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      績效激勵導(dǎo)向的高職院校教師評聘機制研究

      2016-04-13 05:01:08呂建永郭月楠
      陜西教育·高教版 2016年9期
      關(guān)鍵詞:津貼工作量考核

      呂建永 郭月楠

      績效激勵導(dǎo)向的高職院校教師評聘機制研究

      呂建永 郭月楠

      近年來我國高職院校的規(guī)模在不斷擴大,高職院校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才越來越受到關(guān)注。人才的培養(yǎng)與教師的引導(dǎo)有著密切的關(guān)系,因而,高職院校教師團隊的綜合素質(zhì)是決定人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素之一,應(yīng)激勵高職院校的教師不斷提升自我素質(zhì),如何有效激勵高職院校教師的工作熱情是一個值得探討的問題。

      績效激勵高職院校評聘機制

      當前,我國大多數(shù)高職院校的教師激勵制度并不完善,且相對傳統(tǒng),缺乏一個系統(tǒng)科學有效的方案和方法來構(gòu)成激勵制度,在當下社會,這是一個值得探討和研究的問題。

      聘用考核制度設(shè)計和聘用考核過程存在的主要問題

      1.聘用考核制度設(shè)計存在的問題

      ⑴聘用考核制度主要是學校的管理層所做出的決策結(jié)果,因為參與的人數(shù)較少,且參與人員的分布不夠均勻,因而聘用考核制度行政化過于濃厚。

      ⑵在聘用考核的制度設(shè)計中,對于教師的考核是最為“繁多”的,已經(jīng)出臺的相關(guān)文件也多是針對教師的,對于行政管理人員并沒有什么具體的考核措施,沒有硬性的考核要求和標準,所以基本上談不上是考核。

      ⑶對于專職教學的人員來說,文件設(shè)計的考核量很大,并且要求過于死板,沒有變通。

      ⑷考核的指標缺乏科學的依據(jù),主觀因素太大。

      2.聘用考核制度實施過程中存在的問題

      ⑴聘用考核副教授以下職位的教師,由學院自行考核,主觀隨意性強,缺乏公平性。副教授以下職位的聘用可以直接由學院來掌控,這使得學院的主觀權(quán)力變得很大,而下放到學院的權(quán)力基本全部是由學院管理層來決定,最后通過學院大會宣布而完成流程,這樣的聘用制度明顯有很多漏洞。把聘用的結(jié)果直接在大會上公布,而整個經(jīng)過都沒有學校各個階層的群眾參與,信息不透明、不公開,這在很大程度上有悖公平公正的原則。

      ⑵聘用考核只是量的分數(shù)結(jié)果的考核,看似公平,實際上漏洞百出。單以量而取勝存在很大的問題。拿教學建設(shè)為例,對于精品課的評選,需要經(jīng)過校級、院級的領(lǐng)導(dǎo)一層一層地篩選,教師為了拿到精品課帶來的分數(shù)就必須通過領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),而這個時候與校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系近的教師就能夠很容易地通過,而其他教師即使課程效果不錯仍很難通過,這樣精品課的評價標準就已經(jīng)出現(xiàn)了畸形,而教師拿到的分數(shù)也沒有了意義。

      ⑶教師教學工作量的考核只注重上課量的考核,忽視教學過程的考核。學校一般只重視考核教師教學工作量的時間,這種考核方式是不夠客觀的。教師的工作量不僅僅只是上課的時間,教師的工作量應(yīng)該包括教師課上講課的時間、課前備課、課后輔導(dǎo)、批改作業(yè)、對學生進行效果考核等,這些都是教師的工作量。而在實際生活中,這些考核內(nèi)容都沒有被算進教師的工作量中。這樣會造成教師對課前備課、課后輔導(dǎo)和對學生進行考核出現(xiàn)懈怠,因為沒有了嚴格的考核標準,沒有對工作的驗收,所以長此以往,就打擊了教師的工作積極性,使得他們只注重上課的45分鐘,而不花時間在課前學習新知識,充實自己。

      ⑷科研只注重量的考核,不注重過程的考核。很多院校對于科研教師的要求就是論文的發(fā)表量,這種純粹只要量的結(jié)果就是忽略了其中質(zhì)的重要性。這種以量作為評價標準的方法,使得很多年輕的教師沒有心思搞科研,而只是一心想著發(fā)文章。長期發(fā)展下去的話,對于學校的發(fā)展,教師個人的職業(yè)生涯的發(fā)展,甚至對于我國的科研事業(yè)的發(fā)展都是非常不利的。

      ⑸文件上規(guī)定利益分配向教師傾斜,但實際操作上真正向教師傾斜的是工作量,即文件與實際情況并不相符,實際上工作量向教師傾斜而利益卻向管理層的人員傾斜。拿發(fā)放的津貼為例,副教授一級一年津貼是2.6萬元,副教授二級一年津貼是2.2萬元,講師一級一年津貼是2萬元,講師二級一年津貼是1.6萬元;而正處級干部一年津貼是2.9萬元,副處級干部一年津貼是2.4萬元,正科級干部一年津貼是2萬元。差距之大會極大地打擊教師群體工作的積極性,而且在實際的工作中,對于教師的懲罰力度也是及其嚴厲的,如果沒有按時完成一些教學任務(wù)還要從中扣除一部分工資。

