胡光（吉林警察學(xué)院 吉林·長春 130117）

高等教育檢測評估理論與方法研究

胡光
（吉林警察學(xué)院 吉林·長春 130117）

教育評估對高等教育改革與發(fā)展的積極作用值得肯定，但其中存在的問題和不足也需要引起高度重視。我國高等教育評估主要存在評估理論薄弱、評估標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、評估主體單一、評估文化缺位等基本問題。本文通過對我國高等教育檢測評估理論與方法的研究，進(jìn)一步保障高等教育的質(zhì)量。

高等教育；檢測評估理論；評估方法

一、我國高等教育的現(xiàn)狀

高等教育是我國當(dāng)下教育體系中的重要構(gòu)成，它是鏈接社會和學(xué)校的紐帶。但是，當(dāng)前我國的高等教育體系面臨許多矛盾和挑戰(zhàn)，尤其是高等教育的教育質(zhì)量和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。學(xué)生走出學(xué)校之后找不到與之所學(xué)專業(yè)相匹配的工作，這樣不僅給學(xué)生帶來了諸多負(fù)面情緒也給高校帶來了負(fù)面評價(jià)。提高高等教育質(zhì)量對現(xiàn)代社會主義的建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。

（一）高等教育規(guī)模巨大

中國有占世界五分之一的人口，人口基數(shù)非常大，人力資源也非常豐富。眾所周知，二十一世紀(jì)的競爭是人才的競爭，擁有人才就擁有巨大的競爭力。如何將我國的人力優(yōu)勢變成人才優(yōu)勢，提高全體公民的綜合素質(zhì)，是我國從上世紀(jì)九十年代起就已經(jīng)開始考慮的問題。通過一系列教育改革，逐步將高等教育大眾化，使更多人進(jìn)入高等學(xué)府學(xué)習(xí)。高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類民辦院校也層出不窮，如何提高教育質(zhì)量是所有院校要面臨的問題。越來越多的人想要通過高等教育實(shí)現(xiàn)自己的理想，教育規(guī)模擴(kuò)大帶來的挑戰(zhàn)不斷增多，如何讓學(xué)生通過先進(jìn)知識的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人生理想，是每一個(gè)教育工作者都應(yīng)該思考的問題。

（二）高等教育國際化

世界經(jīng)濟(jì)一體化是未來社會的發(fā)展趨勢。世界各國必將走上經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程?；ヂ?lián)網(wǎng)信息時(shí)代的到來使得我國傳統(tǒng)的教育手段發(fā)生了巨大的改變，國際化教育已經(jīng)成為高等教育的發(fā)展趨勢。以知識為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，來不開人才的支持，所以，我們現(xiàn)階段的主要任務(wù)是培養(yǎng)一批擁有國際經(jīng)濟(jì)意識、國際交際能力和廣泛知道的人才。以高等教育國際化為主的潮流是二十一世紀(jì)高等教育的發(fā)展方向。培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的高端人才，建立符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的檢測評估制度，保障教學(xué)質(zhì)量，是我國高等教育面對的重要問題。

（三）高等教育綜合化

二十一世紀(jì)的教育更加注重個(gè)人綜合素質(zhì)的發(fā)展，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和個(gè)人能力的發(fā)展?，F(xiàn)階段的我國高等教育不僅提取了傳統(tǒng)教育的精髓也吸取了西方教育的精華，更加注重對個(gè)人綜合素質(zhì)的發(fā)展，使學(xué)生能正確的認(rèn)識人與自然、人與社會、人與他人的關(guān)系。同時(shí)，也通過一些實(shí)踐活動(dòng)提高學(xué)生對社會和自然的認(rèn)知，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及獨(dú)立思考的能力。為了使大學(xué)與社會的關(guān)系更加密切，學(xué)校的學(xué)科設(shè)置向綜合化方向發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的社會大環(huán)境下，培養(yǎng)專業(yè)人才的同時(shí)還需要提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)，要做到把專業(yè)教育和綜合教育融為一體，使每一個(gè)人都能得到綜合化發(fā)展。

二、高等教育檢測評估的基本內(nèi)涵

為了更好的發(fā)展高等教育事業(yè)，將教育質(zhì)量提升到更高水平，滿足各個(gè)階層的人們對知識的渴望和追求，培養(yǎng)符合社會發(fā)展的綜合性人才，就要提高對教育本身的要求。監(jiān)測評估體系在高等教育中的應(yīng)用為我們提供了檢測教育質(zhì)量的方法。

