SILVA DUARTE CHANTRE,ADINE DAVID()
(中國海洋大學(xué) 山東 青島 266100)
?
佛得角群島生態(tài)旅游發(fā)展對策研究
SILVA DUARTE CHANTRE,ADINE DAVID(席爾瓦)
(中國海洋大學(xué)山東青島266100)
生態(tài)旅游被視為保護和管理某一地區(qū)環(huán)境和社會文化資產(chǎn)的一個重要途徑,其有助于當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。在佛得角生態(tài)旅游規(guī)模尚小,在對佛得角群島生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)劣、機遇以及面對的挑戰(zhàn)進行了分析。鑒于佛得角群島生態(tài)系統(tǒng)脆弱,自然資源缺乏,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,失業(yè)率高等問題,然后在對生態(tài)可持續(xù)發(fā)展社會、經(jīng)濟和文化內(nèi)涵加以研究,以便使生態(tài)旅游的影響及提出一些對策。
生態(tài)旅游;佛得角;對策
生態(tài)旅游在大多數(shù)發(fā)展中國家是個重要領(lǐng)域,因為旅游消費促進中小民營企業(yè)發(fā)展,從而有利于創(chuàng)造就業(yè)崗位。生態(tài)旅游的主要經(jīng)濟效益之一在于其對就業(yè)的貢獻,在發(fā)展中國家尤為如此。相比之下,大眾旅游往往為外國人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。佛得角群島在探索生態(tài)旅游方面具有良好的品質(zhì),但為了實現(xiàn)這一目標(biāo),很重要的一點是利用仍在保護之中的島嶼的自然、文化和社會遺產(chǎn),以生態(tài)可持續(xù)意識來控制由生態(tài)旅游帶來的負(fù)面影響。
佛得角群島位于大西洋西部,距離非洲海岸約500公里。該國位于北方熱帶,與非洲大陸的薩赫勒地帶緯度相同,由10個島嶼和5座火山島組成,與密克羅尼西亞島群(亞速爾群島、加那利群島和馬德拉群島)的其他島嶼類似。全國總面積4.03平方公里,四散的小島分布在超過58000平方公里的海洋之上。佛得角氣候干燥,溫暖宜人,雨季不規(guī)律,雨量適中。佛得角群島生態(tài)脆弱,經(jīng)濟薄弱。沒有礦產(chǎn)資源來幫助發(fā)展工業(yè),且氣候不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展,不能滿足人口的糧食需求。漁業(yè)是本國少數(shù)依賴自然資源的經(jīng)濟活動之一,出口優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。除了前面提到的運用政治和法律工具外,為了更好地保護自然和環(huán)境資源,佛得角還有一整套環(huán)境管理的政策和法律手段。其中包括“國家戰(zhàn)略和生物多樣性行動計劃”、“國家環(huán)境行動計劃”、“佛得角-自然2000項目”、“海岸和沿海區(qū)域保護方案”、“漁業(yè)資源管理計劃”和“農(nóng)業(yè)及瀕危物種發(fā)展戰(zhàn)略計劃”。
據(jù)佛得角國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù),2015年國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2015年游客人數(shù)比上年增長了5.5%,過夜停留數(shù)增長了8.6%。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示,2015年1月至12月期間,酒店入住登記56.9萬多人次,超過370萬旅客過夜住宿,比2014年分別增加了29766和295,168人次[1]。除了美輪美奐的海灘外,在這里游客還可以和大自然來個近距離接觸,此外還有其他各樣可供游玩的活動。佛得角就生物多樣性而言有240種已知植物物種,28種爬行動物物種和36種不同的鳥類。干旱的撒哈拉沙漠氣候,源自于火山地貌,使得佛得角對稀缺的地下水資源特別依賴。另一方面,森林砍伐和農(nóng)業(yè)造成的水土侵蝕有必要建立山地保護區(qū),同時又可增加旅游收入。佛得角海岸作為一種自然資源,環(huán)境敏感度高,多樣性大,但是通過捕魚和旅游來支撐經(jīng)濟發(fā)展的。在這47個保護區(qū)中,只有三個自然公園(福古島、圣地亞哥島和圣尼古拉島)有正式的外圍邊界運營管理計劃[2]。這些手段成為管理保護區(qū)的合適方式,通過協(xié)調(diào)取得一致來對干預(yù)戰(zhàn)略進行界定,以此來保護保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的自然資源。這些計劃還包括增進對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性的了解,以顯示保護區(qū)對農(nóng)村窮人的貢獻,并將減貧戰(zhàn)略納入到保護區(qū)保護之中。佛得角參與了數(shù)次國際環(huán)境會議,并簽署了若干協(xié)議,簽署生效了包括聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議在內(nèi)的其他會議。
