□宋曉慧　寧曉宇　段彩麗

（河北農(nóng)業(yè)大學　河北　保定　071000）

新農(nóng)村視角下對大學生村官四位一體的培養(yǎng)體系構(gòu)建研究

□宋曉慧寧曉宇段彩麗

（河北農(nóng)業(yè)大學河北保定071000）

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境下大學生村官現(xiàn)狀，提出了從高校、政府、大學生村官自身及基層培訓來構(gòu)建四位一體大學生村官培養(yǎng)體系。從而使大學生村官的發(fā)展更深入有效，也將對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生深遠影響。

大學生村官；新農(nóng)村建設(shè)；培養(yǎng)體系

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.04.098

大學生村官隊伍自2008年進入農(nóng)村以來，加強了黨的基層領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，他們政治理論素質(zhì)強，辦事效率高，工作有沖勁，從群眾的利益出發(fā)依法辦事，更好的促進新農(nóng)村建設(shè)的民主化、法治化和科學化。為推進我國新農(nóng)村建設(shè)貢獻著自己的力量，在全面建成小康社會的浪潮中起著不可小覷的作用。

但同時也出現(xiàn)了與基層“水土不服”、心理準備不充分、不扎根農(nóng)村而只是以其為跳板的功利性想法等諸多問題。在大學生村官待遇不斷提升的情況下為什么還會出現(xiàn)如此多的問題呢？從目前河北省大學生村官的培養(yǎng)情況來看，大學生村官培養(yǎng)體系不健全是一個重要原因。雖然我省對大學生村官培養(yǎng)予以了足夠的重視，但制度比較單一，措施不夠得力，形式內(nèi)容缺乏針對性。因此，在全面建成小康社會背景下，構(gòu)建大學生村官培養(yǎng)體系具有重大現(xiàn)實意義。

1　完善高校教育體制，提升大學生村官培育能力措施

1.1深化“1+1”改革，使授課形式更加豐富多樣

高等院校在課堂設(shè)置上，應(yīng)充分體現(xiàn)實用性、通用性的原則，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和人才需求情況設(shè)置與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)課程。另外，大學生村官的溝通能力、協(xié)調(diào)能力及人際關(guān)系能力普遍較低。因此高校對大學生除了傳統(tǒng)的課堂理論講解，還需要增加實踐活動來鍛煉大學生的管理能力及人際關(guān)系能力。

1.2創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作機制，實施“一村一名大學生工程”

根據(jù)生源地需要設(shè)置專業(yè)，安排教學計劃。有針對性的豐富教學內(nèi)容，對大學生進行全面培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)院校還要提高大學生對“三農(nóng)”知識的重視度。

1.3加強新農(nóng)村建設(shè)政策宣傳教育

高校應(yīng)該充分發(fā)揮多媒體平臺傳播迅速、影響廣泛的優(yōu)勢，積極地宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)。讓大學生能夠了解新農(nóng)村建設(shè)的最新情況，認識到新農(nóng)村建設(shè)是黨中央為全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題做出的重大舉措。提高宣傳和教育的實用性，從而大大提高大學生對投身于新農(nóng)村建設(shè)的積極性和熱情。

2　不斷完善政府相關(guān)管理體制，提升在崗大學生村官素質(zhì)能力

2.1選聘工作注重創(chuàng)新、選拔從嚴，提高選聘質(zhì)量

首先要積極與高校建立“對口”關(guān)系，探索學校推薦的雙贏模式。其次，政府可以讓報考大學生村官的在校生駐地實習，一方面，大學生經(jīng)過體驗基層工作，對此了解更深入；另一方面，政府可以把大學生實習期間的表現(xiàn)作為對其選拔考核的依據(jù)。最后，政府要提高選聘工作的針對性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)知識也是大學生村官順利開展工作的一個必備素質(zhì)，政府在選聘過程中，要注重對農(nóng)業(yè)院校的定向選拔。

2.2創(chuàng)新設(shè)置考評機制，靈活采用考評方法，嚴格管理考核，落實淘汰制度

河北省目前大部分地區(qū)通過大學生村官思想品德、能力素質(zhì)、服務(wù)群眾、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、個人獲獎、民主測評和基層黨組織建設(shè)等7個方面分值比重，以百分制打分的形式對村官進行評分取得了一定的成效，但也存在不足，對大學生村官的工作態(tài)度、能力素質(zhì)及服務(wù)意識的考核標準形同虛設(shè)，流于形式。因此在設(shè)置考核指標時，相關(guān)部門應(yīng)增加量化指標，不易被量化的指標則用實質(zhì)性的行為或事件來代替。在評分方式上，加強村民的參與，使考核結(jié)果更加客觀，也可以引導村官與村民建立良好的關(guān)系，保證工作的順利開展。

