鐘佳其

摘 要：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)大大縮短了人與人之間的距離，電子商務(wù)由此登上了歷史的舞臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，跨境電子商務(wù)這一新的跨境貿(mào)易模式也應(yīng)運(yùn)而生。近年來，我國跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展增速明顯，其中既有宏觀原因也有微觀原因，跨境電商企業(yè)也有各種模式百花齊放百家爭(zhēng)鳴，但行業(yè)整體仍存在售假侵權(quán)、爭(zhēng)議解決、偷逃關(guān)稅等方面的問題，本文對(duì)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；電商企業(yè)

一、我國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)深入人們的生活，網(wǎng)絡(luò)購物正成為人們新的生活方式甚至生活習(xí)慣。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得人們獲得商品信息更加高效而便捷，人們不再滿足于本國的商品，對(duì)更加高品質(zhì)或價(jià)格更實(shí)惠的產(chǎn)品的需求，以及商品多樣化、個(gè)性化的需求，使得人們將目光投向于世界市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)使人們從世界獲取商品成為可能，于是，跨境電子商務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生?？缇畴娮由虅?wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)。

據(jù)ComScore和Euromonitor估計(jì)，2012年全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模為440億美元，占電商總體規(guī)模的14%。2013年這一數(shù)字達(dá)到1050億美元，增速十分明顯。同時(shí)，各國跨境電子商務(wù)的發(fā)達(dá)程度和發(fā)展速度與傳統(tǒng)貿(mào)易息息相關(guān)，有報(bào)告顯示，跨境購物業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)是美國和歐洲，發(fā)展速度最快的地區(qū)是中國、巴西等新興國家。還有數(shù)據(jù)顯示，2013年跨境電商交易中，美國網(wǎng)站是最熱門的目的地，占45%，其次為英國占37%，中國占26%?？梢姡诳缇畴娮由虅?wù)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走在前列，我國作為傳統(tǒng)貿(mào)易大國也緊隨其后?？缇畴娮由虅?wù)在不斷走入人們的生活，跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展將帶給人們更加高品質(zhì)、高效率、多樣化的生活。

我國跨境電子商務(wù)行業(yè)起步于1998年，中國制造網(wǎng)、阿里巴巴B2B為代表的早期跨境電商公司先后成立，他們通過網(wǎng)站平臺(tái)提供信息發(fā)布以收取服務(wù)費(fèi)的方式獲得營業(yè)收入。2003年～2005年，以敦煌網(wǎng)為代表的跨境電商企業(yè)由信息平臺(tái)模式向交易平臺(tái)模式轉(zhuǎn)變，通過交易成功收取傭金獲取盈利，并提供其他增值性的服務(wù)。2006年開始，蘭亭集勢(shì)、大龍網(wǎng)等一批自營B2C跨境電商企業(yè)成立，他們通過減少產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品進(jìn)銷差價(jià)中獲取利潤，也取得了較大的成功。2013年開始，跨境電商企業(yè)開始提供更多的增值服務(wù)，如物流倉儲(chǔ)、融資服務(wù)等，進(jìn)一步整合了各種資源，使交易環(huán)節(jié)更加高效便捷。

我國跨境電商交易規(guī)模逐年擴(kuò)大，據(jù)中國電子商務(wù)研究中心（100EC.CN）和艾瑞咨詢報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2011年我國跨境電子商務(wù)交易額約為1.6萬億元，2012年約為2萬億元，2013年為3.1萬億元，2014年為4.2萬億元，平均增速30%左右，但相較于中國整體進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)模，占比仍處于較低水平，2013年僅占11.9%。我國跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)極不均衡，2013年我國跨境電商進(jìn)口占比只達(dá)到11.8%，這是由于目前我國進(jìn)口跨境電商還處于由代購、海淘逐漸發(fā)展而來的起步階段。

