文/莊水金

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新常態(tài)下企業(yè)反腐要抓到實處

文/莊水金

在新常態(tài)下，我國的政治生活進入新階段，創(chuàng)新社會治理，推進法治社會，嚴于懲處腐敗，諸如“打虎拍蠅”的黨風(fēng)廉政、反腐行動讓治國理政興起真抓實干，勇于革新的新方向標。黨和政府對腐敗分子采取“零容忍”的態(tài)度，推動了從嚴治黨和社會改革。這種健康的“新常態(tài)”，立足于我國國情，彰顯中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)實問題和未來挑戰(zhàn)的清醒認識，也讓社會民眾期待具有我國特色的新常態(tài)能帶來新的希望。

企業(yè)反腐應(yīng)是廉政建設(shè)的重要陣地之一

但凡提到反腐，有人就以為是政府部門公務(wù)員系統(tǒng)的事。而回顧貪官的履歷時，我們發(fā)現(xiàn)不少巨腐高官本身就是在企業(yè)里經(jīng)歷過，或走出去的。那么原先栽培過他們的企業(yè)能不反思企業(yè)文化？貪官邊腐邊升的從業(yè)過程，更是讓人覺察到反腐工作沒有哪個環(huán)節(jié)是可以松懈的。如大老虎周永康案，牽出石油系統(tǒng)的窩案，嚴重危害了我黨的社會形象，給人民的事業(yè)造成重大損失，已經(jīng)敲響了必須全面反腐的警鐘。此外，貪官腐敗又幾乎跟企業(yè)有關(guān)聯(lián)，如果沒有企業(yè)對貪官提供利益輸出、經(jīng)濟支撐，何以可能讓腐敗風(fēng)氣蔓延？可見，企業(yè)應(yīng)該是反腐的重要陣地之一。腐敗之風(fēng)是一種惡劣的社會毒瘤，就是企業(yè)內(nèi)部，如果內(nèi)部員工也貪污成風(fēng)，也可將企業(yè)的根基損蝕，讓企業(yè)走向衰亡。因此，擁護黨的反腐倡廉，不單純是治黨的政治問題，也是加強企業(yè)管理、完善公司治理、強化內(nèi)部監(jiān)督管理、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的革新需要。從2014年底召開的中央經(jīng)濟工作會議的部署來看，國企改革與反腐同時推進，讓反腐促進國企改革，也為國企改革保駕護航，這讓我們意識到，企業(yè)反腐并不是被政府部門反腐牽涉進入的，而是需要普遍開展企業(yè)反腐，讓企業(yè)尤其是國企、央企成為重要反腐領(lǐng)域之后，才能促進經(jīng)濟秩序的調(diào)整，讓企業(yè)發(fā)展得更為穩(wěn)健。

企業(yè)黨政干部要帶頭學(xué)習(xí)各類黨、政文件

黨的理論是不斷創(chuàng)新發(fā)展的，而且是從全局出發(fā)去促進新的行動、形成新的理念的。我們要以滿腔熱情和堅定信念去支持新的思想。例如，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，標志著黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律又有了新的認識，給我國的經(jīng)濟發(fā)展制定了新的行動指南。如果思想跟不上形勢發(fā)展的步伐，就會受到傳統(tǒng)思維定勢的影響、束縛。但是，企業(yè)黨政干部不能一條腿走路，要重點學(xué)習(xí)黨的經(jīng)濟發(fā)展理念，還需要同步學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀文件。例如在當前從嚴治黨的關(guān)鍵時期，中央審議通過的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，它已經(jīng)劃出了全體黨員不可逾越的底線。很多企業(yè)的黨政干部在管理企業(yè)時，確實很有經(jīng)濟頭腦，能吃透我黨的經(jīng)濟理論，善于促進實體經(jīng)濟的快速、高效發(fā)展。但是，有些人卻因為不守黨紀，不講規(guī)矩，背離黨性原則，走向了犯罪，喪失了個人發(fā)展前途，并對黨的形象造成重大損失。如果企業(yè)黨政干部能按照黨章的要求來自我督查，很多錯誤行為就會在黨的紀律范圍內(nèi)得到糾正，不可能直接步入犯罪。因為黨的紀律比法律管的范圍更廣、更嚴格，更能遏制不正之風(fēng)、防止腐敗蔓延。例如，法律不會在條文里禁止大辦婚喪嫁娶，但黨員干部如果大操大辦就是違反了黨中央的八項規(guī)定，如果黨的干部能對自己的行為負責(zé)，堅守黨的紀律，經(jīng)常學(xué)習(xí)、牢記黨內(nèi)的規(guī)矩、紀律，就可以輕松告別腐敗的法律禁區(qū)，時刻做一個清醒人。

