黃沛明　劉　雁

（南寧市統(tǒng)計(jì)局，廣西 南寧 530002）

“十二五”時(shí)期南寧市固定資產(chǎn)投資情況綜述

黃沛明劉雁

（南寧市統(tǒng)計(jì)局，廣西 南寧 530002）

文章通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)和具體實(shí)例，闡述南寧市在十二五期間投資總量、投資增速和投資結(jié)構(gòu)的基本情況，并重點(diǎn)介紹五個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資所取得的巨大成就。

十二五；固定資產(chǎn)投資

“十二五”時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，南寧市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、“一路一帶”戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，積極參與珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、五象新區(qū)開(kāi)發(fā)、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、打造‘中國(guó)水城’”五大攻堅(jiān)戰(zhàn)投資項(xiàng)目建設(shè)，使全市固定資產(chǎn)投資總量持續(xù)加大、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1　投資保持高速增長(zhǎng)，總量不斷擴(kuò)大

“十二五”時(shí)期，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門和各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)通力協(xié)作下，南寧市固定資產(chǎn)投資邁上新臺(tái)階，創(chuàng)造新的歷史輝煌，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)投資強(qiáng)度最大、規(guī)模最大、重大項(xiàng)目最多的新時(shí)期。全市固定資產(chǎn)投資（不含私人建房，下同）從2011年的1966.13億元增長(zhǎng)到2015年的3366.89億元，五年里，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資13169.99億元，是“十一五”時(shí)期的3.34倍，“十二五”時(shí)期年均增長(zhǎng)24.71%。從投資結(jié)構(gòu)看，基本建設(shè)投資完成5917.33億元，是“十一五”時(shí)期的3.35倍，年均增長(zhǎng)24.22%；更新改造投資3720.32億元，是“十一五”時(shí)期的3.88倍，年均增長(zhǎng)24.25%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2379.22億元，是“十一五”時(shí)期的2.22倍，年均增長(zhǎng)14.83%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資364.23億元，是“十一五”時(shí)期的6.46倍，年均增長(zhǎng)50.17%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資3937.02億元，是“十一五”時(shí)期的4.08倍，年均增長(zhǎng)26.27%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資8868.74億元，是“十一五”時(shí)期的3.04倍，年均增長(zhǎng)23.47%。

2　打好有效投資組合拳，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整

“十二五”時(shí)期，南寧市繼續(xù)加大重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，加大制造業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域投資力度，提高公共服務(wù)產(chǎn)品的投資力度，通過(guò)打好有效投資組合拳，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)補(bǔ)齊短腿目的。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，隨著中央提出一系列鼓勵(lì)“三農(nóng)”政策的扶持下，一產(chǎn)投資增速穩(wěn)步提高。隨著承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和富士康、斐訊通信、中恒集團(tuán)等大集團(tuán)企業(yè)的紛紛進(jìn)駐，二產(chǎn)投資占比增加了5.41個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展一系列規(guī)劃的支持下，三產(chǎn)投資仍是三次產(chǎn)業(yè)投資中占絕對(duì)主導(dǎo)地位。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重從“十一五”時(shí)期的1.43：24.48：74.09調(diào)整為“十二五”時(shí)期的2.77：29.89：67.34。一產(chǎn)激活力，二產(chǎn)補(bǔ)短板，三產(chǎn)強(qiáng)根基，五年來(lái)，南寧市通過(guò)不斷引入項(xiàng)目建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3　重大項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，拉動(dòng)固投強(qiáng)勁增長(zhǎng)

“十二五”期間，南寧市結(jié)合發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排，科學(xué)謀劃一批具有全局性和帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用。五年里，施工項(xiàng)目43179個(gè)，其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6868個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目2340個(gè)。

（1）工業(yè)投資高速增長(zhǎng)，工業(yè)支撐作用增強(qiáng)?！笆濉币詠?lái)，南寧市緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”這一戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)總體疲軟，經(jīng)濟(jì)回暖跡象不明朗的大環(huán)境影響，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，以著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓手，深入實(shí)施六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及“兩化”融合，加快項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)強(qiáng)化工業(yè)有效投入，工業(yè)投資取得顯著成效，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用增強(qiáng)。2011-2015年，南寧市工業(yè)投資分別是524.04億元、712.29億元、728.13億元、852.05億元、961.41億元，累計(jì)完成3777.92億元，是“十一五”期間的4.06倍，平均年均增長(zhǎng)22.84%。富士康南寧科技園、中恒（南寧）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、斐訊通信南寧產(chǎn)業(yè)基地（一期）、南寧廣發(fā)重工整體搬遷技術(shù)改造項(xiàng)目、研祥科技裝備業(yè)東南亞總部項(xiàng)目（一期）、南南鋁加工、南寧電廠、海王生物南寧保健品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、康師傅系列食品生產(chǎn)項(xiàng)目、雙匯食品年產(chǎn)3.3萬(wàn)噸西式低溫肉制品生產(chǎn)線、紙箱包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、百威啤酒年產(chǎn)30萬(wàn)噸啤酒項(xiàng)目、華潤(rùn)怡寶廣西生產(chǎn)基地、禾田信息港、源正全鋁車身新能源汽車、南車鋁材精密加工擴(kuò)建項(xiàng)目等一批工業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目加快建設(shè)或建成投產(chǎn)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