二、我國跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速的原因

1.宏觀原因

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，世界越來越連成一個(gè)整體，全球貿(mào)易加速發(fā)展，全球市場(chǎng)已然形成。隨著國際間的交往與合作不斷加深，關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘逐漸打破，自由貿(mào)易協(xié)定陸續(xù)出臺(tái)，交易成本逐漸降低。截至目前中國已簽署了14個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，涉及22個(gè)國家和地區(qū)。與各國貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作的不斷加深為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，運(yùn)輸成本逐漸降低。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出，沿線國家互聯(lián)互通建設(shè)也逐漸推進(jìn)。2014年11月18日，途經(jīng)7個(gè)國家、全程13052公里的“義新歐”鐵路班列已正式開通運(yùn)行，綜合運(yùn)輸成本顯著降低。此外，全國常態(tài)運(yùn)營的中歐貨運(yùn)班列還有6條：渝新歐（重慶-新疆-德國杜伊斯堡）、漢新歐（武漢-新疆-捷克梅林克帕爾杜比采）、蓉歐（成都-波蘭羅茲）、鄭歐（鄭州-德國漢堡）、蘇滿歐（蘇州-滿洲里-波蘭華沙）、合新歐（合肥-新疆-德國，目前運(yùn)行區(qū)間為合肥至中亞），中歐鐵路網(wǎng)正在形成。鐵路網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通縮短了跨國貿(mào)易的空間限制，節(jié)約了運(yùn)輸成本，推動(dòng)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

21世紀(jì)是信息化時(shí)代和全球化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)縮短了時(shí)間和空間的距離，傳統(tǒng)意義上的國家邊界在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不再清晰明確，專業(yè)的翻譯工具和翻譯服務(wù)也使語言差異不再成為一種障礙，互聯(lián)網(wǎng)的開放性使各種信息的取得更加便捷、公開和透明。在貿(mào)易領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提高了買方的信息取得能力，使買賣雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)象有一定程度的改善；同時(shí)，對(duì)賣方來說，擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品也可以更加方便快捷地進(jìn)入市場(chǎng)并參與國際競(jìng)爭(zhēng)。

2.微觀原因

消費(fèi)者需求已經(jīng)跨越了國界。對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易，中國人的消費(fèi)能力和人均消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)生活品質(zhì)的要求也不斷增強(qiáng)，國外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品給國人提供了更多的選擇。對(duì)于出口貿(mào)易，中國是制造大國，紡織、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)本身在國外就有良好的市場(chǎng)，外國人青睞中國物美價(jià)廉的制造品，從網(wǎng)上購買既方便又優(yōu)惠，選擇也更多樣化。

生產(chǎn)者有更加廣闊的利潤空間。傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易模式通常是要經(jīng)過生產(chǎn)制造商、出口商、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商等多重環(huán)節(jié)最終才能到達(dá)消費(fèi)者手中，中間環(huán)節(jié)較多，也導(dǎo)致訂單周期長(zhǎng)、流轉(zhuǎn)成本高、利潤空間低。而跨境電子商務(wù)模式使得生產(chǎn)企業(yè)可以直接面對(duì)批發(fā)商、零售商甚至是消費(fèi)者，直接減少了貿(mào)易中間環(huán)節(jié)，提升了生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間。

是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一條選擇。2008年金融危機(jī)使許多企業(yè)蒙受了巨大的損失，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來，外國進(jìn)口商更青睞小訂單、短周期、多頻次的貿(mào)易方式，以降低產(chǎn)品賣不出去、資金周轉(zhuǎn)不開等風(fēng)險(xiǎn)，跨境電商模式就是符合這種方式的一種選擇。小訂單模式也給中小企業(yè)帶來新的商機(jī)和創(chuàng)新動(dòng)力。

三、我國跨境電子商務(wù)的基本模式

1.出口跨境電商

出口跨境電商的主要模式可以分為B2B模式和B2C模式。兩種模式的賣方相同，都是國內(nèi)生產(chǎn)商或者批發(fā)商，兩者的區(qū)別在于國外買家的身份不同，B2B模式的買家是國外批發(fā)商或者零售商，而B2C模式的買家直接是國外消費(fèi)者。由于B2B模式交易量級(jí)較大、訂單較為穩(wěn)定，較B2C模式占比較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國跨境電商B2B交易占比為93.9%。

