江明
美國解密資料顯示,他們不顧白宮一再警告,企圖偷造原子彈
1978年9月,臺北。
68歲的蔣經(jīng)國面色沉郁,正在讀一份從臺北駐美“大使館”轉(zhuǎn)來的機(jī)密函件。美國要與大陸建交,他的政權(quán)與美國的“外交關(guān)系”剩下最后的3個月時間,而他也正遭受糖尿病折磨。
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這份密函,是時任美國國務(wù)卿萬斯寫給蔣經(jīng)國的一封信,最近美國國家安全檔案館剛剛解密。當(dāng)時美方發(fā)現(xiàn),臺北正在致力可用于制造核武器的激光鈾濃縮技術(shù)研發(fā)。萬斯在信中說:“我相信很重要的是讓您知道,在‘中華民國進(jìn)行的諸如激光同位素分離等研究,已令美國政府嚴(yán)重懷疑是否應(yīng)繼續(xù)(向臺北)輸出核原料。”他明白無誤地向蔣經(jīng)國發(fā)出信號:卡特總統(tǒng)不容許臺北再搞這種“灰色地帶”。
蔣經(jīng)國陷入了沉思。
臺灣搞核武器可以追溯到1956年,起初是蔣介石主導(dǎo)的。這一年,美軍一架B-52轟炸機(jī)在太平洋試驗場投下第一顆機(jī)載氫彈,北京成立了主管原子能工業(yè)的第三機(jī)械工業(yè)部,而跟著蔣介石到臺灣的“清華大學(xué)”在新竹復(fù)校,并成立了原子科學(xué)研究所,搞了第一個實驗性的核反應(yīng)堆。許多核專家就出自這個研究所。
蔣介石對核武器一直很有興趣??箲?zhàn)勝利后,美國特使魏德邁曾經(jīng)表示,美國可以接受中國人學(xué)習(xí)制造原子彈。蔣介石聽了很高興,當(dāng)即撥出一筆款子,讓軍政部長陳誠等人負(fù)責(zé)此事。后來,國民政府派吳大猷等3位教授帶著學(xué)生赴美學(xué)習(xí)。
敗退臺灣后,蔣介石曾在1950年與美國私下協(xié)商,建議美國用戰(zhàn)術(shù)核武器對付解放軍,助他“反攻大陸”。美國人沒搭理他。這時他已意識到,美國的支持是有底線的。但他一直不相信大陸能搞出核武器,直到1964年10月大陸試爆了第一顆原子彈,才真正著急起來。當(dāng)時,臺北有個說法,大陸“只要3顆原子彈就能摧毀高雄、基隆和臺北”。蔣介石在接待訪臺的美國官員時表示,擔(dān)心大陸會用原子彈“消滅中華民國”。美駐臺機(jī)構(gòu)曾發(fā)密電給時任國務(wù)卿魯斯克,稱蔣介石有意對大陸的核設(shè)施進(jìn)行破壞,希望得到美國支持。但美方拒絕了。
蔣介石決心自己搞核武器。起初,他將目光投向被譽(yù)為“核彈之父”的以色列原子能委員會主席伯格曼。美國曾解密美駐以色列使館發(fā)給美國國務(wù)院的兩份密電。第一份電報在1966年3月19日發(fā)出,引述當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,臺灣兩位科學(xué)家曾經(jīng)到訪以色列,與以色列核科學(xué)家會面,還參觀了以色列的核反應(yīng)堆。電報要求美駐臺機(jī)構(gòu)協(xié)助核實兩人的身份和此行具體情況。第二份電報是3月24日發(fā)出的,稱已查明兩人是臺灣核能研究所所長鄭振華和他的副手,他們是在赴歐洲參加會議后“順道”經(jīng)停以色列的,并由伯格曼陪同參觀核反應(yīng)爐,時間是1965年12月22日,媒體在3個多月后才報道。美方找以色列核反應(yīng)堆負(fù)責(zé)人核實情況,此人表示“不清楚”。美方分析稱,臺灣來客在以色列“很罕見”,又是伯格曼這位大佬親自陪同,這位負(fù)責(zé)人不可能不知情,這顯然在掩飾什么。
