國家食藥監(jiān)總局《食品藥品投訴舉報管理辦法》解讀（一）

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為規(guī)范食品藥品投訴舉報管理工作，推動食品藥品安全社會共治，加大對食品藥品違法行為的懲治力度，保障公眾身體健康和生命安全，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定頒布了《食品藥品投訴舉報管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2016年3月1日正式實施。

血燕不宜購買食用

坊間一直認為，血燕是金絲燕咳血的產(chǎn)物，營養(yǎng)價值比普通燕窩高。其實，血燕所呈現(xiàn)的顏色是燕窩中所含的礦物質(zhì)因長期氧化而變色。變色的原因主要有以下三個方面：

1.金絲燕以海邊藻類、深山昆蟲飛蟻等為食，這些食物中富集了大量的礦物質(zhì)，因此其唾液中也含有較多的礦物質(zhì)；

2.金絲燕筑巢的巖壁中含有的礦物質(zhì)會通過燕巢與巖壁的接觸面而滲透到燕窩中；順巖壁而下的水如果滴入燕窩也會導致其變色；

3.金絲燕筑巢的石洞由于空氣流通性較差，洞內(nèi)溫度較高，溫度越高礦物質(zhì)氧化變色的速度越快。

因而，靠近山洞洞口的燕窩多為珍珠白色，往里面走，開始出現(xiàn)珍珠黃色、桔黃色的“黃燕”，抵達洞穴深處時，會看到橙紅色或灰紅色的燕窩。

原來一度在市場上奉為“珍品”的鮮紅色血燕都是人工炮制出來的，天然血燕沒有那么艷麗的色澤，且氣味較腥，不宜食用。

有關食品藥品哪些可以投訴舉報

《辦法》規(guī)定，食品藥品投訴舉報是指公民、法人或者其他組織向各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營者等主體在食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)中有關產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。

《辦法》強調(diào)，各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品藥品投訴舉報管理工作的指導協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一領導、屬地管理、依法行政、社會共治的原則，分別規(guī)定了國務院食品藥品監(jiān)管部門和地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門的職責，以及國務院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構和地方各級食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構的職責。

投訴舉報時應提供哪些信息

投訴舉報人應當提供客觀真實的投訴舉報材料及證據(jù)，說明事情的基本經(jīng)過，提供被投訴舉報對象的名稱、地址、涉嫌違法的具體行為等詳細信息。提倡實名投訴舉報，投訴舉報人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個人信息或者不愿公開投訴舉報行為的，投訴舉報機構應當予以尊重。