■吳慕君

（莆田市公安消防支隊(duì)福建莆田351100）

淺談勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全管理

■吳慕君

（莆田市公安消防支隊(duì)福建莆田351100）

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展越來越離不開良好的消防安全環(huán)境，對企業(yè)的消防安全進(jìn)行管理，減少火災(zāi)事故發(fā)生的頻率，對企業(yè)的生存發(fā)展是非常重要的，本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要對勞動(dòng)密集型企業(yè)防安全管理進(jìn)行了探討。

企業(yè)消防致災(zāi)因素安全管理

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，勞動(dòng)密集型企業(yè)不斷增多，加之不發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資力度不斷增大，加之此類地區(qū)主要以手工業(yè)為主的實(shí)際情況，一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)也如雨后春筍般急劇增多。本文就勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全管理存在的問題進(jìn)行了分析，同時(shí)提出相關(guān)對策，以有效降低此火災(zāi)發(fā)生率，防止發(fā)生群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故。

1　勞動(dòng)密集型企業(yè)的致災(zāi)因素

1.1管理人員、企業(yè)職工消防安全意識(shí)淡薄

部分企業(yè)老板及員工對消防安全認(rèn)識(shí)不足，不重視火災(zāi)的預(yù)防和管理，不懂消防器材的操作和初期火災(zāi)的撲救，致使火災(zāi)連續(xù)發(fā)生。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部電氣設(shè)備、照明燈具以及電氣線路數(shù)量多、分布廣，但廠房的電氣線路、設(shè)備大多是由非專業(yè)的電工安裝。因?yàn)橄腊踩庾R(shí)淡薄，廠房內(nèi)電氣線路及電氣設(shè)備的選用、安裝不符合規(guī)范要求，電線亂拉亂接、閘刀裸露，應(yīng)該防爆的場所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見。違章操作、違章用火、違章用電的現(xiàn)象普遍存在，留下火災(zāi)隱患。

1.2勞動(dòng)密集型企業(yè)易燃可燃物多

倉儲(chǔ)物流、家具、制鞋、制衣、電子、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)在原材料、包裝物上使用了大量的塑料、橡膠、皮革、化學(xué)纖維、聚氨酯泡沫等易燃可燃物品。一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒速度快，蔓延迅速，并且產(chǎn)生大量的有毒煙氣，導(dǎo)致人員窒息、中毒死亡。

1.3消防安全先天不足

大部分勞動(dòng)密集型民營企業(yè)沒有很好的進(jìn)行消防規(guī)劃，周邊建筑沒有設(shè)置必要的消防車通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車無法快速到達(dá)火場。與此同時(shí)，建筑物之間缺少必要的防火間距，建筑毗連嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢。而且，民營企業(yè)的廠房、倉庫、宿舍多屬三級(jí)耐火等級(jí)，一旦起火，火勢蔓延極快，抗御火災(zāi)的能力非常低，在較短時(shí)間內(nèi)主體結(jié)構(gòu)就會(huì)被破壞，撲救火災(zāi)的時(shí)間非常短，容易造成重大財(cái)產(chǎn)損失。部分企業(yè)租借他人廠房進(jìn)行生產(chǎn)，這些廠房本身未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收，未設(shè)置必需的消防水池、消防水泵房以及室內(nèi)外消火栓，達(dá)不到消防安全要求。

1.4缺乏必要的消防設(shè)施

企業(yè)基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱，特別是室內(nèi)外消火栓的數(shù)量嚴(yán)重不足，消防用水嚴(yán)重缺少，火災(zāi)發(fā)生后難以撲救。有的工業(yè)園區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細(xì)、水壓過低，無法滿足消防用水的需要。而有的工業(yè)園區(qū)甚至尚未建成市政消防供水設(shè)施。由于部分工業(yè)園區(qū)急于上馬，企業(yè)廠房的設(shè)計(jì)、施工未經(jīng)消防審核，廠區(qū)內(nèi)未按要求設(shè)置室內(nèi)外消火栓，移動(dòng)式滅火器材等消防器材配備嚴(yán)重不足，滅火器配置不合理、選型不符合要求，初起火災(zāi)得不到有效的控制。

1.5疏散出口不足，疏散寬度不夠

為確保消防安全，規(guī)范要求勞動(dòng)密集型企業(yè)必須有足夠的疏散出口和一定的疏散寬度，但實(shí)際情況卻是企業(yè)的疏散寬度嚴(yán)重不足、車間的疏散出口缺少，達(dá)不到規(guī)范規(guī)定要求。發(fā)生火災(zāi)后，往往造成疏散困難，再加上工人上崗前大多數(shù)都未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，缺乏必要的消防常識(shí)和逃生知識(shí)，自救能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，易導(dǎo)致人員傷亡的嚴(yán)重后果。

