邱慧玲

（廈門海投國際航運中心開發(fā)有限公司，福建 廈門 360000）

海投集團女工委發(fā)揮作用的實踐與思考

邱慧玲

（廈門海投國際航運中心開發(fā)有限公司，福建 廈門 360000）

女職工是推動物質文明、政治文明、精神文明的重要力量，也是企業(yè)跨越式發(fā)展進程中不容忽視的一支生力軍。作為企業(yè)女職工“娘家”的工會女職工組織如何適應形勢的發(fā)展需要，最大限度地把女職工組織到工會組織中來，發(fā)揮女職工組織作用，切實維護好女職工的合法權益和特殊利益，是擺在各級工會女職工組織面前的一個重要而緊迫的課題。根據(jù)自身所處海投集團女工委的現(xiàn)狀作了總結分析，提出3個共性問題和3個主要原因，并根據(jù)問題和原因提出6點建議與對策。

女工委；現(xiàn)狀；建議；對策

工會女職工委員會擔負著維護女職工合法權益和特殊利益的基本職責，面對海投集團新一輪跨越發(fā)展轉變經營方式的新形勢、新問題,如何維護女職工合法權益，是工會工作研究的新課題。近年來，海投黨委和工會高度重視女職工工作，將女職工工作納入工作重要議事日程，積極理順工作關系，加強女工規(guī)范化建設，帶領海投集團的女職工，參與企業(yè)改革發(fā)展的實踐，取得了較好的成效。

1 落實2個《條例》的基本情況和主要做法

海投集團現(xiàn)有職工5300人，其中：女職工2280人，占職工總數(shù)的43%。為了做好女工工作，海投集團黨委和工會把基層女工組織的建設作為一項重要工作來抓，推動了女工工作的創(chuàng)新和發(fā)展，成效顯著。

1.1 認真落實《工會女職工委員會工作條例》和《企業(yè)工會工作條例》

從海投集團整體情況看，女職工組織建設及發(fā)揮作用的基本情況良好。海投集團全資子公司20個，集團工會聯(lián)合會，下級公司建立基層工會委員會15個，女職工組織的15個，達到100%。建立女職工委員會的單位，能較好的執(zhí)行有關規(guī)定，發(fā)揮積極作用，保證了女職工工作的順利的進行。

1.2 把加強女工組織建設作為工作的基本點

海投集團黨委和工會十分重視女工組織建設，按照《工會女職工工作條例》有關規(guī)定，建立健全了工會女職工委員會，集團子公司共設女工委員20人，制定了女工委員會工作制度，基層女工委員會組建率為100%，為女職工工作的正常運轉和維護女職工合法權益提供組織和制度保障。

1.3 把圍繞海投集團改革發(fā)展作為工作的出發(fā)點

海投集團工會切實加強對女工工作的領導，圍繞海投集團發(fā)展規(guī)劃制定工作目標，不斷轉變工作方式，更好地履行職能，做到在商定工會重點工作的同時，同步研究女工工作。各級女工組織通過各種形式，宣傳學習《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》和2個《條例》，貫徹落實集團黨代會和職代會精神，在女工中營造團結向上、開拓進取的良好氛圍，把女職工的思想統(tǒng)一到建設和諧海投上來，教育廣大女職工提高依法辦事的自覺性，以改革創(chuàng)新的精神做好本職工作。

1.4 把提高女工整體素質作為工作的著力點

提升女職工隊伍素質是工會女工組織的職責所在。海投集團積極組織開展“巾幗建功立業(yè)、共建和諧海投”和“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”等競賽活動，并將女職工素質教育工程與“巾幗立功”競賽活動結合起來，評比、選樹、表彰一大批先進女職工和先進集體。2013年組織女職工干部參選并獲評“五一勞動獎章”、“廈門市優(yōu)秀工會工作者”、“十佳外來女員工”等光榮稱號；2014年集團5個基層女工組織獲評海滄區(qū)巾幗文明崗，12個部門獲評“工人先鋒號”，其中女職工為主的部門5個；2015年獲評“廈門市女職工建工立業(yè)標兵崗”等。在職工代表旁聽列席重要會議提出的186項優(yōu)秀合理化建議中，女職工占了75項，她們在集團的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。特別是職工素質教育培訓的開展，增強了女職工終身學習的緊迫感和自覺性。海投集團還利用“三八婦女節(jié)”“母親節(jié)”等重大節(jié)日，結合海投企業(yè)文化，開展形式多樣的女職工文化體育活動，豐富了女職工的精神文化生活。海投集團的素質教育培訓、職工運動會中，女職工的參與率在90%以上。

