周益嘉

(重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶 沙坪壩 401331)

對(duì)建立我國新型網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的思考
——以韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的興衰為視角

周益嘉

(重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶 沙坪壩 401331)

韓國是亞洲乃至世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速、技術(shù)最為先進(jìn)的國家之一，同時(shí)也是世界上第一個(gè)正式推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國家。雖然韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并沒有達(dá)到預(yù)期目的，但它給世界各國帶來了不少經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與啟示。我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制起步較晚，相應(yīng)立法比較落后，韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可以作為我國建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的一個(gè)重要參考。借鑒韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我國在建立新型網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制時(shí)，應(yīng)注重從我國實(shí)際情況出發(fā)，完善網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制立法，以達(dá)到有效保護(hù)個(gè)人信息的目的。

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制；人肉搜索；個(gè)人信息保護(hù)

近年來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)漸漸融入人們的生活之中，其影響范圍已從單純的虛擬世界滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面。2014年我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.32億，占總?cè)丝跀?shù)的44%。[1]如此龐大的網(wǎng)民數(shù)量一方面表明網(wǎng)絡(luò)的影響力越來越大，另一方面也帶來了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，尤其是網(wǎng)民的各種人身權(quán)利受到了威脅。造成這些隱患的一個(gè)重要原因就是網(wǎng)絡(luò)的匿名性。人們通過互聯(lián)網(wǎng)能夠隱藏身份的特點(diǎn)進(jìn)行各種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，由于這些網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)基本受不到有效的法律管制，網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人權(quán)利的事件時(shí)有發(fā)生。如何在發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放、自由等特性的同時(shí)，構(gòu)建安全穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，保障公民的合法權(quán)利，這成為了當(dāng)前一個(gè)亟需解決的問題。

1 我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的發(fā)展歷程

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是指網(wǎng)絡(luò)用戶行使某些網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)需要進(jìn)行身份認(rèn)證的制度。[2]一般來說，實(shí)名制要求網(wǎng)上的身份和身份證上的信息一致，是將網(wǎng)絡(luò)虛擬身份與其真實(shí)身份信息相對(duì)應(yīng)的一種互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理模式，是國家保護(hù)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)用戶的一種重要制度。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者關(guān)系十分密切，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制基本上是圍繞著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者而言的，因?yàn)槠渲凶铌P(guān)鍵的環(huán)節(jié)身份錄入和身份提供都需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者協(xié)助。

通說認(rèn)為我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制源自“李希光事件”。2003年，一位名叫李希光的新聞學(xué)教授發(fā)表關(guān)于“建議人大立法禁止一切網(wǎng)民匿名在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表東西”的言論。[3]隨即各大網(wǎng)站都紛紛轉(zhuǎn)載他的觀點(diǎn)，網(wǎng)民們開始激烈的討論。果不其然，各方都對(duì)他的觀點(diǎn)進(jìn)行了否定，一時(shí)間李希光本人也被各種輿論推到了風(fēng)口浪尖。此事件雖然鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，卻并沒有帶來任何立法上的成果，當(dāng)初的各種激辯最后也是不了了之。

雖然本次事件在立法上沒有取得任何實(shí)質(zhì)上的成果，但是它對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度的構(gòu)建起到了啟蒙作用。如果把網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也囊括到實(shí)名制的規(guī)制范圍內(nèi)的話，我國的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制其實(shí)從2000年左右就開始進(jìn)行了立法活動(dòng)，譬如2000年9月頒布的《中華人民共和國電信條例》，其中第七條就規(guī)定了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要進(jìn)行登記許可之后才能進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營活動(dòng)，之后在一些法律條文中也陸續(xù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的身份登記等制度進(jìn)行了規(guī)定。我們所熟悉的針對(duì)廣大網(wǎng)民的實(shí)名制度首次出現(xiàn)在2002年國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中，條例中規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記，并記錄相關(guān)的上網(wǎng)信息，其最主要的目的就是防止網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，同時(shí)對(duì)追拿通緝犯也有一定的作用。