我國跨境電商企業(yè)還可以分為平臺(tái)類和自營類。如成立于2004年的敦煌網(wǎng)（DHgate.com）就是平臺(tái)模式的代表。平臺(tái)上主要銷售3C產(chǎn)品和婚禮用品。買賣雙方通過網(wǎng)站平臺(tái)達(dá)成交易，網(wǎng)站根據(jù)成交額收取交易傭金。2013年，敦煌網(wǎng)已擁有100多萬家國內(nèi)供應(yīng)商，2500多萬種商品，買家人數(shù)達(dá)到400萬規(guī)模、遍布全球224個(gè)國家和地區(qū)。

自營類跨境電商的代表是米蘭網(wǎng)（Milanoo.com）。米蘭網(wǎng)于2008年正式上線運(yùn)營，主要銷售時(shí)尚服飾、婚紗禮服及cosplay裝備等服裝類產(chǎn)品。米蘭網(wǎng)先從國內(nèi)供應(yīng)商處采購商品，再通過網(wǎng)站出售給海外買家，通過買入賣出賺取差價(jià)。米蘭網(wǎng)在海外還設(shè)有專門的市場(chǎng)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)研究流行趨勢(shì)，提供產(chǎn)品的設(shè)計(jì)意見，以保證網(wǎng)站上出售的服飾符合當(dāng)?shù)氐臅r(shí)尚和潮流。

還有的跨境電商企業(yè)如大龍網(wǎng)，既經(jīng)營跨境電商平臺(tái)，又有自己的自營類產(chǎn)品。大龍網(wǎng)主要銷售與家庭生活相關(guān)的快速消費(fèi)品。自營部分靠銷售商品的進(jìn)銷差價(jià)贏利，平臺(tái)部分靠提供服務(wù)的服務(wù)費(fèi)收入贏利。大龍網(wǎng)還率先使用O2O模式，在國外設(shè)立體驗(yàn)店、舉辦跨境O2O展會(huì)，使海外消費(fèi)者更好地體驗(yàn)和了解產(chǎn)品，以解決中國供應(yīng)商在國際市場(chǎng)上銷售的最后一公里難題。

2.進(jìn)口跨境電商

最初的國外商品的電子購物模式是代購和海淘。代購就是國外買手買到商品后寄回國內(nèi)，買手從中賺取差價(jià)，但是商品質(zhì)量和售后服務(wù)得不到保證。海淘是國內(nèi)消費(fèi)者自行瀏覽國外電子商務(wù)網(wǎng)站，下單購買商品，如果網(wǎng)站不支持國際配送，則需要找到一家轉(zhuǎn)運(yùn)公司，先寄到轉(zhuǎn)運(yùn)公司，再由轉(zhuǎn)運(yùn)公司寄往國內(nèi)，因此運(yùn)費(fèi)昂貴且耗時(shí)較長(zhǎng)。國內(nèi)消費(fèi)者海淘和代購的需求不斷增大，催生一批企業(yè)開啟進(jìn)口跨境電子商務(wù)領(lǐng)域。

2011年7月正式上線的洋碼頭網(wǎng)站，是國內(nèi)最早的進(jìn)口跨境電商平臺(tái)。洋碼頭平臺(tái)上的賣方屬性有兩種，一種是個(gè)人買手，另一種是國外零售商，也就是C2C和B2C兩種模式。個(gè)人買手可以為客戶提供定制化、個(gè)性化的服務(wù)，遇到打折季時(shí)可以拿到更優(yōu)惠的價(jià)格；而零售商有更強(qiáng)的議價(jià)能力和貨源能力，價(jià)格和商品質(zhì)量更有保證，同時(shí)因?yàn)橛袔齑?，售后方面的處理也更容易做到?014年，洋碼頭銷售額達(dá)到6.6億元。