（一）檢測評估的概念

對于高等教育檢測評估這一概念，并沒有專業(yè)的書面解釋。檢測一詞的釋義為用指定的方法檢驗(yàn)測試某種東西的指定性能指標(biāo)；評估，也就是評價(jià)估量，意味著對某個(gè)方案進(jìn)行評估和論證，以決定是否采納。綜上所述，筆者認(rèn)為，檢測評估就是指用某種指定的方法來檢驗(yàn)教育水平高低和效果優(yōu)劣程度的過程，最終通過數(shù)據(jù)分析來進(jìn)行判斷，看使用這種方法是否提高了教育水平。通過對環(huán)境、資源、方法等方面的信息收集，客觀的進(jìn)行描述，檢測教育活動(dòng)是否按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施，從而保證各項(xiàng)教育目的的實(shí)現(xiàn)。

（二）檢測評估的基本特征

與傳統(tǒng)的評估體系相比，檢測評估體系的主要優(yōu)勢在以下幾點(diǎn)：第一，兩者的目的不同。傳統(tǒng)的評估體系只是針對老師個(gè)人評估，主要評估老師的授課效果，是否按學(xué)校要求講我本學(xué)期的所學(xué)課程等等。而檢測評估體系不僅要檢測老師個(gè)人的能力，也通過檢測老師授課的全過程來查看教育活動(dòng)進(jìn)展，在教育的過程中及時(shí)調(diào)整偏差，進(jìn)行改進(jìn)，從而提高教育資源使用率。第二，發(fā)揮的作用不同，傳統(tǒng)的評估體系只有在教育結(jié)束后才開展，不能及時(shí)的對教育工作進(jìn)行調(diào)整。檢測評估體系是根據(jù)提前設(shè)定好的教育目標(biāo)進(jìn)行追蹤，對執(zhí)行期間產(chǎn)生的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，提供改進(jìn)措施，對正在實(shí)施的教育活動(dòng)及時(shí)的發(fā)揮作用。第三，實(shí)施的主體不同，檢測評估強(qiáng)調(diào)全員參與，將評估者、教育管理者以及用人單位有機(jī)結(jié)合，使他們之間相互監(jiān)督、共同進(jìn)步。傳統(tǒng)的評估缺乏全員參與，每個(gè)人都是在完整的教育活動(dòng)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)問題所在，削弱了大家發(fā)言權(quán)的同時(shí)，也失去了改正的先機(jī)。由上述內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)檢測評估體系具有及時(shí)、持續(xù)、平等的基本特征。

三、高等教育檢測評估的理論分析

與世界其他國家相比，我國實(shí)施教育檢測評估理論的時(shí)間比較短，各方面保障體系也不完善，在不斷探究的同時(shí)，我們對檢測評估理論進(jìn)行分析。

（一）高等教育檢測評估的客觀性

高等教育檢測評估的客觀性主要表現(xiàn)在，每個(gè)人都是以獨(dú)立且受尊重的個(gè)體參與到整個(gè)評估體系中，他們以平等的身份進(jìn)行交流和溝通，接受對方所提的建議。假如這其中有一方以高姿態(tài)進(jìn)入到評價(jià)體系中，會使雙方關(guān)系變得緊張且疏遠(yuǎn)。這種情況下得到的信息反饋即不完整也不全面，會影響評估者對整體教育工作的判斷，也會滋生被評估者的不滿，進(jìn)而影響到評估體系對高等教育活動(dòng)的促進(jìn)作用。高等教育檢測評估的客觀性要求在評估的過程中，主體不受到主觀感情的影響，同時(shí)也要求評估者要做到公平公正，不以自己的好惡去評判事情，影響他人的積極性。

（二）高等教育檢測評估的可行性

高等教育檢測評估的可行性要求所有的評估方法和活動(dòng)都必須可以實(shí)施，可以操作。評估方案的設(shè)計(jì)需要考慮到人力、財(cái)力、物力條件，如果脫離了實(shí)際情況，將會給實(shí)施帶來困難，也會給參與者帶來心理負(fù)擔(dān)。在實(shí)施的過程中，要盡量選擇簡單、可行的方式，如果消耗了過多的時(shí)間、人力等資源，就會使整體評估體系落空。