隨著“博客”在中國的興起，從2006年開始，我國工業(yè)與信息化部決定加強(qiáng)博客管理，擬實(shí)行博客實(shí)名制，但是網(wǎng)民、立法者等各方經(jīng)過激烈討論后，幾方并沒有達(dá)成相對(duì)一致的意見，再加上沒有國外的現(xiàn)行立法參考，最后僅僅鼓勵(lì)博主實(shí)名注冊，同時(shí)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者加強(qiáng)注冊信息保護(hù)，并不強(qiáng)制推行實(shí)名制。

爾后的立法中，我國也只是零星地對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的實(shí)名制進(jìn)行了規(guī)定，這些法律規(guī)定自身法律位階不高、條文含義模糊，而且過于針對(duì)諸如網(wǎng)吧上網(wǎng)人員管理等特定方面，而對(duì)于其他方面過于輕視，與我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的實(shí)名制管理相比，廣大網(wǎng)民的實(shí)名制顯得十分落后。

2 韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的興廢始末及其啟發(fā)

2.1 韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的興廢始末

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制起源于韓國。2005年，韓國發(fā)生了震驚全國的“狗屎女”事件，并造成了非常重大的社會(huì)影響。迫于輿論壓力，韓國政府決定立法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。事件的經(jīng)過大概如下：在公共汽車上一名女孩帶的小狗隨地大小便，有看不下去的乘客要求其處理小狗的糞便，女孩不僅不同意還對(duì)其進(jìn)行謾罵。之后這件事被拍成視頻傳到網(wǎng)上，網(wǎng)民們紛紛對(duì)此事表示憤慨，女孩不僅遭到各種謾罵和誹謗，個(gè)人的隱私信息也因此遭到泄露，同時(shí)她的家人也遭到各種騷擾。女孩最后由于輿論壓力過大患上了精神方面的疾病，她的父母姐妹有的搬家，有的換了工作。

事件過后韓國開始反思人肉搜索引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力等問題，2005年9月，韓國信息通信部舉行聽證會(huì)，指出在大型門戶網(wǎng)站實(shí)行有限實(shí)名制，網(wǎng)絡(luò)用戶在一些網(wǎng)站上發(fā)表言論的時(shí)候，需要用到自己的真實(shí)身份。之后韓國在2008年又?jǐn)U大了實(shí)名制的引用范圍，日均訪問量達(dá)到10萬人次的網(wǎng)站都要采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。

然而，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施在韓國并不是那么順利，韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制旨在減少網(wǎng)上侵犯隱私、毀壞名譽(yù)、惡意誹謗等不良行為，促使網(wǎng)民在政府的有效監(jiān)督下合理合法地使用網(wǎng)絡(luò)資源?？墒?011年的一份調(diào)查數(shù)據(jù)表示，實(shí)名制帶來的正面影響并不讓人們那么滿意。該調(diào)查表明侵犯公民人格權(quán)的帖子僅僅減少了1.7個(gè)百分點(diǎn)，但是論壇的活躍人數(shù)卻減少了一半以上。原因就在于惡意發(fā)帖的網(wǎng)友很大一部分并不認(rèn)為法律會(huì)對(duì)其進(jìn)行懲處，還有一部分人用一些偽造身份的軟件來注冊。用戶的減少導(dǎo)致國外的網(wǎng)站風(fēng)靡韓國，諸如推特、臉書等社交網(wǎng)站紛紛占領(lǐng)韓國網(wǎng)絡(luò)市場，而這些社交網(wǎng)站在韓國的法律上并不適用實(shí)名制度。

對(duì)韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制造成致命一擊的是2011年7月韓國兩個(gè)比較大的網(wǎng)站發(fā)生大規(guī)模的個(gè)人信息泄露事件，有超過3500萬的個(gè)人信息被泄露，這些信息包括了網(wǎng)民的姓名、地址、工作單位、身份證號(hào)碼等。在這些事件發(fā)生后不久，韓國政府開始表態(tài)將逐步取消網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，同年年底韓國廣播通信委員會(huì)向總統(tǒng)提交2012年業(yè)務(wù)計(jì)劃，表示將“重新檢討”網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。與此同時(shí)，一系列大型門戶網(wǎng)站也紛紛宣布，之前存儲(chǔ)的用戶個(gè)人信息將予以刪除。韓國乃至世界上第一次網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)驗(yàn)就這樣走向了失敗。