1.5 把維護女工合法權益作為工作的落腳點

海投集團堅持開展為困難女職工“送溫暖”活動,從關心她們的生產、生活入手，全力為女職工辦實事、辦好事。一是關心困難女職工，特別是身患重病和單親特困女職工的生活，通過走訪慰問、獻愛心等活動，為42名困難女工解決實際困難。二是落實女職工健康檢查工作，每年保證女職工體檢一次；三是開展適合海投集團實際、符合女職工特點的各項活動，開展“三八”節(jié)系列活動。如，今年“三八”舉辦的女職工座談會、女職工健身活動、女職工羽毛球比賽、女職工乒乓球比賽，公司領導都踴躍參加，并鼓勵女職工要通過自身不懈的努力，成為勇于創(chuàng)新、敢挑重擔的知識型女性，做健康、美麗、智慧的現(xiàn)代女性。使女職工倍感領導的關愛和工會組織的溫暖，從而提高了工作的積極性。

2 存在的主要共性問題和原因

女工組織作用的發(fā)揮，得益于組織的健全和制度的完善，隨著海投集團轉變經營方式，改革發(fā)展的步伐日益加快，企業(yè)女工工作面臨許多新的課題、新的挑戰(zhàn)，工作上還存在著差距。

2.1 存在的主要共性問題

2.1.1 領導層須進一步探索并重視。這在新形式下，工會如何進一步做好女工工作還有待于研究探索，加強各級領導對女工工作認識，并給予充分的重視；

2.1.2 專職女工委干部偏少。目前海投集團專職女工干部比例較少，女工干部一人多崗，專職做好女工工作的時間不足，致使沒有充足的精力結合企業(yè)實際去考慮、規(guī)劃女工工作。

2.1.3 女工委干部缺乏創(chuàng)新。女工干部的綜合素質有待于提高，目前女工干部知識結構、能力水平參差不齊，個別女工干部不善于溝通和交流，參加專業(yè)學習培訓的機會少，使工作缺乏創(chuàng)新性。

2.2 存在以上問題的原因分析

2.2.1 思想認識不到位。首先是有的基層領導不了解女職工工作的特殊性，認為工會女職工組織可有可無，不愿意為女職工工作提供必要條件。其次女職工對工會女職工組織認識不足，對女職工組織的性質、作用缺乏了解，對是否建立女職工組織，自己是否參加女職工組織持無所謂的態(tài)度。

2.2.2 法規(guī)政策執(zhí)行不到位。《工會章程》、《企業(yè)工會工作條列》、《工會女職工委員會工作條例》以及有關的政策規(guī)定，對女職工組織的建設、女工干部的配備、工作制度都做了明確具體規(guī)定，但貫徹執(zhí)行政策不到位。同時，由于上級集團或上級工會檢查力度不夠，導致了有些政策法規(guī)的執(zhí)行難以到位。

2.2.3 工會和女職工組織自身工作不到位。首先是有的單位工會對女職工工作缺乏規(guī)劃指導、督促檢查，沒有將女職工工作納入工會整體工作進行謀劃，工會女職工工作隨意性強，不規(guī)范；其次是有的單位不關注女職工工作，沒有將女職工干部的提拔使用與工作業(yè)績掛鉤，客觀上影響了女職工干部的工作熱情和女職工組織作用的發(fā)揮；再是有的工會女職工組織自身工作水平不高，工作內容單一、方式簡單，手段陳舊，不能適應女職工的需求，工作缺乏創(chuàng)新，工會女職工組織運行方式基本上還是依靠行政命令，沒有形成一套完整的工作體系，導致女職工組織作用發(fā)揮不明顯。