(一)打造國際旅游島品牌
當(dāng)?shù)卣疄樯鷳B(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,總結(jié)了佛得角生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)階段出現(xiàn)的優(yōu)缺點及可能性和威脅。盡可能減少對可持續(xù)發(fā)展的不利影響,以保護環(huán)境,滿足游客每次觀光需要。生態(tài)旅游應(yīng)被視為鼓勵經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展可持續(xù)生態(tài)、強化當(dāng)?shù)卣危鲞M對當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)的一種可行性的旅游方式。佛得角通過打造國家魅力形象,與諸如密克羅尼西及全球旅游市場競爭,其自然和文化條件具有形成可持續(xù)旅游產(chǎn)品的潛力。其重點應(yīng)放在創(chuàng)新、多樣化和創(chuàng)造性的想法上,涉及所有島嶼,包括像薩爾島和博阿維斯塔島等傳統(tǒng)上依賴陽光海灘型的大眾旅游地區(qū)。佛得角群島在探索生態(tài)旅游方面具有良好的品質(zhì),但為了實現(xiàn)這一目標(biāo),很重要的一點是利用仍在保護之中的島嶼的自然、文化和社會遺產(chǎn),以生態(tài)可持續(xù)意識來控制由生態(tài)旅游帶來的負(fù)面影響。重要的是,每個地點繼承文化和自然遺產(chǎn)的特點和能力,并維持環(huán)境和生態(tài)平衡的原則,提高質(zhì)量和多樣性,以建立更有競爭力的生態(tài)旅游地[3]。生態(tài)旅游對佛得角的優(yōu)勢顯而易見,不論民眾或政府,都是如此。這是因為除了促進和認(rèn)識可持續(xù)旅游的影響之外,有跡象表明該國也要采取環(huán)境規(guī)劃策略。通過佛得角生態(tài)旅游的科學(xué)文件、方案、公約和戰(zhàn)略計劃,更準(zhǔn)確的說憑借可持續(xù)旅游業(yè),剛開始可以頭腦風(fēng)暴,以此作為分析的基礎(chǔ)。
(二)生態(tài)旅游戰(zhàn)略規(guī)劃
在佛得角,生態(tài)旅游這一理念尚未在實踐中得到充分挖掘。這一理念要求作出戰(zhàn)略規(guī)劃和環(huán)境保護方案,提高人們對消極和積極環(huán)境影響的認(rèn)識,同時促進文化旅游。這一戰(zhàn)略應(yīng)該充分規(guī)劃,盡快實施,以便與提供相同旅游產(chǎn)品的密克羅尼西亞旅游市場展開競爭。該規(guī)劃有必要將所有島嶼無一例外納入生態(tài)旅游之中,讓全國人民都參與進來,不只關(guān)注保護區(qū),因為這些地區(qū)之外還有數(shù)個生態(tài)旅游景點。作為一個自然資源缺乏的小國,佛得角不得不依靠人力資源[4]。有一句話說得好,“佛得角最珍貴的當(dāng)屬佛得角人”,所以專注于居民的環(huán)境教育是在人與生態(tài)意識之間形成密切關(guān)系的根本。反過來,要保護自然,是因為人們意識到廢物回收和再利用,盡量減少負(fù)面影響,并最大限度增加到訪該國游客的利益和福祉的重要性。社區(qū)與政府合作是制定生態(tài)旅游計劃的基礎(chǔ),要通過創(chuàng)造就業(yè)機會,提高收入來滿足他們的需求。改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的同時,提高參與環(huán)境保護的工作人員的意識,是維持生態(tài)旅游的關(guān)鍵因素。至于生態(tài)旅游的管理,政府需要帶頭,協(xié)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃和方案,與非政府組織、旅游代理、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和所有旅游利益相關(guān)方合作,使生態(tài)旅游在經(jīng)濟上可行,生態(tài)上持續(xù)發(fā)展,最終將佛得角推向國際生態(tài)旅游市場。佛得角必須改善生態(tài)旅游行業(yè)的管理,重點關(guān)注生態(tài)旅游營銷和宣傳推廣,拓展培訓(xùn)并提高公眾環(huán)保意識,使該國不同景點真正踐行生態(tài)旅游理念。此外生態(tài)旅游管理也是提高競爭力的戰(zhàn)略手段,可以實現(xiàn)旅游持續(xù)創(chuàng)新及產(chǎn)品差異化,并在景點生態(tài)和經(jīng)濟合理發(fā)展之時盡顯生態(tài)旅游之潛力。
[1]阿德利托·山德·西爾瓦·塔瓦斯.佛得角文化遺產(chǎn)旅游資源開發(fā)研究[D].遼寧大學(xué),2016.
[2]宓世衡.佛得角的社會經(jīng)濟發(fā)展特征[A].北京大學(xué)非洲研究叢書第四輯——亞非葡語國家發(fā)展研究[C].2006:12.
[3]江海旭,李悅錚,王恒.地中海海島旅游開發(fā)經(jīng)驗及啟示——以西班牙巴利阿里群島為例[J].世界地理研究,2012,(4):124-131.
[4]楊潔,李悅錚.國外海島旅游開發(fā)經(jīng)驗對我國海島旅游開發(fā)的啟示[J].海洋開發(fā)與管理,2009,(1):38-43.
席爾瓦(1987-),男,佛得角人,碩士,中國海洋大學(xué)旅游管理研究生,研究方向:旅游規(guī)劃與管理。