保障，安全隱患無處不在。

1.2施工現(xiàn)場難以控制

相比于一般建筑施工可以用圍擋對機動車輛、行人甚至居民區(qū)進行隔離，施工環(huán)境相對封閉，市政工程建筑施工卻大都在城市道路沿線附近，必然存在大量居民樓、學(xué)校、醫(yī)院、商鋪、企事業(yè)單位等生活場所，為滿足人們的正常生活，施工現(xiàn)場封閉性很差，甚至有很多居民出現(xiàn)在施工現(xiàn)場圍觀、閑聊，這極大增大了市政工程建筑安全生產(chǎn)管理的難度。

1.3工期緊張，疲勞作業(yè)

為減少對城市居民正常生活的影響，市政工程的工期通常要求的比較緊，施工單位為按時完成項目，就會增加施工人數(shù)和作業(yè)器械，因此，經(jīng)常出現(xiàn)在狹長緊促的市政施工空間里，長時間集中大量施工人員和不停運作的機器的情況，持續(xù)作業(yè)會讓施工人員注意力下降，安全風險也會隨之增大。

1.4市政施工人員安全生產(chǎn)意識薄弱

目前，我國很多市政施工單位在施工時基本都采用分包的模式，即在公司接到工程后，很少自己去施工，而是分包給建筑公司或者建筑隊，因此，施工人員與項目的關(guān)系僅僅在項目施工期間維續(xù)，這就導(dǎo)致施工單位對施工人員的安全教育缺失，再加上施工人員文化普遍素質(zhì)偏低，在工作時缺乏組織紀律意識，為了省時省力甚至會違規(guī)操作，這些不僅影響力了市政工程的工程進度，更對市政工程的質(zhì)量和人民群眾的生命財產(chǎn)安全都留下了巨大的隱患。

1.5施工單位安全責任落實不明確

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市居民的維權(quán)意識越來越強，夜間施工噪聲污染、施工道路難以通行、施工現(xiàn)場環(huán)境問題都會引起附近居民的不滿和投訴，但很多企業(yè)安全文明施工的意識仍然很薄弱，這主要是因為施工單位沒有對安全生產(chǎn)責任進行明確落實，安全文明施工責任落實不到位不僅影響到居民的日常生活，更對市政工程的安全生產(chǎn)有不可忽視的消極影響。落實市政工程建筑施工中的很多安全問題都來自于企業(yè)自身的安全漏洞。

1.6市政工程安全生產(chǎn)技術(shù)相對落后

隨著城市化的加快，市政工程建設(shè)規(guī)模越來越大，施工進程也越來越快，但建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)卻無法與之匹配。由于建筑行業(yè)資金投入的不足，我國的安全生產(chǎn)技術(shù)難以全面應(yīng)用，為市政工程建筑安全生產(chǎn)埋下了隱患。

2、加強市政工程建筑安全生產(chǎn)管理的對策

2.1健全對違規(guī)操作的查處懲罰機制

雖然國家已經(jīng)建立了工程建筑監(jiān)督體制，但仍有很多企業(yè)在利益的驅(qū)使下，不顧工程建筑安全和施工人員的安全，采用違規(guī)操作。對此，政府有關(guān)部門應(yīng)該規(guī)范建設(shè)行政部門，對市政工程建筑進行單獨的項目審批和核驗，排除施工安全隱患，并落實安全生產(chǎn)責任人，以此來加強對違規(guī)現(xiàn)象的查處，一旦查處，應(yīng)嚴厲懲罰。

2.2提高市政工程施工人員的安全意識

市政工程的施工人員是工程的直接參與者，他們的安全意識高低決定了建筑安全生產(chǎn)的落實程度。因此，施工企業(yè)必須對參與施工的工人進行專業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn)。很多施工人員文化程度不高，不明白規(guī)范操作和安全生產(chǎn)的重要性，施工企業(yè)要對他們進行耐心的講解，提高他們的組織紀律意識，避免出現(xiàn)市政工程機械操作失誤引起的安全事故。

2.3完善工程建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)

建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，想要持續(xù)發(fā)展，離不開國家法律法規(guī)的支持，只有完善和健全我國建筑工程安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督體系，才能有效規(guī)范建筑工程的安全生產(chǎn)，從而促進建筑工程持續(xù)健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻更多的力量。

2.4加大安全生產(chǎn)資金投入

市政工程建筑的安全生產(chǎn)不僅需要提升工人的安全意識與自我保護常識，更需要切實的安全防護器具和現(xiàn)場安全的維護設(shè)施，在施工過程中也要購買安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備和儀器。這些都需要一定的資金投入，才能保證安全生產(chǎn)措施全面覆蓋，真正促進市政工程建筑安全生產(chǎn)。

2.5肯定和鼓勵安全管理人員

現(xiàn)階段，很多施工企業(yè)的工程安全管理人員在施工過程中得不到肯定和重視，很多施工人員認為安全管理人員可有可無，甚至在進行技術(shù)規(guī)范時，安全管理人員受到抵觸。這種情況下，施工企業(yè)一定要肯定和維護安全人員的權(quán)利，并對安全管理人員進行適當?shù)墓膭睿{(diào)動他們的工作積極性，提高市政工程的安全管理質(zhì)量，降低施工安全風險。

2.6對市政工程建筑安全生產(chǎn)進行全程管理

要想促進市政工程建筑安全生產(chǎn)就必須對工程建設(shè)的整個生命周期進行管理。這要求施工企業(yè)對市政工程前期規(guī)劃中安全生產(chǎn)的資金投入、預(yù)防措施的準備到工程施工過程中的現(xiàn)場安全管理、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測、安全性評估等全方位嚴格把關(guān)，確保市政工程施工質(zhì)量和施工人員的安全性。

2.7對市政工程的安全性進行專項監(jiān)督

市政工程安全性的專門單獨監(jiān)督和治理，有利于施工企業(yè)有效管理市政工程建筑安全生產(chǎn)。這要求施工企業(yè)在施工過程中安排專門的人員對安全風險較高的程序進行重點監(jiān)督，包括高空作業(yè)、機械觸電等，一定要保證操作規(guī)范、持證上崗，嚴禁任用沒有操作資質(zhì)的員工。在發(fā)生安全事故后，要積極分析原因，并及時解決，減低損失，避免多發(fā)性事故的出現(xiàn)。

結(jié)語：

總而言之，安全生產(chǎn)是一切質(zhì)量和效益的前提，目前，很多施工企業(yè)在市政工程建筑安全生產(chǎn)的管理上還存在較大的不足，只有政府健全建筑法律法規(guī)、企業(yè)提升自身的安全生產(chǎn)投入、施工人員加強安全生產(chǎn)意識才能保證工程的質(zhì)量和人民的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)市政工程的經(jīng)濟社會效益。