芻議建筑工程消防驗收中存在的問題及解決措施

■薛可平 石國勇

（福州市消防支隊福清大隊 福建 福州350300)

芻議建筑工程消防驗收中存在的問題及解決措施

■薛可平 石國勇

（福州市消防支隊福清大隊 福建 福州350300)

建筑物在我們的生活中隨處可見，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，建筑物的數(shù)量和規(guī)模與日俱增，有的建筑物甚至成為了地方性的標志。建筑的消防安全問題關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而建筑工程的消防驗收對把好建筑消防安全的源頭關(guān)，起著至關(guān)重要的作用，是避免消防事故發(fā)生的重要途徑。而現(xiàn)今屢屢發(fā)生的建筑火災(zāi)事故，也暴露出了在建筑消防驗收在存在著諸多的問題，只有這些問題得到解決，才能保障人們的生命安全。

高層建筑消防驗收存在問題解決措施

伴隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，許多規(guī)模大、造型獨特的建筑成為了城市中亮麗的風景線，如上海的金融中心，金茂大廈，東方明珠電視塔……而這些建筑在建造過程中，建設(shè)方為了保證消防安全，客服了各種困難，不斷完善和強化各類消防設(shè)施，在消防安防系統(tǒng)上下了很大的功夫。毋庸置疑的是，建筑工程的消防驗收問題是必須引起關(guān)注的，這也是保障建筑物消防安全質(zhì)量的前提。然而在現(xiàn)實的建筑工程建設(shè)中，卻因為各種各樣的問題導致了對消防設(shè)施建設(shè)方面的忽略，這也導致了當今社會上越來越多的建筑留下了先天性的消防隱患，為日后火災(zāi)事故的發(fā)生埋下了“定時炸彈”。為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該充分認識到建設(shè)工程消防驗收的重要性，以及在建筑工程驗收中可能存在的問題，從而采取措施予以解決。

1 導致消防驗收不達標的因素

1.1 建設(shè)單位消防驗收意識薄弱

許多建筑單位在工程建設(shè)過程中，為了滿足自己的利益，從而在工程建設(shè)過程中縮減成本。如在工程建設(shè)過程中，采用一些質(zhì)量不達標的建筑材料進行施工作業(yè)，特別是購買不合格的消防器材，為建筑物的消防安全埋下了重大的隱患；有的建筑單位在實際建設(shè)的過程中，可能發(fā)現(xiàn)了導致將來可能影響建筑物安全性的危害，卻因為怕增加建筑成本而選擇隱瞞，從而導致將來悲劇的發(fā)生；有的建筑單位甚至完全不重視消防驗收這一環(huán)節(jié)，在施工作業(yè)結(jié)束后敷衍了事，更甚者明知道建筑物可能有不合格的地方，對驗收人員進行收買，蒙混過關(guān)，導致了嚴重的后果……這些都會導致建筑物在將來可能發(fā)生消防安全方面的問題，甚至造成重大人員的傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2 建筑單位不按圖紙要求進行施工作業(yè)

在建筑物施工之前，都會有設(shè)計院的各專業(yè)設(shè)計師對工程進行嚴密地設(shè)計作業(yè)，這是未來建筑工程施工的指導標準。建筑單位則須根據(jù)設(shè)計圖紙的要求要求施工單位作出準確的施工作業(yè)，避免出現(xiàn)先天性的消防安全隱患。然而在實際的工程施工過程中，由于諸多不確定的影響因素，建筑單位不能完完全全地按照圖紙設(shè)計要求施工單位進行施工作業(yè)，也許會私自更改一部分的設(shè)計以求建筑工程按照自己的要求去施工，這就導致了可能不按照圖紙的消防設(shè)計進行施工。但是許多建筑物對消防設(shè)計要求又很高，不按照圖紙進行準確的施工，可能會導致出現(xiàn)一些安全隱患，這些隱患在是施工作業(yè)時可能不會被發(fā)現(xiàn)，但是在投入使用時可能會造成不可挽回的危害。有或者是有些施工人員自己的水平不高，不能嚴格按照圖紙標準進行準確的施工作業(yè)，為了完成自己的工作量對施工作業(yè)敷衍了事，為建筑物消防安全埋下了隱患。