3　主動提高自身能力，進一步提升勝任力

3.1樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

大學生村官要胸懷祖國、情系人民、奉獻社會，積極投身于新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中。勇于在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中磨練自己，不斷提高適應(yīng)環(huán)境的能力，不斷提高為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力，充分發(fā)揮大學生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

3.2完善知識結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)基層的本領(lǐng)

大學生村官必須面對現(xiàn)實，刻苦鉆研農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)，彌補自身缺陷。大學生走出學校走上工作崗位，由學生變?yōu)榇骞?，從被管理者變?yōu)楣芾碚撸瑢W生味還很濃，難以將文人的方式與農(nóng)村管理結(jié)合起來，這要求大學生村官們盡快調(diào)適自己以應(yīng)對新的環(huán)境。

3.3大學生村官應(yīng)當做到“兩點”，即在工作中以群眾為“中心點”，以推進新農(nóng)村建設(shè)為“出發(fā)點”

不斷增強自己吃苦耐勞、甘于奉獻的精神，同時建立清晰的角色定位，真正把服務(wù)群眾、建設(shè)基層當成自己的使命，并為之不斷努力奮斗。

4　開展基層培訓，提高大學生村官本土化水平

4.1在培訓內(nèi)容上突出對大學生村官業(yè)務(wù)能力及有關(guān)農(nóng)村經(jīng)營的培訓

大學生村官在有關(guān)基本管理、三農(nóng)及人際關(guān)系建立方面的能力比較匱乏。因此，管理部門要狠抓重點定時、定內(nèi)容地對大學生村官開展教育培訓。同時組織經(jīng)驗交流會，分享成功經(jīng)驗，吸取教訓。

4.2針對大學生村官任職的時間進行階段性培訓

調(diào)查結(jié)果顯示，任職期不同的大學生村官對培訓的需求不同，剛?cè)肼毑痪玫拇髮W生村官更需要有關(guān)農(nóng)村社區(qū)工作技巧和農(nóng)村基本政策等內(nèi)容培訓，而任職兩年以上的大學生村官更需要有關(guān)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、法律和社區(qū)建設(shè)的培訓。

4.3河北省可以借鑒其他地區(qū)的培養(yǎng)方式

山西省左權(quán)縣制定了進行一個任職談話、確定一名班服人員、與老村官展開一次工作交流、完成一次電話回訪的“四個一”機制，確保其迅速的進行轉(zhuǎn)變角色。

由于基層工作存在著眾多的實際困難，我們必須通過完善高校教育、加強政府管理、提高自身素質(zhì)、強化培訓的途徑來保障大學生村官“選得來、留得住、干得好”，培養(yǎng)他們早日成為新農(nóng)村建設(shè)的接力軍。大學生村官要珍惜機會，先做村民再做村官，要為民著想，為民辦實事；要大膽創(chuàng)新，把學習與實踐結(jié)合起來，找準人生的支點；要求真務(wù)實，經(jīng)受住磨煉，為新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻。

［1］周瑋，吳兆基.高校在大學生村官實踐中的對策研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2007（4）.

［2］鄭利軍.大學生“村官”選聘工作流程探析［J］.淮海工學院學報，2010（4）：134.

［3］付紅霞.新農(nóng)村視角下的村官素質(zhì)建設(shè)研究［D］.湖南：湖南農(nóng)業(yè)大學，2008.

［4］劉曉春.大學生村官的應(yīng)有能力與素質(zhì)及對高校人才培養(yǎng)的啟示［J］.淮海工學院學報（人文社會科學版），2013（9）.

1004-7026（2016）04-0127-02中國圖書分類號：D422.6

A

1.河北農(nóng)業(yè)大學2015年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目（2015036）；2.保定市哲學社會科學規(guī)劃辦公室一般課題（201505027）；3.河北省人力資源和社會保障廳研究課題（JRS-2015-4004）。

宋曉慧（1984-），女，籍貫河北省保定市，單位：河北農(nóng)業(yè)大學，碩士，思想政治專業(yè)；寧曉宇（1993-），女，籍貫河北省石家莊市，本科，專業(yè)：農(nóng)林經(jīng)濟管理；段彩麗（1988-），女，河北省邢臺市，研究生，專業(yè)：企業(yè)管理，研究方向：人力資源管理、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。