蔣介石這時已經(jīng)有了一個“新竹計劃”,打算購買一個重水反應(yīng)堆、一家重水生產(chǎn)廠和一家重水分離廠,采購目標(biāo)是西德。1966年3月,美國駐西德大使館的情報官員報告說,有西德官員透露,臺灣正在和西門子公司接洽購買多用途研究反應(yīng)堆,價格可能是5000萬美元。這位官員希望知道美方的態(tài)度,免得項目談成后美方又反對。4月,美國使館的密電又透露,雖然西德科技部被利潤吸引希望成交,但除非臺北保證不將其用于軍事目的,否則不會批準(zhǔn)交易。臺北還必須和美國以及國際原子能機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,保證用于和平目的。
此時,美駐臺機(jī)構(gòu)也向國務(wù)院發(fā)了密電稱,臺軍事科研機(jī)構(gòu)——中山科學(xué)研究院(下文稱“中科院”)正根據(jù)蔣介石的指示,繼續(xù)研發(fā)核武器和運載系統(tǒng)。負(fù)責(zé)這一任務(wù)的“國防部”次長唐君鉑向蔣介石進(jìn)言,認(rèn)為臺灣搞核武器條件不夠,招徠人才、獲得核原料都有難度。蔣介石的科學(xué)顧問吳大猷也認(rèn)為,直接搞核武器太昂貴,還會引起與美國的沖突。他建議,可以將核計劃交給民間的原子能委員會管理,這樣可以從美國購買核原料后再另謀發(fā)展。蔣介石采納了這個意見。他看了“清華”的核反應(yīng)堆,認(rèn)為太小,要求從加拿大再訂購一個“用于研究”的核反應(yīng)堆。這個反應(yīng)堆1972年試運行,首次達(dá)到臨界點。
蔣介石“核夢想”膨脹之時,尼克松剛剛完成了首次訪華。美國已決心改善對華關(guān)系,當(dāng)然不允許臺北搞核武器節(jié)外生枝。尼克松甚至一度威脅要派人去臺灣拆除核設(shè)施,蔣介石被逼承諾不從事核武器研發(fā)。當(dāng)時,美方經(jīng)常有意接觸“中科院”赴美進(jìn)修人員,以美國綠卡、經(jīng)濟(jì)資助等為誘餌,誘惑他們提供情報。美情報人員也不斷在摸臺灣的核底牌。1973年,美方在一份秘密報告中稱,臺灣買到的加拿大核反應(yīng)堆如果開足馬力,同時臺灣有了再加工設(shè)施,一年內(nèi)就可以生產(chǎn)出制造一枚試驗用原子彈的原料。報告建議美國派專家查看臺灣核設(shè)施。臺灣曾于同年派人到美國游說,希望建立核原料的再加工設(shè)施,這是核武器研發(fā)的關(guān)鍵。美國拒絕了。
1974年,中情局在一份報告中總結(jié):“臺北在發(fā)展其核計劃時,顯然腦中有一個核武器的選項?!泵婪降慕Y(jié)論是,臺北在四五年內(nèi)就有可能造出核武器。一年后,蔣介石去世,至死沒有看到自制的原子彈。
蔣經(jīng)國接班后,美國總統(tǒng)先后換上了福特和卡特。兩人分屬共和黨和民主黨,但在核武問題上態(tài)度一樣嚴(yán)厲。華盛頓多次和臺北秘密交涉核問題,甚至直接找時任“行政院長”的蔣經(jīng)國。蔣經(jīng)國曾抱怨“華盛頓的態(tài)度令人難以忍受”。
1976年夏,國際原子能機(jī)構(gòu)檢查人員發(fā)現(xiàn)臺北的500多克钚不翼而飛,而其钚燃料化學(xué)試驗室也能生產(chǎn)钚。美國懷疑臺灣在發(fā)展核原料再加工技術(shù),向臺北提出抗議。臺北保證,“絕不參與任何涉及再加工的活動”。但這個保證是“空頭支票”。美國解密電文顯示,國際原子能機(jī)構(gòu)一年后檢查發(fā)現(xiàn),臺北仍試圖違規(guī)把研究用反應(yīng)堆的核廢料拿到外面使用。
卡特于1977年1月上臺。他在反核擴(kuò)散方面的立場比福特更嚴(yán),同時他已決心與中國建交,美國很關(guān)注蔣經(jīng)國的態(tài)度。美國國務(wù)卿萬斯曾在提交給卡特的備忘錄中稱,短期內(nèi)臺灣宣布獨立的可能性不大,但無法完全排除這種可能性。中美關(guān)系正?;赡軙屌_灣感到被拋棄,刺激其往獨立的路上走。美方也擔(dān)心,臺北是否會在這種局勢下,繼續(xù)秘密進(jìn)行核武器研發(fā)。