洋碼頭采用的是直郵模式，2014年2月19日正式上線的天貓國際還采用了保稅模式。天貓國際與跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市合作，在試點(diǎn)城市的保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)園鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，國外商品進(jìn)入保稅區(qū)存放于保稅倉，達(dá)成交易后，商品直接從保稅倉發(fā)貨。海外商品可以以批量運(yùn)輸?shù)姆绞饺刖?，大大降低了運(yùn)輸成本，也縮短了消費(fèi)者從下單到收貨的時(shí)間。

洋碼頭和天貓國際都屬于商品種類多元的綜合類跨境電商企業(yè)，相對(duì)應(yīng)的還有專注核心品類的垂直型跨境電商企業(yè)，如蜜芽寶貝（2015年7月8日宣布改為“蜜芽“）就專注于母嬰類產(chǎn)品。蜜芽寶貝還開啟了跨境母嬰O2O模式，2015年5月宣布與中國最大早教機(jī)構(gòu)紅黃藍(lán)成立合資公司，將在紅黃藍(lán)全國范圍內(nèi)的1300多家親子園中設(shè)立線下體驗(yàn)終端。1在線下，消費(fèi)者可以通過實(shí)際感受和與其他消費(fèi)者之間的交流獲得對(duì)產(chǎn)品更多的認(rèn)同感。

四、我國跨境電子商務(wù)存在的問題

1.侵權(quán)售假問題

仿貨、山寨產(chǎn)品不僅在國內(nèi)購物網(wǎng)站上大行其道，也延伸到了跨境電商平臺(tái)。中國賣家在國外因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題被起訴的事件時(shí)有發(fā)生，國內(nèi)跨境電商平臺(tái)的信譽(yù)也因此蒙受損失。平臺(tái)上賣家數(shù)量眾多，買家又多為個(gè)人，交易具有一定的隱蔽性，平臺(tái)不易逐一監(jiān)管。而發(fā)達(dá)國家有著更為嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對(duì)仿冒品牌貨的處罰力度也更為嚴(yán)厲。中國賣家可能因此受到嚴(yán)重的損失。

2014年底至2015年初，大量中國商戶PayPal賬戶因知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟被凍結(jié)，美國買家以購買仿冒品為由與中國商戶聊天，獲取其PayPal賬戶和聊天記錄，相關(guān)品牌商據(jù)此在美國提起訴訟。2如果中國賣家不積極應(yīng)訴，被法院判處賠償金，其 PayPal賬戶內(nèi)資金將被轉(zhuǎn)移甚至清零。即使應(yīng)訴，在美國聘請(qǐng)律師打官司的費(fèi)用也十分高昂，還會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。這次事件中，多個(gè)中國賣家損失慘重。

米蘭網(wǎng)也曾經(jīng)歷過一次因?yàn)榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的危機(jī)。2012年，美國最大的婚紗連鎖店David's Bridal起訴了包括米蘭網(wǎng)在內(nèi)的上百家電商網(wǎng)站，原因是這些網(wǎng)站涉嫌侵犯其版權(quán)，抄襲或盜用了其婚紗設(shè)計(jì)作品、圖片等。隨后這些網(wǎng)站的域名被強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，米蘭網(wǎng)milanoo.com的域名注冊(cè)人從中國持有人變更為David's Bridal所有。此后人們無法通過原域名進(jìn)入米蘭網(wǎng)站，米蘭網(wǎng)只能重新注冊(cè)新的域名，或者與原域名持有者談判，獲取原域名的使用權(quán)。在此之前，網(wǎng)站無法運(yùn)營，用戶流失嚴(yán)重，這對(duì)于米蘭網(wǎng)無疑是一次重大的打擊。