目前，學(xué)習(xí)黨、政文件的方式、渠道很多，主要可歸納為三種。一種是參加黨校的學(xué)習(xí)班。我們可以在企業(yè)內(nèi)部制訂職工教育培訓(xùn)積分管理辦法時，增加黨政干部非脫產(chǎn)參與黨校學(xué)習(xí)的登記辦法。鼓勵中層干部多撰寫學(xué)習(xí)我黨理論的體會，多發(fā)表學(xué)習(xí)成果。二種是傳幫帶的方式來學(xué)習(xí)。高級別的干部要自覺主動地帶頭學(xué)習(xí)黨政文件，做好影響、帶動中下層干部參與學(xué)習(xí)黨政文件的推動者角色。這種自上而下的傳遞學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)習(xí)者脫離搞團團伙伙和拉幫結(jié)派的低級、違規(guī)活動。三種是通過制度的構(gòu)建來促進學(xué)習(xí)。例如要形成問責(zé)制。高級別的企業(yè)黨政干部要責(zé)無旁貸地做好黨政理論的執(zhí)行者、領(lǐng)導(dǎo)者，發(fā)現(xiàn)問題就要及時去管、去約束違紀的黨員。不能光是反復(fù)動員黨員要學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，而是要真抓實干的去管、去有效的問責(zé)，通過問責(zé)制度來“倒逼”企業(yè)內(nèi)的各級黨政干部都來認真學(xué)習(xí)黨政文件。黨章里明確了各級黨委是抓好紀律建設(shè)的主體責(zé)任，就該讓從嚴治黨落到實處，讓高級職位的企業(yè)黨政干部靠人格力量、靠制度的約束力量來促進企業(yè)內(nèi)的全體黨員提高對自己的要求，積極學(xué)習(xí)黨政文件。

企業(yè)黨政干部要帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度

在企業(yè)管理過程中，要注意的問題很多，但是往往沒將防止腐敗列為重要內(nèi)容來抓。而且有的人還以為行賄是企業(yè)走出去的有利因素，是溝通的潤滑劑。在這種錯誤的認識下，企業(yè)腐敗問題將使企業(yè)陷入內(nèi)外交困。例如，內(nèi)部會產(chǎn)生各個組織機構(gòu)之間的腐敗，外部會影響到國家機器的正常運作，讓腐敗之風(fēng)縱橫交錯。在抵制企業(yè)腐敗問題上，除了要自覺學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法律條款中關(guān)于商業(yè)賄賂的規(guī)定之外，還要將反腐當作制定現(xiàn)代企業(yè)管理制度的利器來抓。

目前，我們可采取的措施可分為三種：一種是沒有建立企業(yè)管理標準化體系的要去了解、去學(xué)習(xí)創(chuàng)建，已經(jīng)建立的要不斷完善，通過標準化來規(guī)范各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部運作，讓腐敗沒有薄弱環(huán)節(jié)可伺機介入。特別是在腐敗易發(fā)生的敏感崗位，要有腐敗風(fēng)險規(guī)避的治理方法。例如經(jīng)營管理、物資采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都要有廉潔的嚴格管控，重大決策、大額資金使用、敏感事項都必須要有集體決策，還要有跟蹤管理。二種是學(xué)習(xí)、了解發(fā)達國家在企業(yè)管理中的防腐制度。我國積極推進“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略后，我國企業(yè)對外交流的機會也勢必與日俱增。如果習(xí)慣性地依賴賄賂手段去拉業(yè)務(wù)、抓訂單的企業(yè)，還試圖采用不正當?shù)姆椒ㄅc國外公司進行內(nèi)幕交易、非法利益輸送，那么即使通過腐敗得來的一時的低成本高回報，也會在國際化的競爭中，遲早遭受慘烈淘汰出局，并將影響我國企業(yè)的國際聲譽。例如，國際慣例中是反對賬外賬、小金庫，也不支持現(xiàn)金支付的。如果不學(xué)習(xí)、了解國外的企業(yè)管理制度，僥幸地以為腐敗是可以偶然發(fā)生的、管用的，那么一旦發(fā)生司法立案后，不但會受到嚴厲的罰金懲罰，還會影響到企業(yè)的長期盈利能力，破壞公平競爭的國家形象。三種是創(chuàng)新廉潔獎勵機制。企業(yè)的日常管理，除了領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔外，一般職工也要避免損公肥私的微小腐敗。例如，水電行業(yè)職工不能徇私情擅自更改用戶的消費清單，不能隨意接收業(yè)務(wù)單位的禮品饋贈。若有這類不端品行并養(yǎng)成長期習(xí)慣，日積月累就會引出嚴重腐敗。但空談要廉潔、要加強管理還不夠，還要實實在在地構(gòu)建一種廉潔的激勵機制，讓奉公守法、廉潔自律、拒絕國有資產(chǎn)流失的全體職工都能意識到這也是績效考核細則之一。