3 建議與對策

女工工作，是工會工作的一個重要組成部分。之所以把女職工工作從工會工作中單列出來，足以證明女工工作的特殊性、重要性和必要性。目前，海投集團提出的全面推進“二次創(chuàng)業(yè)”、實施“走出去”戰(zhàn)略，使基層女職工工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗，女工組織也要解放思想、轉變觀念，結合工作實際，認真履行職能。落實2個《條例》，發(fā)揮女工組織的作用，我們有成功的經驗，也有不足之處，調研的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，更好的從源頭保護女工的合法權益，針對存在的問題，提出以下對策和建議：

3.1 提高思想認識，完善女工組織

女工委要找準工作位置，以人為本，以突出“自尊、自信、自立、自強”時代新女性為目標，以倡導科學、文明、健康的生活方式為導向，實施“建功立業(yè)、素質提升、愛心幫扶”三大工程，以聯(lián)系女職工、服務女職工、教育女職工、維護女職工的合法權益為根本任務，在物質文明、精神文明、政治文明建設的主戰(zhàn)場上做好女工工作。首先，提高各級領導和女工干部的思想認識，加大對有關法律法規(guī)的宣傳力度，貫徹落實《婦女權益保障法》《女職工工作委員會工作條例》《企業(yè)工會工作條例》等有關法律法規(guī)，形成黨、政、工齊抓共管的良好態(tài)勢。其次，做到女工委員會與同級工會同時籌備、同時選舉、同時組建。在提拔選舉女工干部時，要選擇有較高文化素質和思想道德修養(yǎng)，喜愛工會工作，能為女職工說話辦事，組織協(xié)調能力較強，善于交流的女同志擔任。第三，集團女工委員會要加強對新形勢下女職工工作出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，定期聽取女職工組織工作匯報，協(xié)調有關部門共同做好女工工作。

3.2 加強培訓和指導，提高女工干部素質

細心、耐心、善于觀察、克己奉公、熱情周到、良好的氣質和風范也是女工干部聯(lián)系和團結女職工，增強民主管理、民主監(jiān)督工作效力和凝聚力所不可缺少的條件。在協(xié)調勞動關系時，是否有智慧、有能力；是否了解經濟指標；是否敢挺身而出，堅持原則，主持公道；是否懂得勞動合同；是否有談判藝術，怎樣有效地維護女職工的合法權益和特殊利益，是判斷女工干部是否合格的標準。因此，女工干部應加強法律法規(guī)等政策的學習、加強市場經濟的一般知識以及企業(yè)管理、經濟管理等方面基本知識的學習。只有政治理論功底深厚、知識豐富淵博，才能在政治上保持清醒的頭腦，提高人格品位，增強駕馭市場經濟的能力，適應新時期工會工作的新任務、新要求，更好地為廣大女職服務，做女職工的貼心人。同時集團還應加大對女工干部的培訓力度，通過定期進行理論專業(yè)培訓和業(yè)務能力指導，讓女工干部掌握有關政策，了解企業(yè)生產經營和女工現(xiàn)狀，提高女工組織的工作能力和業(yè)務水平，增強以經濟建設為中心的服務意識、深入實際調研的工作意識、關心女職工的維權意識，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，使女工工作有一個堅強的領導核心，充分發(fā)揮好“半邊天”的作用。

3.3 轉變工作方式，推進女工工作有序發(fā)展

女工組織現(xiàn)有的傳統(tǒng)工作方式亟須改進，創(chuàng)新工作方法是大勢所趨。近年來，海投集團女職工隊伍的結構逐步發(fā)生變化，女職工年齡較大已成為主要問題，按照發(fā)展的要求創(chuàng)新女工工作，就是要在適應新形勢、新特點上有所創(chuàng)新，在解決熱點、難點問題上有所突破。要針對女職工的實際問題和不同需求，找準切入點，分層次、有針對性的開展工作，將海投集團的發(fā)展規(guī)劃、奮斗目標、企業(yè)文化、愛崗敬業(yè)教育等融入各種活動之中，并確保有新意和吸引力，引導廣大女職工自覺投身改革發(fā)展，通過卓有成效的工作，贏得她們對女工組織的信任，在海投新一輪改革發(fā)展中找準自己的位置。