進(jìn)口跨境電商平臺(tái)的售假風(fēng)波也屢見不鮮。2015年9月，蜜芽網(wǎng)卷入“Betta奶瓶假貨風(fēng)波”。日本廠商株式會(huì)社ZOOM.T在其官方網(wǎng)站上發(fā)出聲明稱，公司與蜜芽網(wǎng)站沒有任何合同和貿(mào)易關(guān)系。經(jīng)調(diào)查，蜜芽網(wǎng)售賣的“Betta奶瓶”確實(shí)不是日本該品牌公司生產(chǎn)的，而是中國的一家公司在國內(nèi)注冊(cè)了Betta奶瓶商標(biāo)、找國內(nèi)代工廠生產(chǎn)的中國牌的“Betta奶瓶”。但兩者的頁面宣傳、產(chǎn)品外觀、型號(hào)名稱均十分相似，消費(fèi)者基本無法分辨其“真?zhèn)巍薄４舜问录?，蜜芽網(wǎng)的信譽(yù)收到了嚴(yán)重的影響。

2.缺乏爭(zhēng)議解決機(jī)制

跨境電子商務(wù)與國內(nèi)電商相同，也存在消費(fèi)者和賣方之間的爭(zhēng)議，如產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、產(chǎn)品信息虛假、賣方不發(fā)貨、買方未收到貨等等，由于跨境電子商務(wù)的跨國性，以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，此類問題的解決更加困難和復(fù)雜。

首先，物流證據(jù)難以獲取。這是由于國際物流行業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，包裹無法實(shí)現(xiàn)全程跟蹤?？缇澄锪魇前ň硟?nèi)段和境外段兩段，跨境兩方存在語言差異，且雙方物流信息化水平程度不同，信息無法對(duì)接，無法向國內(nèi)一樣可以實(shí)時(shí)追蹤包裹的物流信息。因此賣方無法查到買方是否收到貨，買方也無法查到賣方是否發(fā)了貨，加上國際物流往往要經(jīng)過四五道甚至更多次的轉(zhuǎn)運(yùn)，更容易發(fā)生丟包，雙方爭(zhēng)議產(chǎn)生在所難免。

其次，退回成本太高。商家發(fā)貨因?yàn)閿?shù)量較多往往能從物流服務(wù)商手中拿到一定折扣，或者大包裹出鏡再分拆成小包裹，物流成本相對(duì)較低；如果退貨，單件物品的物流費(fèi)用就會(huì)非常高了。此外，退貨還會(huì)再經(jīng)歷一次海關(guān)檢查，繳納關(guān)稅。物流時(shí)間也非常漫長(zhǎng)。

再次，爭(zhēng)議產(chǎn)生后，訴訟管轄權(quán)的確定比較困難。一筆跨境電子交易往往涉及多國因素，例如買賣雙方所在地、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所在地都位于不同國家，導(dǎo)致管轄權(quán)很難確定，目前還沒有形成普遍的規(guī)則。訴訟管轄權(quán)無法確定，消費(fèi)者投告無門。

最后，跨國訴訟費(fèi)用高昂。一筆跨境電子交易的金額往往都不大，使用跨國訴訟的方式維權(quán)所花費(fèi)的律師費(fèi)用、司法程序費(fèi)用等，大大超過交易金額本身。消費(fèi)者為此花費(fèi)大量時(shí)間、精力、金錢卻得不償失。

沒有有效的爭(zhēng)議解決機(jī)制，消費(fèi)者難以建立起交易信心，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

3.通關(guān)及關(guān)稅問題

對(duì)于進(jìn)口跨境電商，在包裹進(jìn)入我國海關(guān)時(shí)，海關(guān)要進(jìn)行依法征稅。對(duì)于個(gè)人郵寄進(jìn)境物品，要征收行郵稅，也就是行李和郵遞物品進(jìn)口稅。具體做法是先核定郵件內(nèi)物品的完稅價(jià)格，再按照物品的相應(yīng)稅率進(jìn)行征稅；若應(yīng)征稅額低于50元人民幣，不足起征點(diǎn)，則不需要征稅。若郵件內(nèi)物品超出個(gè)人自用、合理數(shù)量范圍或限值規(guī)定（單一且不可分割的除外）的，需辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)；稅款就包含海關(guān)關(guān)稅和增值稅。但是海關(guān)不可能100%開箱查驗(yàn)，這就存在偷逃稅款的問題。海淘的價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，也是原因之一。但此種行為終究不是長(zhǎng)久之計(jì)，隨著海關(guān)制度規(guī)則的進(jìn)一步完善，此種損害國家利益的行為必將消除。