2012年韓國憲法裁判所裁定網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制違憲，稱網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制侵害用戶的匿名表達(dá)自由、互聯(lián)網(wǎng)言論自由以及隱私權(quán)。當(dāng)天，韓國的通訊部門表示將修改相關(guān)法律，在韓國實(shí)施了五年的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制宣告破產(chǎn)。[4]

2.2 韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制失敗原因及其啟示

我國要通過借鑒韓國的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度來發(fā)展自己的實(shí)名制度，就要看到韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制失敗的原因。縱觀韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的興衰，導(dǎo)致韓國實(shí)名制最終走向失敗的原因主要有兩個(gè)：一個(gè)是實(shí)名制的收效不大，相反還在一定程度上妨礙了正常的網(wǎng)絡(luò)交流；另一個(gè)也是最重要的一個(gè)就是網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人信息保護(hù)沒有到位，從而導(dǎo)致個(gè)人信息的大規(guī)模泄露，最終導(dǎo)致韓國實(shí)名制的破產(chǎn)。

筆者之所以用韓國實(shí)名制的興廢始末來引出對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的討論，主要基于以下幾點(diǎn)原因：一是中國和韓國一直以來都是鄰國，歷史淵源深厚，擁有十分相近的文化背景，都深受儒家文化的熏陶。身處東亞的中日韓三國的道德意識(shí)在長久的交往之中相互影響，形成了許多模糊的共識(shí)，這也是中韓兩國都出現(xiàn)嚴(yán)重人肉搜索問題的歷史原因。二是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在其他國家并沒有真正實(shí)施過，韓國是世界上第一個(gè)正式全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國家。作為先行者，雖然結(jié)果并不完美，但是給人們帶來不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與啟示。三是韓國與中國的法律體系都屬于大陸法系，在相近的法律體系下，我國可以更加有效的借鑒其相關(guān)法律，并且批判性的來制定符合我國國情的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的法律。

韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度的失敗并不代表中國就不能實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度，更不能代表網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制這個(gè)制度不可行。中國要借鑒韓國的經(jīng)驗(yàn)既不能照搬韓國的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，也不能全盤否定，韓國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有幾點(diǎn)值得我們借鑒：

首先，韓國建立了相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制法律體系，先后出臺(tái)了《促進(jìn)信息化基本法》、《信息通信基本保護(hù)法》、《促進(jìn)利用信息通信網(wǎng)及個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律》等法律法規(guī)，并完善了配套運(yùn)行機(jī)制，使得政府能夠準(zhǔn)確高效的推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度。

其次，韓國國內(nèi)民眾對(duì)于實(shí)名制的實(shí)施抱有贊成的態(tài)度，這對(duì)于實(shí)名制的真正有效的實(shí)施是一個(gè)最重要的先決條件。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制相關(guān)法律的制定和實(shí)施，必然要有良好的民意基礎(chǔ)作為鋪墊，否則就會(huì)孤立無援。韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的興衰成敗都和老百姓的態(tài)度息息相關(guān)。[5]

再次，韓國實(shí)名制在技術(shù)的方面有十分講究的地方。一是韓國在互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)開通登記和手機(jī)號(hào)碼購買實(shí)名登記等方面有著許多技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。二是它采用的是后臺(tái)實(shí)名制度，也就是說網(wǎng)民上網(wǎng)并不是直接用自己的真實(shí)姓名作為賬號(hào)或者昵稱，而是在注冊或者登陸的時(shí)候用自己的真實(shí)身份信息來登陸，然后在發(fā)言的時(shí)用上普通的昵稱和賬號(hào)，簡單的說是一種有限的身份確認(rèn)制，這種制度非?？茖W(xué)，在盡量不影響網(wǎng)絡(luò)交流的情況下實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。三是韓國的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度是一種循序漸進(jìn)的，從最大的門戶網(wǎng)站和政府部門網(wǎng)站到一般大的網(wǎng)站分步實(shí)施的。韓國的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度并不是要求在所有網(wǎng)站上都要實(shí)施，瀏覽人數(shù)眾多的網(wǎng)站和政府機(jī)關(guān)等公共部門網(wǎng)站是實(shí)名制應(yīng)用的重點(diǎn)。實(shí)名制應(yīng)用在這些網(wǎng)站最直接的原因就是它們的影響力，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自身的影響力是它是否必須納入網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度的起碼條件。

