打造北疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源

■文/朱炳文

打造北疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源

■文/朱炳文

推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)為高等教育事業(yè)明確了新目標(biāo)

自治區(qū)第十次黨代會(huì)，是在我區(qū)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段和深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。報(bào)告充分回應(yīng)了自治區(qū)各族干部群眾面向未來(lái)的新期待，在全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的基礎(chǔ)上，緊扣把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗的奮斗目標(biāo)，深入全面地闡釋了“建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化內(nèi)蒙古，怎樣建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古”的重要命題，全面開(kāi)啟了自治區(qū)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。

報(bào)告準(zhǔn)確描繪了建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的歷史坐標(biāo)和發(fā)展向度，指出當(dāng)前自治區(qū)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面落實(shí)黨中央對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略定位、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前內(nèi)蒙古發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。未來(lái)五年，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，深化改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，民主法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，文明和諧水平實(shí)現(xiàn)新提升，人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善。經(jīng)過(guò)未來(lái)五年的不懈努力，到建黨100周年時(shí)，把祖國(guó)北疆這道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的風(fēng)景線打造的更加亮麗。

教育是富民強(qiáng)區(qū)的百年大計(jì)。報(bào)告對(duì)自治區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力辦好人民滿意的教育。就自治區(qū)高等教育而言，報(bào)告從三個(gè)維度提出了新目標(biāo)：一是從增進(jìn)各族人民福祉的維度，明確高等教育作為教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化綜合改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，擴(kuò)大教育開(kāi)放，形成與其他各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是從高等教育事業(yè)發(fā)展的維度，明確高等學(xué)校要提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，抓住國(guó)家推進(jìn)“雙一流”建設(shè)機(jī)遇，建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專(zhuān)業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，引領(lǐng)我區(qū)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。三是從加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的維度，明確高等學(xué)校要在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，通過(guò)與科研院所、企業(yè)合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古提供有力支撐。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)高等教育發(fā)展提出了新要求

加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的重要著力點(diǎn)。關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵期和戰(zhàn)略機(jī)遇期的重點(diǎn)任務(wù)，報(bào)告指出，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路子。關(guān)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式新轉(zhuǎn)變，報(bào)告明確，要以供給側(cè)改革為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，打造自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、構(gòu)建新支撐。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，是自治區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)。報(bào)告對(duì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等創(chuàng)新主體寄予厚望，就如何充分發(fā)揮主體作用做出明確部署，要求圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)前沿，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)；要求各類(lèi)創(chuàng)新主體加強(qiáng)合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)，加快打造一批重點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新中心和“雙創(chuàng)”示范基地；要求深化改革，加大投入力度，優(yōu)化環(huán)境，培育英才，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情，為建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古提供有力支撐。

2016年教師節(jié)前夕，李紀(jì)恒書(shū)記在我區(qū)高校調(diào)研時(shí)曾指出“大學(xué)是城市智慧的心臟，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ矗且I(lǐng)先進(jìn)文化的先鋒”，這是對(duì)高等學(xué)校在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略定位全新、重要的表述。當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，是以持續(xù)不斷的知識(shí)創(chuàng)新為主要特征，基于最新科技成果和人類(lèi)知識(shí)精華的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，創(chuàng)新成為一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，成為國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。高等學(xué)校作為知識(shí)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)組織，在國(guó)家富強(qiáng)和民族進(jìn)步中正扮演著日益重要的角色。在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才的同時(shí)，高校還通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這種影響力在現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)為何種程度，是有限的服務(wù)和支撐，還是強(qiáng)勁的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)，根本上取決于所在地區(qū)高校整體的創(chuàng)新能力和水平。正是在這個(gè)意義上講，李紀(jì)恒書(shū)記曾指出“一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上是由大學(xué)決定的。沒(méi)有一流的大學(xué)，不可能有一流的經(jīng)濟(jì)?！睂?duì)自治區(qū)高學(xué)校而言，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，就必須用堅(jiān)強(qiáng)有力的實(shí)際行動(dòng)妥善回答：如何盡快提升創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ催@一亟待破解的問(wèn)題。

引領(lǐng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展為高等教育改革指明了新路徑

2016年5月16日印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)和世界一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，是自治區(qū)高等教育領(lǐng)域具有里程碑意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是自治區(qū)全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利的重要舉措。方案提出，在自治區(qū)重點(diǎn)高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中，突出地方和民族特色優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流，瞄準(zhǔn)世界水平，加快建成若干所國(guó)內(nèi)世界一流大學(xué)和一批國(guó)內(nèi)世界一流學(xué)科，提升我區(qū)高等教育綜合實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供有力支撐。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)從自治區(qū)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度對(duì)高等教育工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步明確了我區(qū)高等教育面向未來(lái)發(fā)展的新目標(biāo)和新路徑。一方面，通過(guò)提升教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，為自治區(qū)建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專(zhuān)業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提供高端教育的供給能力，引領(lǐng)自治區(qū)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展；另一方面，充分發(fā)揮高校作為創(chuàng)新主體作用，通過(guò)深化體制機(jī)制改革，匯聚創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起自治區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍作用。黨代會(huì)賦予自治區(qū)高校改革發(fā)展的新任務(wù)和新要求，對(duì)高校而言不僅是機(jī)遇和目標(biāo)，更是責(zé)任與挑戰(zhàn)。

內(nèi)蒙古大學(xué)在近六十年的辦學(xué)歷程中，始終得到自治區(qū)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。特別是從學(xué)校爭(zhēng)進(jìn)“211工程”到“省部共建”學(xué)校，從確定為“中西部高校提升綜合實(shí)力計(jì)劃”學(xué)校到自治區(qū)率先重點(diǎn)支持建設(shè)“雙一流”大學(xué)等不同歷史時(shí)期，學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)和快速發(fā)展始終受到自治區(qū)各族人民的高度關(guān)注，也反映了自治區(qū)各族人民的共同心聲。未來(lái)五年，內(nèi)蒙古大學(xué)將按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)確立的指導(dǎo)思想和工作部署，以一流學(xué)科建設(shè)為牽引，以立德樹(shù)人為根本，以改革為動(dòng)力，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)施“六大戰(zhàn)略”和深化“六項(xiàng)改革”，全力推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新能力，著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，帶動(dòng)自治區(qū)高等教育綜合實(shí)力快速提升，爭(zhēng)當(dāng)自治區(qū)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的引領(lǐng)者，打造自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源，為辦好人民滿意的高等教育，書(shū)寫(xiě)祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的教育篇章作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者系內(nèi)蒙古大學(xué)黨委書(shū)記）