1.6電氣設(shè)備使用和設(shè)計(jì)不當(dāng)

電氣設(shè)備引起火災(zāi)的主要原因有:電氣設(shè)備過負(fù)荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路；照明燈具設(shè)置使用不當(dāng)，如將功率較大的燈泡安裝在木板、紙等可燃物附近，將日光燈的鎮(zhèn)流器安裝在可燃基座上，以及用紙或布做燈罩緊貼在燈泡表面上等；在易燃易爆的車間內(nèi)使用非防爆型的電動(dòng)機(jī)、燈具、開關(guān)等。這些都會(huì)使小隱患釀成大事故，給企業(yè)造成致命的創(chuàng)傷。此類情況，在一些勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)是常常發(fā)生的。

2　勞動(dòng)密集型企業(yè)防火安全措施

2.1強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)教育的力度。

加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)教育，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的消防安全意識(shí)，是勞動(dòng)密集型企業(yè)消防工作的必修課，是改變消防安全意識(shí)淡薄、消防知識(shí)缺乏、撲救初期火災(zāi)和逃生能力差的不利局面的重要手段，尤其是要針對不同崗位，開展不同的崗位消防安全知識(shí)培訓(xùn)，讓不同崗位的人員知道自己崗位的危險(xiǎn)性和緊急情況下的處置措施。加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)保安的培訓(xùn)，建立素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。把消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入保安日常培訓(xùn)范疇，制定培訓(xùn)計(jì)劃，制作培訓(xùn)教程，實(shí)施資質(zhì)考核，做到保安消防培訓(xùn)有組織、有計(jì)劃、有考評(píng)，推動(dòng)保安隊(duì)伍素質(zhì)化建設(shè)走上制作化軌道。

2.2部門聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)督力度，共筑消防安全防線

在保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)督管理力度。積極與公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門聯(lián)系，部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施不定期安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，部門協(xié)商解決，對于火災(zāi)隱患比較多、生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)，該取締的予以取締，對勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)生威懾力，促使企業(yè)不斷提升安全條件。同時(shí)要定期召開勞動(dòng)密集型企業(yè)法人代表會(huì)議，增強(qiáng)法人的消防安全意識(shí)，要從上至下解決企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)隱患問題。

2.3認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，分類進(jìn)行指導(dǎo)

對轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查，掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量，分類建立臺(tái)賬。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)分類進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范各勞動(dòng)密集型企業(yè)自身安全保障行為。結(jié)合此類企業(yè)逐步建立起操作性強(qiáng)、切合企業(yè)實(shí)際的消防安全管理體系，做到全員消防教育培訓(xùn)到位，消防設(shè)施、器材配置到位，動(dòng)用明火安全防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災(zāi)隱患整改到位。

2.4明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理行為

要嚴(yán)格按照公安部令第120號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)消防工作法制化、社會(huì)化，進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，細(xì)化分解各級(jí)各類人員職責(zé)，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，環(huán)環(huán)相扣的消防安全責(zé)任體制。不斷規(guī)范消防安全管理，提高自防自救能力。本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)，誰出事、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)各崗位消防安全責(zé)任人，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。

2.5提高員工火場逃生的能力

除災(zāi)害本身的猝不及防外，缺乏消防知識(shí)也是造成人員傷亡的主要原因，企業(yè)要積極引導(dǎo)員工保持鎮(zhèn)靜，克服驚慌心理，謹(jǐn)防心理崩潰。這就要求企業(yè)加強(qiáng)平時(shí)的教育訓(xùn)練，塑造員工良好的心理素質(zhì)，遇事沉著冷靜?；馂?zāi)的出現(xiàn)，并非意味著無路可逃，相反要堅(jiān)定求生信念，保持心理穩(wěn)定，正確估計(jì)火災(zāi)形勢，利用一切可能利用的逃生條件脫離險(xiǎn)境。在危難時(shí)刻，不要局限于利用原有的疏散通道，應(yīng)開動(dòng)腦筋多想辦法，才能死里逃生。

3　結(jié)語

做好企業(yè)消防安全管理，應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)人員的消防安全意識(shí)和技能培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)，能夠有效的預(yù)防和避免企業(yè)發(fā)生火災(zāi)所造成的經(jīng)濟(jì)損失具有重要且現(xiàn)實(shí)的意義。

D631.6［文獻(xiàn)碼］ C

1000-405X（2016）-8-487-1

吳慕君（1991～），莆田市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處法制科法制員。