許多進(jìn)口跨境電商都采用了保稅模式，即先備貨到保稅區(qū)，再從保稅區(qū)發(fā)貨，由于國家政策支持，只需繳納行郵稅。但此種政策優(yōu)惠隨時(shí)可能調(diào)整，有消息稱，跨境電商進(jìn)口稅制改革將于今年4月8日開始實(shí)施，跨境電商零售進(jìn)口不再按行郵稅計(jì)稅，而是轉(zhuǎn)為一定限額內(nèi)免稅，超限額部分增值稅和消費(fèi)稅給予一定折扣的減免優(yōu)惠。因此大部分商品的價(jià)格將會(huì)有所提升，對(duì)價(jià)格敏感的一部分消費(fèi)者群體將會(huì)流失，跨境電商企業(yè)需要探索新政策環(huán)境下的新出路。

對(duì)于出口跨境電商，目的國海關(guān)也會(huì)扣貨查驗(yàn)，如果低報(bào)貨值或者沒有取得相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證，海關(guān)可能會(huì)直接沒收、退回包裹或者要求補(bǔ)充文件資料再放行。還有些貿(mào)易保護(hù)主義國家，如巴西，海關(guān)幾乎對(duì)每票包裹都要查驗(yàn)，還要求提供商業(yè)發(fā)票、收件人稅號(hào)、貨物價(jià)值聲明，有時(shí)就算提供全部資料也可能被認(rèn)為是作假。這都增加了出口跨境電商的運(yùn)營成本。一方面企業(yè)要適應(yīng)目的國的海關(guān)政策，不做違法違規(guī)的行為，另一方面政府間要加強(qiáng)交流與合作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，降低非關(guān)稅壁壘。

五、我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展建議

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊制假售假

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球75%的假貨來自中國，雖然大部分“自產(chǎn)自銷”，購買者也是中國人民。但隨著跨境電商興起，假冒偽劣產(chǎn)品也流出國門，當(dāng)涉嫌侵權(quán)時(shí)，商家也付出了高昂的代價(jià)。已經(jīng)有國家針對(duì)中國的仿冒品牌售假問題，在海關(guān)專門設(shè)立了特別窗口，嚴(yán)查來自中國的包裹。嚴(yán)重影響了我國大國形象。

筆者認(rèn)為，我國假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止、山寨產(chǎn)品大行其道的根本原因是，國人的法律意識(shí)淡薄，違法成本太低。要從源頭上根除這種現(xiàn)象，應(yīng)該從立法上加大違法行為的懲處力度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，對(duì)侵權(quán)行為采取更加嚴(yán)厲的措施。

對(duì)于跨境電商企業(yè)，應(yīng)該加大對(duì)平臺(tái)的監(jiān)督與管控，若第三方賣家被曝出有違法行為，平臺(tái)也應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。要在整個(gè)行業(yè)樹立起良好的風(fēng)尚，維護(hù)市場(chǎng)的公平和秩序，還離不開政府的監(jiān)管和法律規(guī)則的建立。

2.建立網(wǎng)上爭(zhēng)議解決模式

所謂網(wǎng)上爭(zhēng)議解決是指通過使用信息和通訊技術(shù)（尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）幫助當(dāng)事方在法庭外解決爭(zhēng)議的方式。網(wǎng)上爭(zhēng)議解決主要包括網(wǎng)上仲裁和網(wǎng)上調(diào)解。在發(fā)達(dá)國家已有這方面的嘗試，法國互聯(lián)網(wǎng)法律論壇和法國法院建立了一個(gè)聯(lián)合系統(tǒng)，指引有興趣的當(dāng)事人在訴訟之前或訴訟期間到論壇進(jìn)行自由調(diào)解。美國仲裁協(xié)會(huì)WebFile也是一種網(wǎng)上解決平臺(tái)，當(dāng)事人可以在網(wǎng)上提交投訴、査閱規(guī)則和程序、上傳和下載文件、選擇中立方等。歐洲消費(fèi)者中心網(wǎng)ECC-Net可以進(jìn)行網(wǎng)上投訴處理，協(xié)助消費(fèi)者提出投訴并與商家達(dá)成友好解決，或協(xié)助消費(fèi)者通過適當(dāng)機(jī)制（第三方）達(dá)成解決。我國也應(yīng)發(fā)展建立便捷、高效、低成本的網(wǎng)上爭(zhēng)議解決模式。