3.4 堅持工作創(chuàng)新，增強女工組織的凝聚力

女工工作的創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展息息相關，因此，工會和女工組織要在掌握企業(yè)實情的基礎上，深入調查和研究不同階段、不同層面女工的新變化、新特點和新需求，不斷調整工作思路，因地制宜地開展工作，研究解決企業(yè)改革發(fā)展中影響女工工作的主要矛盾，增強工作的前瞻性、針對性和實效性。同時，及時將女工的真實需求和愿望向各級領導反饋、溝通，并在組織引導女工參與企業(yè)發(fā)展建設的同時，讓女工享受和獲得生存與發(fā)展的資源和能力，以女工的利益和需求為出發(fā)點，著眼于女工的全面發(fā)展，不斷延伸工作領域，創(chuàng)新工作載體，豐富工作內容，增強女工組織的凝聚力。

3.5 激發(fā)民主意識，增強女工參政議政監(jiān)督能力

女職工委員會首先要堅持和完善職工代表大會制，選拔有素質、有能力、懂政策的女職工作為職工代表參與民主管理、民主監(jiān)督來履行自己的職責，對涉及企業(yè)生存、發(fā)展和女職工切身利益的有關政策、措施、方案，職工代表大會理應充分聽取女職工意見，使之在民主的基礎上形成科學的決策。其次，落實職工代表制度，擴大女職工的參與程度。第三，大力推行平等協(xié)商、集體合同制度，維護女職工的經濟利益。女工委員會要把落實女職工特殊保護條款作為重點工作來抓，并納入女工工作考核內容，對條款落實不到位的單位，一是加大宣傳力度，依靠工會、黨委的力量，做深入細致的思想工作；二是采取措施和與三文明建設考核掛鉤，依法執(zhí)行；三是向上級組織和行政領導反映，征得他們的支持、理解、幫助，把監(jiān)督檢查落到實處。

3.6 發(fā)揮維權作用，把維權工作落到實處

按照《女職工勞動保護規(guī)定》，女工委在維護國家、企業(yè)利益的同時、維護女職工的合法權益和特殊利益。一是抓好《勞動法》、《婦女權益保障法》和《集體合同》的學習宣傳、提高女職工自我保護意識。二是切實維護女職工的“四期”利益。女職工在經期、孕期、產期、 哺乳期按規(guī)定理應休假，但由于工種的關系，女職工在經期、 哺乳期不能休假，女工委根據(jù)單位實際及經濟狀況，與集團各級公司平等協(xié)商，采用經濟補償?shù)霓k法變通解決，能量化的都進行量化，使女職工特殊保護實施條款具有實現(xiàn)的可能性和可操作性，使女職工的勞動保護規(guī)范化、制度化。三是組織女職工參加婦科疾病普查。四是組織女性更年期知識和婦女新理念知識講座。五是建立扶貧幫困體系。女工干部要以人為本，經常深入基層，深入職工群眾，聽取女職工的呼聲，建立扶貧幫困組織，如女職工安康工程、愛心互助基金會等，使扶貧幫困有組織、有檔案、有對象、有措施。六是做好女職工來來信來訪工作。七是開展有利于身心健康的活動。八是做好企業(yè)轉崗分流女職工的工作。首先，要保障女職工的基本生活費；其二，要保障女職工的勞動權力，在有崗位的前提條件下，考慮女職工優(yōu)先上崗；其三，要防止對轉崗分流女職工一刀切和無人管無人問的傾向。

4 總結

總之，集團內各基層工會女職工委員會要按照中國婦女“十一大”提出的奮斗目標，開展崗位建功、崗位立業(yè)、崗位致富活動，提高女職工的社會地位；堅持以女職工為本，主動維權，科學維權，以聯(lián)系女職工、服務女職工、教育女職工、維護女職工合法權益為根本任務，真正把女職工的權力和利益維護好、實現(xiàn)好。

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F272.9

A

1007-550X（2016）04-0051-04

10.3969/j.issn.1007-550X.2016.04.003

2016-03-17

邱慧玲（1981-）,女,湖南湘潭人，企劃部經理,工會福利委員。