文/趙雁海

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油田離退休黨建要以變應(yīng)變

文/趙雁海

黨的十八大提出“全面從嚴治黨”的總要求，新形勢下，如何強化離退休黨組織建設(shè)，增強離退休黨組織凝聚力，是擺在我們所有離退休工作者面前的一道重要課題。

加強油田離退休黨組織建設(shè)的重要意義

加強離退休黨組織建設(shè)，對于貫徹落實黨中央“關(guān)于在政治上尊重和關(guān)心離退休黨員干部”的要求，進一步加強離退休隊伍建設(shè)，具有十分重要的意義。

離退休黨建是黨的組織工作的重要組成部分。截至2014年底，全國離退休黨員1 060萬，占黨員總數(shù)的近八分之一。這么大的一個群體，在黨內(nèi)和社會生活中具有舉足輕重的作用和地位，組織得好就是我們黨難能可貴的重要政治力量，松散下去就是政治資源的巨大浪費和流失。

加強離退休黨建是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。習(xí)近平總書記指出，老干部是黨的寶貴財富。大慶油田的離退休老黨員絕大多數(shù)都參加了油田開發(fā)建設(shè)，他們吃過苦、受過累，用汗水建設(shè)了我們今天的美好生活，他們是“三老四嚴、四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)的締造者，是中國近代石油開發(fā)史的見證人。離退休黨組織的這個政治優(yōu)勢無可替代、不容忽視。

加強離退休黨建是維持油田改革發(fā)展穩(wěn)定局面的需要。加強和改進離退休黨建，通過離退休黨組織和離退休黨員群體對國家和企業(yè)相關(guān)政策進行宣傳和解釋，對別有用心之人的負面信息進行正面披露，用正能量統(tǒng)領(lǐng)人們思想，對維護社會和諧能起到不可估量的積極效果。

當前油田離退休黨建工作存在的問題

隨著改革的逐步深入，大慶油田離退休黨建工作面臨著一些新情況、新問題，這些問題的存在制約了離退休黨建的科學(xué)發(fā)展。

黨支部覆蓋面廣而參與面不足。大慶油田現(xiàn)有離退休基層黨委26個，黨總支42個，黨支部782個。然而，由于年齡大、患病、行動不便、看護兒孫、長期旅居外地、居住地偏遠等原因，能夠經(jīng)常性參加黨組織活動的人員比例偏小。

黨組織機構(gòu)完善而執(zhí)行力不足。從各單位離退休黨支部組織機構(gòu)來看，組織健全、機構(gòu)完備。然而，有的支部書記因病或因事長期不在崗，有的支委工作不主動，有的黨小組形同虛設(shè)……個別黨支部一年沒有一次像樣活動，離退休黨員只有在收黨費時才能見到“黨組織”。

側(cè)重開展活動而思想教育不足。個別單位為了迎合老同志、應(yīng)付上級，片面地追求參與面和轟動效應(yīng)，泛化、淡化思想政治宣傳教育，有的甚至以文體活動代替支部活動，導(dǎo)致“三會一課”得不到真正落實，思想政治教育流于形式。

加強油田離退休黨建工作的對策和建議

分析當前油田離退休黨建工作中存在的矛盾和問題，需要我們立足長遠，建立科學(xué)有效的長效機制，強化離退休黨建，進而通過黨建帶動離退休各項工作的全面提升。

建立離退休黨建大格局。建立完善油田黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位黨委各負其責(zé)，各級退管部門具體落實的離退休黨建大格局。將離退休黨建納入黨委工作總體規(guī)劃，一同部署、一同檢查、一同考核、一同評比，并給予必要的人力、物質(zhì)支持和經(jīng)費保障。同時，打破單位界限，將現(xiàn)有各居住小區(qū)中活動場所進行有機整合，提高活動場所利用率，進而破解離退休黨組織活動場地緊張難題。

優(yōu)化離退休黨組織設(shè)置。堅持“四就近”原則，以居住區(qū)為主要參考依據(jù)，重新劃分黨組織關(guān)系，成立離退休混合黨支部，讓支部成員在年齡上混搭、健康狀況上混搭、思想活躍度上混搭，還可以將有共同興趣愛好的黨員納入一個支部，提高黨支部活力，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

選準配強離退休黨支部班子。通過民主選舉和自我推薦，讓黨性觀念強、政治威望高、身體素質(zhì)好、有熱情、有熱心為老同志服務(wù)的老黨員擔(dān)任黨支部書記或委員，支部班子出現(xiàn)空缺時，必須及時補選，以收到“選準一班、帶動一群”的效果。另外，可以試行由企業(yè)部分退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部兼職離退休黨支部書記，合理調(diào)配人力資源。

嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項制度。習(xí)總書記指出：紀律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。改進離退休黨建工作必須嚴格落實好各項組織生活制度，組織活動要嚴肅，不能參加的黨員必須提前請假；建立定期走訪看望年齡較大、行動不便的黨員聯(lián)系制度，建立健全離退休黨員激勵、關(guān)懷、幫扶機制，對經(jīng)常無故不參加組織活動、不繳納黨費的黨員要及時進行思想教育并按照《黨章》規(guī)定給予相應(yīng)的紀律處分。

（作者單位：大慶油田電力集團）

（責(zé)任編輯：郝幸田）