當(dāng)時,蔣經(jīng)國曾夸耀臺灣“已經(jīng)擁有核武能力,盡管并不打算制造核武器”。美駐臺官員立刻找臺北一名高官要求澄清此事。幾天后,這名高官說,他已經(jīng)和蔣經(jīng)國談過,蔣經(jīng)國同意不再談?wù)摗昂宋淦髂芰Α薄C绹鴩鴦?wù)院還要求臺北作出重大改變,確保核開發(fā)用于電力而不是武器。美駐臺官員明確告知蔣經(jīng)國,美方認(rèn)為臺灣的核研究“與核爆炸的相關(guān)性遠(yuǎn)超核電”。
蔣經(jīng)國作出了這個承諾。根據(jù)美方記錄,當(dāng)年9月,蔣經(jīng)國約見美駐臺官員稱,臺北當(dāng)局的政策是不制造核武器,這是“蔣總統(tǒng)”(指蔣介石)定下的政策,也為國民黨的黨代會決議所確認(rèn)?!拔覀儾环裾J(rèn)在核研究方面取得了進(jìn)展,但這是朝向和平而不是武器”。他甚至信誓旦旦地說,將來“光復(fù)大陸”以后,大陸的核設(shè)施“也僅用于和平目的”,這是他的“基本政策”。他說,臺北的再加工設(shè)施零部件“采購自美國、歐洲和日本,沒有大型設(shè)備”。 “美國專家檢查過我們的設(shè)備。我們決定不再擴(kuò)大規(guī)模,所以我們無法制造出武器級的足夠原料”?,F(xiàn)在核材料再加工設(shè)備“成了一個問題”,為了避免誤解,他下令停止與再加工相關(guān)的試驗活動。
蔣經(jīng)國還解釋了臺北“不搞核武器”的兩個理由:一是這種武器“不能用來對付中國人”,二是他理解美國反對核擴(kuò)散的強(qiáng)烈立場,而他的政府希望保持和美國政府的良好關(guān)系。他向美國駐臺官員表示,可以由臺北出錢,請美國專家檢查臺北的核設(shè)施,“任何地方都可以去”。
經(jīng)過這番表態(tài),美臺恢復(fù)了在和平利用核能方面的合作。但蔣經(jīng)國似乎并沒有真正停止核武努力。
其實,美國始終懷疑蔣經(jīng)國的保證有多少真實性。1978年秋,美國專家發(fā)現(xiàn)有臺灣科學(xué)家在研發(fā)激光鈾濃縮技術(shù),這是可用于核武器的。于是就有了本文開頭萬斯給蔣經(jīng)國的那封信。萬斯希望蔣經(jīng)國能注意相關(guān)研究的性質(zhì)與內(nèi)容,以及“所產(chǎn)生的不確定性”。這次蔣經(jīng)國看起來也有些惱了,告訴美國人應(yīng)該相信他說話算數(shù)。在給華盛頓的匯報中,美國駐臺官員表示,這次蔣經(jīng)國看起來比以往更加不快。但此后,蔣經(jīng)國還是再度保證臺灣“沒有在核原料濃縮、再加工、重水制造等敏感領(lǐng)域進(jìn)行研究”。
蔣經(jīng)國的“和平利用核能”姿態(tài),顯然讓美國人放松了神經(jīng)。1979年,美國又派出核專家隊伍檢查臺灣核設(shè)施。這一次,專家們的報告是,臺灣方面“充分合作”,專家們也沒有看到搞核武器的“灰色地帶”。但其實,在高度保密的狀態(tài)下,臺灣偷偷進(jìn)行著核武研發(fā)。從1979年至1980年,臺灣先后建起磷酸提鈾先導(dǎo)工廠、壓水式反應(yīng)器燃料束先導(dǎo)工廠、磷酸提鈾工廠、氧化鈾提純轉(zhuǎn)化實驗工廠、動力用反應(yīng)器燃料先導(dǎo)廠、伽馬射線照射廠等,并在1985年制成了氧化鈾及燃料丸。臺灣前“行政院長”郝柏村曾經(jīng)在其1986年的日記中記載,臺灣在短期內(nèi)有生產(chǎn)核武器的能力。到1987年,臺灣離制造出原子彈大約只有一兩年時間。
然而,1988年1月,一個突發(fā)事件最終讓臺灣的核武計劃畫上句號,蔣經(jīng)國也隨之走向生命終點。當(dāng)時,“中科院核研究所”副所長張憲義上校突然失蹤,不久逃到美國,將臺灣研制核武器的資料和盤托出。蔣經(jīng)國獲悉此事,當(dāng)日下午就因心臟病突發(fā)而離世。里根政府興師問罪,繼任的李登輝也作出了不搞核武器的承諾,但里根沒那么好糊弄,派專家到臺灣拆了相關(guān)設(shè)備,把重水核反應(yīng)堆改成只能用于試驗的輕水核反應(yīng)堆,帶走了大批重要資料,規(guī)定此后要每年檢查多次。至此,臺灣的核武計劃曲終人散。