3 對(duì)我國建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的思考

我國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的技術(shù)基礎(chǔ)并非是一片空白，十多年前我國已經(jīng)開始著手實(shí)施網(wǎng)吧的上網(wǎng)實(shí)名制度以及網(wǎng)上開戶登記的實(shí)名制度，近幾年新手機(jī)的入網(wǎng)登記等也都在實(shí)行實(shí)名制度，而且目前來看效果良好。[6]筆者所提倡的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度其實(shí)是在吸取韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步給予網(wǎng)民自由，尊重中國人的習(xí)慣和文化，是一種相對(duì)柔性的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度。筆者認(rèn)為:建立符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制必須處理好如下問題。

3.1 網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制僅針對(duì)政府部門網(wǎng)站以及大型網(wǎng)站

在實(shí)行實(shí)名制的范圍上，主要針對(duì)兩類網(wǎng)站：第一類是政府部門的網(wǎng)站，尤其是涉及投訴舉報(bào)方面的網(wǎng)站，公民在這上面發(fā)表的言論很有可能直接涉及到當(dāng)事人的權(quán)利，這些建議必須是合法和真實(shí)的。在這些網(wǎng)站上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度，不僅不會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)的不自由，反而會(huì)更加提高政府的辦事效率。人們以真實(shí)的身份信息反映問題，勢必會(huì)把事實(shí)盡可能還原，從另一方面來說，這樣做也能給政府部門的調(diào)查取證帶來便利。第二類是涉及到國內(nèi)幾家最大的、最有影響力的論壇網(wǎng)站，諸如天涯、貓撲、百度貼吧等，絕大部分人肉搜索所造成的侵犯人權(quán)的行為都發(fā)生在這些網(wǎng)站上。當(dāng)然實(shí)名制在這些網(wǎng)站上面的實(shí)行也應(yīng)該是有限制的，實(shí)名制只應(yīng)適用于發(fā)表主題和回復(fù)方面。此外，在網(wǎng)站一些非常冷門的板塊中也沒有必要適用實(shí)名制。因?yàn)閷?duì)于只瀏覽網(wǎng)站的人和人數(shù)稀少不足以造成廣泛影響的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域推行實(shí)名制，不僅發(fā)揮不了相應(yīng)的作用，反而會(huì)抑制網(wǎng)絡(luò)自由。

3.2 網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的運(yùn)行需運(yùn)用新技術(shù)和新方法

在技術(shù)層次方面，需要我們注重實(shí)名制的登記錄入和個(gè)人信息的存儲(chǔ)。因?yàn)檫@兩點(diǎn)是整個(gè)實(shí)名制運(yùn)作的關(guān)鍵所在。我國在這方面是有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的，在日常生活中，我們新開通網(wǎng)絡(luò)需要拿自己身份證去營業(yè)廳辦理新用戶登記，買新的電話號(hào)碼時(shí)，也要提供相關(guān)的身份信息，實(shí)名制在這些領(lǐng)域的實(shí)行已經(jīng)潛移默化地融入了人們的生活，已形成了相應(yīng)的法律意識(shí)。

在實(shí)名制身份信息的登記注冊方面，筆者認(rèn)為采用手機(jī)結(jié)合身份證驗(yàn)證最為妥當(dāng)，因?yàn)閱渭兊纳矸葑C驗(yàn)證，在現(xiàn)在用一個(gè)身份證號(hào)碼生成器就能破解，身份證驗(yàn)證顯得毫無意義。身份證驗(yàn)證加上手機(jī)的短信驗(yàn)證就妥當(dāng)?shù)枚?。其?shí)最好的方法是就用手機(jī)短信驗(yàn)證就可以了，當(dāng)然前提是手機(jī)本身的實(shí)名認(rèn)證必須十分完善，資料顯示我國的手機(jī)用戶還有相當(dāng)數(shù)量的人數(shù)沒有辦理實(shí)名制認(rèn)證，僅中國移動(dòng)就有近16%的用戶沒有辦理身份實(shí)名認(rèn)證，總量接近1.3億戶，還不包過聯(lián)通和電信的用戶[7]。我國的目標(biāo)是在2015年底將有90%上的用戶完成手機(jī)的實(shí)名制登記?？梢灶A(yù)見，在不久的將來用手機(jī)來驗(yàn)證身份信息是登記的一個(gè)方便有效的方法。

