□張洪雨
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院江西南昌330013)
我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題分析——基于“囚徒困境”博弈視角
□張洪雨
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院江西南昌330013)
當(dāng)下愈演愈烈的食品質(zhì)量安全問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)居民的生活水平,已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)建議,本文擬從博弈論中的“囚徒困境”這一經(jīng)典理論模型及其“最優(yōu)策略”視角為依托,分析食品質(zhì)量安全問(wèn)題的深層次原因和作用機(jī)制,并結(jié)合相關(guān)法律領(lǐng)域研究前沿,提出合理可行的建議。
食品質(zhì)量安全問(wèn)題;囚徒困境;最優(yōu)策略
囚徒困境(thePrisoner′sDilemma),主要用于說(shuō)明為什么甚至在合作對(duì)雙方都有利時(shí),保持合作也是困難的,表明了合作和利己之間的沖突。人的理性,加上利己的天性,會(huì)導(dǎo)致人在面臨選擇的時(shí)候,往往會(huì)選對(duì)自己最有利的結(jié)果。
將“囚徒困境”理論模型運(yùn)用到食品質(zhì)量安全問(wèn)題分析時(shí),相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是:假設(shè)將食品質(zhì)量安全問(wèn)題在相關(guān)角色內(nèi)部進(jìn)行分析,雙方是否可以信任對(duì)方進(jìn)行“合作”來(lái)維護(hù)整體利益,又會(huì)做出何種最優(yōu)策略?能否通過(guò)對(duì)“囚徒困境”理論模型分析,來(lái)?yè)?jù)此設(shè)計(jì)出相應(yīng)的制度來(lái)激勵(lì)促進(jìn)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的妥善解決?
1.1生產(chǎn)者中的“囚徒困境”
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)者們會(huì)遇到這樣的選擇:對(duì)于某一特定的生產(chǎn)者而言,如果他想要遵守法律的制約,做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn),那么就必須加大成本投入和管理力度,相應(yīng)地就會(huì)減少企業(yè)利潤(rùn)。反之,如果生產(chǎn)者都選擇安全誠(chéng)信生產(chǎn),那么他自己違規(guī)生產(chǎn)也不足以危害到食品質(zhì)量安全整體環(huán)境,同樣他可以降低成本,增加收益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。很顯然,作為理性的生產(chǎn)者一般會(huì)選擇違規(guī)生產(chǎn)以增加收益,同時(shí)可以所謂的“搭便車(chē)”——免費(fèi)享受別人自覺(jué)遵守法律的成果。從這個(gè)角度看,廠(chǎng)家違法生產(chǎn)也就是“合情合理”的了。
1.2監(jiān)管者中的“囚徒困境”
在監(jiān)管環(huán)節(jié),盡管我國(guó)目前已經(jīng)建立了一整套完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管制度和執(zhí)法體系,但是監(jiān)管人員依然會(huì)存在監(jiān)管執(zhí)法不作為或違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題。主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是以“行政不作為”為主要方式的各種疏忽、懈怠,以無(wú)所謂的態(tài)度去監(jiān)管和執(zhí)法;二就是因?yàn)榕c生產(chǎn)者之間存在著某種灰色的利益關(guān)系,或者“政治紅利”,而選擇故意地違規(guī)執(zhí)法。同樣是作為理性人的監(jiān)管、執(zhí)法者也會(huì)有“囚徒”同樣的思維邏輯和“最優(yōu)策略”選擇。因此對(duì)于監(jiān)管者而言,在理性和利己主義的驅(qū)動(dòng)下,“囚徒困境”依然會(huì)發(fā)揮作用。
1.3消費(fèi)者中的“囚徒困境”
盡管近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)取得巨大進(jìn)步,政府和法律對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)利也給予了越來(lái)越多的傾斜性保護(hù),但是在整體氛圍上講,我國(guó)消費(fèi)者作為一個(gè)完整的群體,其自身維權(quán)意識(shí)和行動(dòng)仍然是比較消極的,這也在某種程度上助漲了一些不良廠(chǎng)商的“僥幸心理”和“利己主義”,使得我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題日益泛濫。很多消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)的食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候,經(jīng)常不會(huì)去通過(guò)各種渠道來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利,而是抱著“吃一塹長(zhǎng)一智”和“下次就不買(mǎi)這家了”的自我麻痹心態(tài)來(lái)縱容這些不法商家。
雖然“囚徒困境”表明了合作是困難的,但是還是有合作的可能的。對(duì)于“囚徒困境”的解決,最好的辦法還是充分發(fā)揮“激勵(lì)作用”,構(gòu)建一整套更加科學(xué)合理和人性化的獎(jiǎng)勵(lì)“合作”、“懲罰”利己的管理機(jī)制。通過(guò)改變現(xiàn)有的利益結(jié)構(gòu),降低違法行為所能夠帶來(lái)的利潤(rùn),讓違法者得不償失,這樣最終能夠使得守法者(合作者)獲得遠(yuǎn)高于違法者(利己者)的獎(jiǎng)勵(lì),來(lái)迫使生產(chǎn)者和監(jiān)管者不得不做出合法合規(guī)的“最優(yōu)策略”。
結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,首先,在懲罰機(jī)制上,沒(méi)有具有威懾力的懲罰機(jī)制,作為理性人的生產(chǎn)者就會(huì)罔顧法律,作為理性人的監(jiān)管者就會(huì)監(jiān)管缺失。因此有必要加大食品質(zhì)量安全問(wèn)題的處罰力度,使得作為“理性人”的生產(chǎn)者和監(jiān)管者顧及違法成本,而降低違法違規(guī)行為的可能性。
其次,必須提高對(duì)于消費(fèi)者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。比如,在立法上繼續(xù)提高賠償額,學(xué)習(xí)歐美不設(shè)賠償上限;同時(shí)降低消費(fèi)者的維權(quán)成本,充分發(fā)揮消費(fèi)者集團(tuán)訴訟和公益訴訟機(jī)制,減少個(gè)人的維權(quán)困難;另外,可以建立消費(fèi)者維權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)或提供信息重大食品質(zhì)量安全問(wèn)題的消費(fèi)者,可以給與巨額獎(jiǎng)勵(lì),以發(fā)揮示范作用。
[1]徐景和.科學(xué)把握食品安全法修訂中的若干關(guān)系[J].法學(xué)家,2013(6).
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1004-7026(2016)01-0005-01中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào):R155.5
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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.03
張洪雨(1989-),男,漢族,河南新鄉(xiāng)市人,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究生。