文_本刊記者　劉善偉

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從有戶口開始做現(xiàn)代國民

文_本刊記者劉善偉

政策的細節(jié)，恰恰是一個國家現(xiàn)代化能否成功的關鍵。

超生的，非婚生育的，或是未交超生罰款的，各種之前的“黑戶”，以后都可以上戶口了。

《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》發(fā)布后，衛(wèi)計委的官員在接受采訪時說了句擲地有聲的話，“各地不會再有因為違反計劃生育政策上不了戶口的問題，有一例反映上來，我們就會認真地嚴查、嚴處?！?/p>

黑戶的成因，有千種萬種。超生是其中的大部分，還有家長因為把兒童的出生證明交給警方后被弄丟了，醫(yī)院又不肯給補開，孩子的戶籍就一度得不到解決。筆者見過一個因為材料不全被拖延了幾年才上戶口的孩子在拿到身份證后的笑容。那種笑發(fā)自真心、純真無邪，但卻讓人心酸，難忘。

上戶口，有身份證，是現(xiàn)代人融入社會的起點。沒戶口，沒身份證，不能買火車票，不能辦銀行卡，也不能上學，辦社保、醫(yī)保。無條件地給每個人上戶口，意味著所有人都可以在現(xiàn)代社會正常生活了。

還有些人有戶口，但他們的戶口和生活福利脫鉤，他們是所謂的“漂”一族，習慣的稱謂是前面加一個所在的城市，最為人熟知的當屬“北漂”，還有“杭漂”“滬漂”。其中相當多的一部分是剛畢業(yè)的大學生，戶口在畢業(yè)后就被打回原籍，雖然在工作地納稅，卻享受不到當?shù)爻鞘械母＠?/p>

今年，高校畢業(yè)生們盼到了一個好消息。除了一些特大城市之外，全面放開高校畢業(yè)生落戶限制。畢業(yè)的孩子們，有了更多的選擇空間。甚至談戀愛，都沒必要再問對方有沒有所在城市的戶口了。戶口不放開，是對愛情的一個考驗。戶口逐步放開，是對人性的解放。

和給“黑戶”的人上戶口，給大學畢業(yè)生們工作地戶口一樣，農(nóng)民工開始實名制是另外一個好事，此前，包工頭們不給農(nóng)民工工資，攜款潛逃的屢見不鮮。實名制的農(nóng)民工，工資由銀行代發(fā)。在工地上揮汗如雨的農(nóng)民工，受了不公待遇可以敢于辭職了，不必擔心因為辭職拿不到工資。

這些好事都證明了一個道理，只要出于同情心、同理心為老百姓考慮，總能找到更好的辦法解決所謂的老大難問題。畢竟，網(wǎng)絡技術、大數(shù)據(jù)技術，提供了更多的解決問題辦法，細節(jié)上做一些小改變，一些所謂的老大難問題，可能就被解決了。

政策的細節(jié)，是一個國家現(xiàn)代化能否成功的關鍵。當代各國的治國理念已經(jīng)趨同了，人們都知道什么好，但怎樣才能做好，關鍵看政策細節(jié)是否到位。“因為超生不能上戶口，有一例反映上來，我們就會認真查處一例?！边@樣的話便是從細節(jié)著眼，細致到每個可能受到了委屈的個例。這樣的話語多了，這樣的做法多了，社會制度現(xiàn)代化也就實現(xiàn)了。