（2）房地產(chǎn)投資總體保持平穩(wěn)發(fā)展。雖然歷經(jīng)“新國(guó)八條”、“新國(guó)五條”等房地產(chǎn)調(diào)控政策，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)東盟博覽會(huì)等給南寧市帶來(lái)的前所未有的發(fā)展環(huán)境，房地產(chǎn)需求仍然旺盛。2011～2015年，南寧市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分別是391.10億元、362.73億元、416.37億元、551.82億元、657.19億元，累計(jì)完成2379.22億元，是“十一五”期間的2.22倍?！笆濉逼陂g，隨著南寧市民生活水平的提高，和城市配套的不斷完善，城市吸引力的提升，在剛性需求和改善性需求共同作用，全市商品房市場(chǎng)銷售旺盛。房地產(chǎn)竣工面積累計(jì)2595.21萬(wàn)平方米，商品房銷售面積累計(jì)3846.64萬(wàn)平方米，商品房銷售額累計(jì)2433.32億元，分別是“十一五”期間的1.19倍、1.3倍、2.01倍。五年間，全市累計(jì)銷售各類商品房2150.88萬(wàn)平方米，是“十五”時(shí)期2.4倍。全市商品房銷售均價(jià)在“十二五”期間經(jīng)歷了3000、4000、5000元/平米的臺(tái)階，在“十二五”末步入6000元的新平臺(tái)。

（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更趨完善?！笆濉逼陂g，南寧市借助中國(guó)-東盟博覽會(huì)、第四十五屆世界體操錦標(biāo)賽等有利時(shí)機(jī)，整體規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市基礎(chǔ)配套更加完善，城市基本功能更趨健全，南寧市先后建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有力地推進(jìn)了城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在交通運(yùn)輸方面：南寧市以打造西南交通樞紐為目標(biāo)，構(gòu)造“海陸空”立體交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通建設(shè)繼續(xù)在快車道上行駛，創(chuàng)造了交通史上的新輝煌。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)累計(jì)完成投資1429.97億元，年均增長(zhǎng)11.63%。圍繞邕江兩岸綜合整治及內(nèi)河水質(zhì)提升和環(huán)境治理，南寧市積極打造“水城”建設(shè)，使得邕江兩岸景觀煥然一新、南湖死水變活水、心圩江、可利江、相思湖水質(zhì)明顯改善，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)累計(jì)完成投資1444.11億元，年均增長(zhǎng)16.02；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)累計(jì)完成投資210.01億元，年均增長(zhǎng)8.28%。主要項(xiàng)目有：軌道交通1、2、3號(hào)線、南寧吳圩機(jī)場(chǎng)新航站樓、南寧火車站東站及周邊路網(wǎng)、云桂高速鐵路、南廣高速鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、黎湛鐵路電氣化改造項(xiàng)目、南北高速改擴(kuò)建、南寧外環(huán)高速公路、機(jī)場(chǎng)高速公路延長(zhǎng)線、五象大橋、英華大橋、良慶大橋、玉洞大道延長(zhǎng)線、南寧港一期工程、南寧港永凱碼頭、鶴崗作業(yè)區(qū)一期、老口水利樞紐、邕寧水利樞紐、南寧空港物流園、江南綜合物流園、金橋綜合物流園、牛灣臨港物流園、黎塘高鐵物流園、六景水鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中國(guó)移動(dòng)GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司GSM和CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（4）社會(huì)事業(yè)投資速度加快。近年來(lái)，市委、市政府在著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)高度重視關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，積極落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的政策措施，千方百計(jì)爭(zhēng)取大項(xiàng)目，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展，全市民生領(lǐng)域特別是教育、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域的投資力度顯著增大，成為全市固定資產(chǎn)投資的一大亮點(diǎn)?！笆濉逼陂g，教育事業(yè)完成投資382.9億元，年均增長(zhǎng)19.47%；衛(wèi)生和社會(huì)工作完成投資154.68億元，年均增長(zhǎng)17.05%；文化體育娛樂(lè)業(yè)累計(jì)完成投資222.12億元，年均增長(zhǎng)21.35%。主要項(xiàng)目有：邕江大學(xué)新校區(qū)、南寧市第三中學(xué)五象校區(qū)、南寧市第三中學(xué)國(guó)際校區(qū)、邕寧高中新校區(qū)、陽(yáng)光特殊教育學(xué)校、五象湖小學(xué)。廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院干部病房樓、南寧同濟(jì)醫(yī)院住院部大樓、南寧市第三人民醫(yī)院住院部大樓、南寧市第四人民醫(yī)院危舊房改住房改造項(xiàng)目、廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院一分院精神心理康復(fù)中心、廣西壯族自治區(qū)婦幼保健院兒童醫(yī)院、南寧孔廟、廣西文化藝術(shù)中心、廣西體育中心、南寧市民族藝術(shù)基地、南寧博物館、中國(guó)-東盟創(chuàng)意樂(lè)園（錦園）、南寧文化藝術(shù)創(chuàng)作基地、隆門水都。