      績效激勵導(dǎo)向的高職院校教師評聘機制的構(gòu)建

      1.以教師為中心,關(guān)注教師需求

      教師是教育事業(yè)中一個重要的引導(dǎo)者,他們是與學生最直接接觸的一個群體,在高職院校教師評聘機制的構(gòu)建中,應(yīng)該把教師放在首要位置,以教師的需求為中心,樹立“以教師為本”理念。不斷改善教師的成長環(huán)境,從政策制度上向教師傾斜,營造一個溫馨的環(huán)境,讓教師群體感受到學院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,增強這個團體的凝聚力,最終才能夠激發(fā)教師的工作熱情和潛力,使他們能夠更好地為教育事業(yè)服務(wù)。

      2.構(gòu)建公平環(huán)境,同步多元激勵

      公平的環(huán)境是激勵高職院校教師的一個重要保障。在進行物質(zhì)上激勵的同時也不能放松對教師精神層面的激勵。例如在崗位的津貼如何分配上、教師的職位晉升上等,都應(yīng)該多多聽取教師的意見,使考核真正做到民主、公開、公平、公正。在生活上,學校應(yīng)該多多關(guān)心教師子女的上學問題,以及中老年教師的身體健康等問題,及時給予幫助,這樣可以進一步讓教師對學校產(chǎn)生歸屬感,從而更加全身心地投入到教育事業(yè)中。

      3.立足高職特色,促進教師發(fā)展

      進修方面:高職院校的教師中青年教師占了很大的比重,因而對新近的青年教師的崗前培訓(xùn)尤為重要,崗前培訓(xùn)可以幫助教師們迅速融入校園生活,掌握實際教學的規(guī)律,激發(fā)教師的教學熱情。此外,不定期進行培訓(xùn)還可以使教師的自我知識得到更新,提升教師的教學能力,更新教師的教學觀念,這樣對教師以后的個人發(fā)展,例如出國進修等都有很大的幫助。

      技能培訓(xùn)方面:高職教師面對的不再是初高中生,他們的面對對象不同,因而在教學中采取的策略也會有所不同。當前的高職院校中,很多教師的實戰(zhàn)經(jīng)驗并不充足,他們大多還停留在理論層面,真正具備內(nèi)涵的教師并不是很多。因而高職院??梢赃x擇性地對一部分教師進行技能培訓(xùn)方面的鍛煉,鼓勵教師積極主動地參與其中,提升自我,提高專業(yè)知識水平,激發(fā)自身對所學專業(yè)的熱情,并且能夠充分調(diào)動教師工作熱情和激情。

      4.突出高職導(dǎo)向,完善職稱評聘

      由于高職院校與普通學校的教學目標不盡相同,因而他們對于教師的要求也是不一樣的。所以在高職院校中,職稱的評定應(yīng)該依據(jù)學校的特點進行,例如,高職院校的教師在進行考核評定時可以較少參考論文、科研等所占的比率,加大實踐創(chuàng)作、發(fā)明專利、動手能力的比重,這樣合理人性化的考核標準可以使得職稱評聘規(guī)則更加完善。

      5.轉(zhuǎn)變考核理念,從考評過渡為管理

      目前國內(nèi)的大多數(shù)高職院校由于制度的不完善性,考評的制度也有很大的漏洞,在真正的實際考核中并不能夠做到完全的公平、公正、合理。因而在實際考核中,我們可以轉(zhuǎn)變理念,更新觀念。我們可以從三方面進行嘗試:第一,由單一的績效考核標準向綜合考核標準過渡,綜合考慮教師的全面發(fā)展情況,作為考核的依據(jù),更加客觀立體。第二,考核環(huán)節(jié)可以梯度化進行,環(huán)環(huán)相扣,層層疊加,更全面、更具體、更加可實施化。第三,考核應(yīng)該從職業(yè)素質(zhì)、教學能力、科研成果、專業(yè)建設(shè)、學生就業(yè)、專業(yè)指導(dǎo)等多方面展開。

      6.激勵實現(xiàn)的促進——引入生涯管理,打造長效機制

      高職院校的教師一般都有著較高的個人素養(yǎng)和知識。他們對于工作的要求多是考慮到發(fā)展的空間和對自我價值的實現(xiàn),因而學校應(yīng)該著重考慮教師的個人發(fā)展,將學校的發(fā)展與教師的個人發(fā)展緊密聯(lián)系起來,制定出一個共同成長發(fā)展的規(guī)劃,這樣可以使教師能夠有更多的歸屬感和工作的成就感。此外對于處于職業(yè)生涯中的不同時刻的教師也要進行分層關(guān)注,例如年輕教師的安居立業(yè)、老員工的養(yǎng)老問題等,有針對地進行關(guān)注可以幫助教師跨越職業(yè)生涯中的困難,同時這種激勵制度也能起到長期有效的效果。

      結(jié)語

      激勵機制是一個復(fù)雜的過程,教師的考核激勵機制對于高職院校的長遠發(fā)展來說具有重要的意義,深入改革高職院校的教師激勵機制,使教師發(fā)展更加健康。

      [1]哈羅德·孔茨、海因茨·韋里克:《管理學(第十版)》,經(jīng)濟科學出版社,2003,第300-310頁。

      [2]張瓊:《高校教師激勵問題研究》,學位論文,華中師范大學,2006。

      [3]張金華:《高等學校教師管理中的激勵機制研究》,學位論文,吉林大學,2005。

      作者單位:榆林職業(yè)技術(shù)學院陜西榆林

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