在實(shí)名制的信息存儲(chǔ)保護(hù)方面，收集來的信息應(yīng)該交給相關(guān)的信息管理機(jī)構(gòu)。這種第三方管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是有一定公信力同時(shí)還應(yīng)該有類似的管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，在國內(nèi)這方面的機(jī)構(gòu)能夠勝任的首先就是公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)一直負(fù)責(zé)戶籍登記等工作，對(duì)信息的掌控和核查有先天的優(yōu)勢，公安機(jī)關(guān)有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員，對(duì)信息的保護(hù)也是全國最擅長的機(jī)構(gòu)，信息被泄露可能性將大大降低。[8]這也減輕了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起了積極的作用。

3.3 網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的法律制定需循序漸行

最后，在法律制定方面，實(shí)名制的真正實(shí)行需要一套完善的法律體系，不是簡單的一部法律就能解決問題的。關(guān)于權(quán)利等的規(guī)定需要法律來確認(rèn)，涉及具體操作以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)范需要行政法的規(guī)定，地方法規(guī)的細(xì)化和司法解釋的補(bǔ)充也十分重要。我國關(guān)于個(gè)人信息的保護(hù)法律起步非常晚，相關(guān)的法律更是一片白紙，結(jié)合我國的現(xiàn)狀，法律的制定和實(shí)施應(yīng)該十分謹(jǐn)慎的循序漸進(jìn)的進(jìn)行。

我國的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制雖然尚未起步，但是可以剖析出實(shí)名制在中國并不是一條行不通的道路。隨著手機(jī)實(shí)名制等相關(guān)配套制度的最終完善，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度以其作為承載的基礎(chǔ)，將會(huì)得到快速有效地發(fā)展。這樣，在我國建立和完善新型的有限實(shí)名制就不是一紙空談了。

[1]喬暢.中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，《人民日?qǐng)?bào)海外版》，2014-07-25.

[2][5]候靜.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的法律構(gòu)建[D].蘭州大學(xué)研究生學(xué)位論文，2010,（6），1.

[3]李?yuàn)櫭?韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制興衰及其對(duì)中國的啟示[D].蘇州大學(xué)研究生學(xué)位論文、2013（5）6.

[4]韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制興廢始[EB/OL]ht t p://gam e.163.c o m/ s p e c i al/j i a n z hen g_44/，2014-12-25.

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Thinkingon Establ ishingNewNetwork Real Name SysteminChina -f r o m the Pe r s p e c ti v eo f the R ise a nd F al l o f the R e al N am e N et w o rk S yste m o f K o r e a n

ZH OU Y i j i a
(C hon g q in g C o l l e g eo f E l e c t r oni c E n g inee r in g,C hon g q in g401331)

K o r e a h a s the fa stest a nd m ost te c hni cal l y a d va n c ed inte r net ind u st r y am on g the Asi a n c o u nt r ies,e v en w o r l d w ide.M e a n w hi l e K o r e a is al so the f i r st c o u nt r y th a t a do p ts the r e al-n am e syste m f o r inte r net acc ess.A l tho ug h the syste m h a s not r e ac hed its e xp e c t a tion,it pr o v ides pl enty o f e xp e r ien c es,l essons a nd insi g hts.Our c o u nt r y’s r e al-n am e syste m f o r inte r net acc ess st ar ted muc h la te r th a n K o r e a,r es ul tin gu nde r de v e l o p ed l e g is la tion.K o r e a n r e al-n am esyste mf o r inte r net acc ess w i l l b e a n i mp o r t a nt r e f e r en c e a nd gu ide l ines f o r u s.B y st u dyin g s ucc ess a nd fa i lur es o f the K o r e a n, C hin a sho ul d i mpl e m ent the syste mba sed on n a tion al c onditions a nd i mpr o v e the l e g is la tion to ens ur e p e r son al in f o rma tion pr ote c tion.

R e al-n am e S yste mf o r I nte r net A acc ess;C y b e r Ma nh u nt;Pe r son al I n f o rma tion P r ote ction

D92

A

1672-2094(2016)02-0023-04

責(zé)任編輯：鄧榮華

2016-01-12

周益嘉（1990-），男，湖南安化人，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院教師，法學(xué)碩士。研究方向：民法學(xué)研究。