1.3 建筑工程資金投入不合理

建筑工程的進行需要一定的使用資金。在建筑工程施工之前，會進行工程的造價工作，專業(yè)人員會對工程所需的材料進行計算，確定一個所需材料的購買金額，之后會采用招標的方式獲得資金來源。在工程造價這個過程中，可能進行造價的專業(yè)人員會因為自己的利益跟材料購買方進行交易，謊報資金，從中收取差價，提高購買金額，導致在實際建筑過程中建設(shè)資金的提高，而建筑施工方為了自己的利益，在施工過程中偷工減料或者忽略消防建設(shè)的驗收環(huán)節(jié)以減少成本。在工程招標過程中，招標方可能會降低自己對工程的預(yù)算，來拿到工程的施工權(quán)。而在實際施工過程中投放的資金不足以對消防工程按施工規(guī)范標準施工，就會更加降低建設(shè)成本，導致建筑物存在嚴重的消防安全隱患。

2 如何解決建筑工程消防驗收存在的問題

2.1 讓消防法律法規(guī)觀念深入人心

要從根本上解決建筑工程的消防驗收意識，就要求建筑單位業(yè)主有著強烈的消防驗收意識和法律觀念。建筑單位要深刻意識到，自己在施工過程中的每一步作業(yè)，都會對建筑工程的使用者造成很大的影響，自己的良心作業(yè)關(guān)系著建筑物的安全和使用者的性命，必須嚴格對待，要認識到建筑工程的消防驗收是極其重要的。法律意識也要加強。建筑方要清楚意識到我國對建設(shè)單位違反《中華人民共和國消防法》的規(guī)定有著怎樣的處罰方式，提醒自己不能違法，不能為了自身利益而做出違法亂紀的事，要有著強烈的責任意識，為建筑物使用者負責。建設(shè)、規(guī)劃、消防等相關(guān)部門也要加強宣傳工作，力求讓每一個建筑單位清楚認識到違法施工建筑的危害和對國家造成的損失。

2.2 在建筑消防驗收中強化對施工設(shè)計圖的核查

施工設(shè)計圖紙對建筑工程施工的起著指導作用，也是一個建筑能不能安全使用的前提條件。正因如此，消防部門在建筑消防驗收中必須強化對施工設(shè)計圖的核查，并且按照新頒布的《建筑驗收評定規(guī)則》（2016）的要求對照各項，認真核對開展消防驗收工作，特別是對消防水池、消防泵房、消控中心、機械排煙及補風設(shè)施等要認真核對是否按照施工設(shè)計圖施工，核對是否有降低施工標準的情形，從而把好建筑工程消防驗收環(huán)節(jié)，確保建筑消防驗收質(zhì)量。

2.3 加強對消防施工過程中的檢查

消防部門要主動作為，強化施工過程控制，這是保證消防工程質(zhì)量和確?？⒐を炇枕樌ㄟ^的極為重要環(huán)節(jié)，消防工程施工檢查就是為了保證施工嚴格按照審批通過的消防設(shè)計施工，如要進行設(shè)計變更（如改變使用功能、增減或改變消防設(shè)施）必須對其設(shè)計變更向原審批部門報批，未經(jīng)審批，不得擅自進行變更。如在施工中沒能認真檢查，在驗收中才發(fā)現(xiàn)影響安全質(zhì)量問題，這時整改就要困難得多，有些問題甚至根本無法整改，成了“癌癥”。

2.4 消防驗收工作人員要嚴格履職

消防驗收人員要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力改進工作，嚴格履職；同時可在驗收工作中實行意見反饋制度，社會各單位對消防驗收人員在驗收過程中的工作態(tài)度、工作能力以及廉政方面的行為進行全方位的監(jiān)督。

3 總結(jié)

消防安全是一件大事，建筑工程的消防驗收質(zhì)量更關(guān)乎建筑的消防安全，關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，從源頭把好、從建設(shè)單位、施工單位、驗收部門把好關(guān)，杜絕先天性的建筑消防隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

[1]李蘇濤.建筑工程消防驗收存在的問題及解決措施 [J].中華民居 (下旬刊),2013,06: 348-349.

[2]李文珍.建筑工程消防驗收中存在的問題及對策探析 [J].科技傳播,2012,20:67+70.

TU998.1[文獻碼]B

1000-405X（2016）-12-331-1