在國際層面上，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)正在開展“跨境電子商務(wù)交易網(wǎng)上爭(zhēng)議解決”法律標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，目前，“跨境電子商務(wù)交易網(wǎng)上爭(zhēng)議解決：程序規(guī)則草案”的基本框架已經(jīng)形成。在地區(qū)層面上，歐盟就其內(nèi)部的跨境電子商務(wù)爭(zhēng)議解決已經(jīng)建立了比較成熟的消費(fèi)者爭(zhēng)議網(wǎng)上解決體系，美洲國家組織（OAS）也在謀求建立一個(gè)“美洲國家網(wǎng)上爭(zhēng)議解決平臺(tái)”。中國也應(yīng)積極參與到跨境電子商務(wù)交易網(wǎng)上爭(zhēng)議解決體系的建立中，成為新規(guī)則的制定者。

3.建立跨境電子商務(wù)關(guān)稅制度

跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)已經(jīng)逐步開展，海關(guān)總署的相關(guān)文件也陸續(xù)出臺(tái)，但目前只涉及到企業(yè)，對(duì)個(gè)人行為還缺乏一定的約束。由于目前我國海關(guān)無法對(duì)每個(gè)包裹進(jìn)行開箱檢查，寄往國內(nèi)的小包裹不進(jìn)行申報(bào)已經(jīng)成為常態(tài)，被抽檢到的包裹也只需補(bǔ)交稅款就可以放行，并沒有其他的懲罰措施。隨著跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，規(guī)范通關(guān)流程，明確跨境貿(mào)易電子商務(wù)的貿(mào)易屬性和監(jiān)管要求，修訂《海關(guān)法》，增加針對(duì)跨境電子商務(wù)交易的關(guān)稅征管條款已經(jīng)刻不容緩。美國海關(guān)法就明確規(guī)定，美國境內(nèi)居民從網(wǎng)絡(luò)上購買自用商品，必須履行清關(guān)手續(xù)及交納相應(yīng)關(guān)稅。

在具體的實(shí)施上，為順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展，在海關(guān)建立大數(shù)據(jù)分析也是大勢(shì)所趨。海關(guān)應(yīng)做好數(shù)據(jù)錄入、整理工作，通過大數(shù)據(jù)分析郵件來往的數(shù)量、頻次，對(duì)高頻次的郵件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。海關(guān)還應(yīng)與個(gè)人征信系統(tǒng)對(duì)接，收件人必須進(jìn)行身份證明，若抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有逃稅行為，直接記錄在案，并采取相應(yīng)的處罰措施。只有加大懲處力度，才能杜絕違法行為的發(fā)生。也只有完善了法律、政策、制度，才能規(guī)范人們的行為，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

注釋：

①中國電子商務(wù)研究中心.http：//www.100ec.cn/detail--6095667.html.

②中國電子商務(wù)研究中心.http：//www.100ec.cn/detail--6115977.html.

③中國電子商務(wù)研究中心.http：//www.100ec.cn/detail--6125345.html.

④中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng).http：//fta.mofcom.gov.cn/.

⑤金華新聞網(wǎng).http：//www.jhnews.com.cn/2015/0306/454533.shtml.

⑥環(huán)球網(wǎng).http：//world.huanqiu.com/exclusive/2014-12/5236189.html.

⑦《2014年中國跨境電商行業(yè)研究報(bào)告》.艾瑞咨詢集團(tuán).

⑧敦煌網(wǎng).http：//hr.dhgate.com/.

⑨億邦動(dòng)力網(wǎng).http：//www.ebrun.com/20150128/122607.shtml.

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