企業(yè)黨政干部要深入基層密切聯(lián)系群眾

加強黨的作風(fēng)建設(shè)，核心就是保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系。官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)會侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是脫離群眾危險的集中體現(xiàn)。2015年，中央巡視工作組對國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視時發(fā)現(xiàn)，有的領(lǐng)導(dǎo)人利用職務(wù)之便與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易；有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣了“董事長”稱呼，叫他書記還打愣。黨內(nèi)職務(wù)都忘了，如何繼續(xù)擔(dān)當黨內(nèi)責(zé)任？從落馬的官員、國企干部的墮落過程來看，都是在量變過程后發(fā)生質(zhì)變的，其中一個變化軌跡就是越來越脫離群眾，朋友圈是越來越多奉送“糖衣炮彈”的友人。這種生活作風(fēng)持續(xù)下去，就走向腐敗的深淵了。有的企業(yè)黨政干部會覺得工作崗位時間需要操勞的業(yè)務(wù)事項非常繁重，無法跟群眾保持聯(lián)系，但是卻在8小時之外的時間脫離群眾的監(jiān)督，參與各種各懷鬼胎的聚會。這說明無暇與群眾保持聯(lián)系只是利益考量之后的拒絕說辭。

如何加強企業(yè)黨政干部與群眾的聯(lián)系呢？最為簡單的方法，可能就是放下當官的意識，不擺架子，提升親和力。我黨自創(chuàng)建以來就是依賴群眾來發(fā)展的，因此與群眾保持聯(lián)系的方法也不勝枚舉。筆者根據(jù)本人的從業(yè)體會和經(jīng)驗來看，企業(yè)黨政干部可以采用以下幾個方法。第一種方法是主動關(guān)心職工的身心健康，像本人管理過的自來水公司，曾因各種原因經(jīng)營不善，走的是虧損下坡的發(fā)展道路，讓職工感受到經(jīng)濟壓力，有的還產(chǎn)生了抑郁、人際關(guān)系緊張問題，讓人意識到要切實的關(guān)愛職工，幫助職工來一同減壓，推動職工來感受企業(yè)與職工是同命運、同發(fā)展，幫助職工樹立敢于迎難而上的陽光心態(tài)。第二種方法是自我提升修養(yǎng)。在歷史長河中，總有一些人站在眾人仰望的地方。例如，清代曾國藩說過：“士有三不斗：勿與君子斗名，勿與小人斗利，勿與天地斗巧”，凡事不斤斤計較，才能保持精力充沛的做事。2016年，北京新任的紀委書記李書磊曾說：“古時候?qū)W而優(yōu)則仕，做官的都是讀詩書的人，這很好，很值得欣賞。但我真正欣賞的不是讀了書做官，而是做了官讀書。讀了書做官總有點把讀書當敲門磚的意思，既貶低了讀書也貶低了做官；做了官讀書才是一種雅興，一種大性情，一種真修煉?！蔽覀兊钠髽I(yè)黨政干部不光要看專業(yè)書籍、黨政文件，還要通過廣泛的涉獵，陶冶情操，通過保持持續(xù)閱讀、思考的狀態(tài)，才能跟上時代的步伐，保持對未知世界的好奇、探索，才會自然而然的萌生親和力、說服力。第三種方法是從自身做起，反奢侈浪費。有的人以為企業(yè)內(nèi)的黨員干部付出更多，對自己要大方一點，就巧奪名目利用公款來吃喝玩樂，浪費國家資產(chǎn)。這種畸形的消費觀念很難得民心，引起職工的反感是在所難免的。有的以為躲在陰暗角落里奢侈消費、進行骯臟的交易就能躲開群眾的視線，但奢侈浪費毒害肌體后終究會在言行舉止中暴露出蛛絲馬跡。第四種方法是使用新時代的溝通工具。我國的互聯(lián)網(wǎng)平臺，已經(jīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機移動終端的新媒體傳播優(yōu)勢。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)形式的論壇功能，豐富職工發(fā)表意見的平臺，使職工能感覺到言論自由，促進職工發(fā)揮關(guān)注企業(yè)成長的自主能動性。黨的廉政風(fēng)貫穿于互聯(lián)網(wǎng)背景下的企業(yè)內(nèi)部論壇、云課堂后，可進一步夯實基層黨建基礎(chǔ)，增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

重點治亂，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行到底的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在推進企業(yè)反腐進入新常態(tài)后，已初步呈現(xiàn)出新的效果。例如腐敗分子即使逃亡海外都要被追回來繩之以法，沒有后路了，讓國人拍案叫好。今后企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的全體黨員都將會意識到一輩子都要廉潔自律、慎獨慎微才是正道。

（作者單位：廣東茂名市水務(wù)投資集團有限公司）

（責(zé)任編輯：羅志榮）