張超

“兩會(huì)”召開期間，為保障“兩會(huì)”期間瓊州海峽及湛江轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，湛江海事局在“兩會(huì)”召開期間啟動(dòng)水上安全風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)響應(yīng)，各基層海事局（處）根據(jù)要求迅速開展行動(dòng)，每日至少安排一名部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，全力保障“兩會(huì)”期間水上交通安全。

期間，湛江海事局各單位對(duì)轄區(qū)客船、危險(xiǎn)品船、砂石船、施工船、易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸?shù)却皩?shí)施100%安全監(jiān)督檢查，對(duì)船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在影響船舶適航性的違法行為或安全缺陷的船舶及對(duì)具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶，實(shí)施船旗國(guó)或港口國(guó)檢查，并對(duì)有關(guān)船員實(shí)施履職能力檢查，對(duì)水上水下施工區(qū)、港內(nèi)航道、港內(nèi)錨地等通航密集水域?qū)嵤┟咳昭埠綑z查。

湛江東海島海事處每日安排部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對(duì)響應(yīng)指令規(guī)定的各類船舶實(shí)施百分百檢查。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，重點(diǎn)檢查船舶積載、系固、動(dòng)力設(shè)備及航行安全設(shè)備；在船員履職檢查工作中，核查船員適任情況、安全值班情況，加強(qiáng)對(duì)船員《避碰規(guī)則》理解執(zhí)行、霧航安全知識(shí)、雷達(dá)使用、防抗寒潮大風(fēng)及霧航安全應(yīng)急處理等技能的實(shí)操檢查；在船舶安全檢查工作中，嚴(yán)格開展水密設(shè)施、航行燈、信號(hào)燈、GPS、AIS等助航設(shè)備和NAVTEX、DSC、VHF等通信、氣象接收設(shè)備以及氣象信息記錄情況的安全檢查。3月8日，湛江東海島海事處派出執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)東參渡口進(jìn)行了安全巡查，做好安全提醒工作。檢查中，海事執(zhí)法人員重點(diǎn)對(duì)渡船的消防救生設(shè)備、機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，并叮囑船方務(wù)必要保證渡船證書有效、人員持證上崗、設(shè)備處于有效狀態(tài)。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員提出整改意見，并敦促渡工遵守航行規(guī)定，AIS設(shè)備必須處于開啟狀態(tài)，注意避讓來往漁船，能見度不良時(shí)不要冒險(xiǎn)航行，必要時(shí)及時(shí)停航，杜絕超載航行和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，禁止旅客攜帶危險(xiǎn)物品乘船。

按照湛江局安全風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)響應(yīng)的相關(guān)要求，湛江徐聞海事局統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)全局執(zhí)法力量，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。按照部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干，局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)部門領(lǐng)導(dǎo)使用原則，部門長(zhǎng)在二級(jí)響應(yīng)期間每日帶隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)蹲守執(zhí)法，局領(lǐng)導(dǎo)在各港口來回巡視，讓重心更加貼近現(xiàn)場(chǎng)。3月8日下午，領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查流程進(jìn)行梳理，明確現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)，為一線執(zhí)法人員開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。整個(gè)檢查流程從汽車甲板船頭到船尾，然后從旅客甲板船尾到船頭，分別對(duì)安保值班、車客分離、安全通道預(yù)留、泄水孔防堵、機(jī)艙水密門關(guān)閉情況、旅客安全須知播放情況進(jìn)行一一檢查。一艘船舶整個(gè)檢查過程大約二十分鐘，距離300米，一天檢查約40艘次。

3月8日上午，湛江霞海海事處領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)中交四航局三公司停泊工程船開展監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員巡查了四航局碼頭，對(duì)停泊的工程船“粵工駁51”開展檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題執(zhí)法人員通報(bào)和約談船公司管理人員。就船員值班的問題，該海事處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然無動(dòng)力工程船在配員上沒有具體的要求，但公司必須根據(jù)管理制度和安全要求，合理安排合格船員值班，特別在全國(guó)“兩會(huì)”的敏感時(shí)期，公司要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。最后，霞海海事處要求船公司加強(qiáng)對(duì)停泊工程船的安全管理，杜絕安全事故發(fā)生，為全國(guó)“兩會(huì)”營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍。當(dāng)天，執(zhí)法人員乘坐海巡船從湛江港47號(hào)燈浮至湛江電廠碼頭附近水域開展巡航，對(duì)港內(nèi)航道、港內(nèi)錨地、龍王灣水域、平樂渡口水域、海灣大橋橋區(qū)水域等進(jìn)行巡航檢查，巡查了船舶航行秩序、航標(biāo)和助航設(shè)施運(yùn)行情況、船舶靠泊碼頭作業(yè)情況等。