（三）高等教育檢測評估的實(shí)效性

高等教育檢測評估的最終目的是幫助被評估者提高或者改進(jìn)工作，從而提升實(shí)際的工作效果。有實(shí)效的評價(jià)體系能更好的促進(jìn)被評估者的工作，他們能及時(shí)的收到信息的反饋，也能及時(shí)的對教學(xué)方法進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，實(shí)效性的評估手段能使更多人及時(shí)的看到所產(chǎn)生的效果，使大家都更加認(rèn)真的對待工作，提升各方的滿意度。不及時(shí)的評價(jià)體系會給眾人帶來惡劣的影響。有的評價(jià)者對待工作不認(rèn)真，敷衍了事使評價(jià)工作成了擺設(shè)，而被評價(jià)的人企圖蒙混過關(guān)，這樣的評價(jià)活動(dòng)不僅樹立了不好的榜樣，也有損評價(jià)體系管理者的威信。

四、高等教育檢測評估的方法

在了解高等教育評估檢測體系之后，怎么樣才能在日常的教學(xué)活動(dòng)中開展這種新的評估方式需要我們進(jìn)行深入的研究。

（一）基本原則

一個(gè)完整的檢測評估體系離不開所有人的辛勤勞動(dòng)和支持。但是也需要遵循一些原則，首先，要有人人想要參與的意識，使每個(gè)利益關(guān)聯(lián)者都參與到評估體系的設(shè)置和實(shí)施活動(dòng)中。其次，要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，參與的每一個(gè)人都不是獨(dú)立個(gè)體，每個(gè)參與者的工作都是為了得到更好的結(jié)果。在信息收集與分析的過程中難免會有意見出現(xiàn)分歧，在這種情況下，大家都要學(xué)會交流、溝通和分享。最后，要有靈活應(yīng)變的意識，評估的過程會因?yàn)槭艿江h(huán)境、方式、利益等因素使，實(shí)施過程發(fā)生改變，要隨著環(huán)境的變化對評估體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證整個(gè)檢測體系順利實(shí)施。

（二）重視高等教育檢測評估

高等教育檢測評估必須要當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。隨著我國高等教育檢測評估的深入發(fā)展，人們覺得現(xiàn)行的評估方法已經(jīng)和當(dāng)下的社會環(huán)境不匹配，所以對現(xiàn)行的評估方法進(jìn)行了反思。同時(shí)，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和民辦高等院校的崛起，高等學(xué)院不僅是評估的主體也是評估的對象。必須讓全社會重視評估體系，建立健全政府的職責(zé)，使之充分發(fā)揮在評價(jià)體系中的重要作用。學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，加大教學(xué)評價(jià)的力度，提高學(xué)校的整體水平，適應(yīng)社會的發(fā)展。

（三）完善評估專業(yè)人才的培養(yǎng)

一個(gè)完整的體系離不開專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，人才也是完善檢測評估體系的重要組成因素。所以，要想做好檢測評估工作就需要專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行支持。評估是一項(xiàng)復(fù)雜且專業(yè)性極強(qiáng)的工作，隨著我國社會的發(fā)展，需要大量的評估專業(yè)人才參與到這項(xiàng)工作中。建設(shè)一支數(shù)量多且高水平的評估專業(yè)隊(duì)伍是當(dāng)前工作的重心。在有條件的高校定期進(jìn)行評估工作的培訓(xùn)，同時(shí)借鑒擁有成熟評估體系的歐美國家做法，在高校開設(shè)檢測評估專業(yè)，讓感興趣的人加入這個(gè)體系，通過正規(guī)的教育培養(yǎng)專業(yè)人才。這樣也有利于國際交流與合作，互相學(xué)習(xí)，互相進(jìn)步。

（四）完善教育檢測評估機(jī)制

任何一件事情的實(shí)施都離不開機(jī)制保障體系的支持和推動(dòng)。在實(shí)施檢測評估的過程中也需要一系列的規(guī)章制度來保障數(shù)據(jù)的采集和分析工作順利進(jìn)行。建立教育評估機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是社會與學(xué)校、學(xué)校與教育部門的紐帶，它必然會推動(dòng)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

世界經(jīng)濟(jì)一體化是社會發(fā)展的必然結(jié)果，人才的競爭也將是二十一世紀(jì)的競爭來源。我國的高等教育檢測評估目前還處于摸索階段，還需要不斷的完善。對于評估中出現(xiàn)的種種問題，我們都應(yīng)該快速反應(yīng)，積極解決。通過對高等教育質(zhì)量進(jìn)行有效的評估，促使各個(gè)高校更好的發(fā)展，為了中國夢的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。

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1009-8534（2016）04-058-02

胡光，碩士研究生 助理研究員，研究方向：高教研究。