（5）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到初具雛形。突出打造具有壯鄉(xiāng)首府、綠色生態(tài)、東盟元素等特色的“南寧服務(wù)”品牌，提高南寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚力和輻射力，將南寧建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市和廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心城市，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。南寧市重點(diǎn)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、增加值總量大、近年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的三大產(chǎn)業(yè)：金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展和提升能充分發(fā)揮南寧資源稟賦優(yōu)勢(shì)、具有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、對(duì)未來(lái)服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要支撐作用的七大產(chǎn)業(yè)：商貿(mào)和會(huì)展業(yè)、旅游與運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)。同時(shí)，著力打造和提升一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建成一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。一方面，傳統(tǒng)的批發(fā)零售、住宿餐飲做大做強(qiáng)，五年間分別完成投資212.54億元和271.68億元，比“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)106.5%和147.1%，實(shí)現(xiàn)了五年翻番。另一方面，在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)投資注入活力的同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)成為南寧市“十二五”投資發(fā)展的亮點(diǎn)。金融業(yè)、電子商務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在南寧這片投資熱土上開(kāi)花結(jié)果，五年間租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)和金融業(yè)分別完成投資27.96億元、33.87億元和17.36億元。

4　 展望“十三五”投資發(fā)展方向

未來(lái)5年，南寧市幾大民生領(lǐng)域的投資值得期待。

（1）勾勒“大南寧”，勾勒南寧都市圈。武鳴區(qū)加快南寧教育園區(qū)、東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑旅游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)具有壯族人文特色的中國(guó)西部強(qiáng)區(qū)和城市副中心。三塘-五塘片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)，打造中心城市與周邊重點(diǎn)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新典范。

（2）打通“大通道”，構(gòu)建立體路網(wǎng)。積極推進(jìn)泛亞鐵路中東線、南寧至貴陽(yáng)客運(yùn)專線、南昆鐵路南寧至百色增建二線等一批鐵路項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以南寧為中心的“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈。規(guī)劃建設(shè)南寧五象站和北站，完善西站和南站，改造南寧站。加快柳南高速公路等改擴(kuò)建、吳圩機(jī)場(chǎng)至大塘、貴港（經(jīng)賓陽(yáng)、隆安）至碩龍、柳州經(jīng)合山至南寧等高速公路建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)五象客運(yùn)站，建成東站綜合客運(yùn)樞紐，改造安吉等客運(yùn)站，提升玉洞等貨運(yùn)站場(chǎng)。吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)第二跑道和T3航站樓，實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家主要城市航線全覆蓋。加快建設(shè)伶俐通用機(jī)場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)連接橫縣、賓陽(yáng)、上林、馬山、隆安的都市圈高速公路環(huán)線。構(gòu)建城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，建成1至4號(hào)線骨干網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)工建設(shè)2號(hào)線東延長(zhǎng)線和5號(hào)線一期工程。

（3）合力補(bǔ)短板，打造工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，加快發(fā)展電子信息、先進(jìn)裝備制造、食品加工3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，扶持壯大生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

（4）建設(shè)示范市，打造中國(guó)綠城升級(jí)版。將投資440億元推進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色低碳示范城市。重點(diǎn)發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化和可再生能源利用規(guī)?；?大領(lǐng)域56個(gè)示范項(xiàng)目。

Review of fixed assets investment in Nanning during the period of " 12th Five-Year"

Based on detailed data and examples， this paper introduces the situation of total investment， investment growth and investment structure in Nanning city during 12th Five-Year， great achievements of five construction projects is got in fixed assets investment field.

12th Five-Year； fixed assets investment

F127

A

1008-1151（2016）03-0145-03

2016-02-12

黃沛明（1986-），男，廣西南寧人，供職于南寧市統(tǒng)計(jì)局，從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析；劉雁（1981-），女，廣西南寧人，南寧市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)師，從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。