王玫黎 林曦

摘 要：東海大陸架與中國東部大陸是一個完整的地理單元，東海大陸架是中國大陸在水下的延伸，連續(xù)延伸至沖繩海槽。沖繩海槽位于亞歐板塊與菲律賓板塊的交界處，地質(zhì)運動活躍，已經(jīng)逐漸脫離大陸的性質(zhì)具備洋殼或準(zhǔn)洋殼的性質(zhì)，成為中日大陸架的天然分界線。在東海大陸架劃界問題上日本主張“等距離中間線原則”，但是“等距離中間線原則”不具有普遍適用性，也不能達(dá)到公平的結(jié)果。而應(yīng)當(dāng)適用“公平原則”，考慮多種因素?！白匀谎由煸瓌t”是大陸架制度的權(quán)利依據(jù)，而且我國是大陸架自然延伸超過200海里的國家，所以應(yīng)將大陸架的自然延伸作為中日東海大陸架劃界的主要考慮因素。

關(guān)鍵詞：東海劃界；沖繩海槽；自然延伸；中間線

中圖分類號：K901.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在東海大陸架劃界問題上，日本認(rèn)為沖繩海槽只是東海大陸架上的一個偶然凹陷，我國與其是共大陸架國家，不應(yīng)以沖繩海槽作為中國和日本大陸架的分界線。中國則認(rèn)為我國的東海大陸架是我國大陸在水下的自然延伸，中國與日本并不是共大陸架國家，沖繩海槽并不是偶然凹陷，而是中日大陸架的天然分界線。基于以上自然地理情況，我國主張延伸至直到?jīng)_繩海槽的全部大陸架的權(quán)利。對沖繩海槽的地位的認(rèn)知分歧，是中日大陸架爭端的一個核心問題。而《聯(lián)合國海洋法公約》僅僅提供一般性解決原則，缺少可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)，而沖突雙方對原則的適用性、優(yōu)先級的理解有所不同。在大陸架劃界的適用原則上，日本以“等距離中間線原則”①為由，罔顧其他因素，片面地把東海大陸架一分為二。我國則認(rèn)為應(yīng)該適用“公平原則”，“公平原則”是因地制宜地綜合多種因素作為劃界的依據(jù)，也更加符合《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）的宗旨。

總覽上述爭點，本文從自然地理學(xué)角度出發(fā)，論證中日并不是共大陸架國家，沖繩海槽是中日東海大陸架天然的明顯的分界線。大陸架權(quán)利的基礎(chǔ)是陸地領(lǐng)土向海里的自然延伸，因此，中國要求根據(jù)大陸架自然延伸原則劃定東海大陸架界限。在充分尊重沿海國大陸架自然延伸的事實基礎(chǔ)上考慮各種相關(guān)情況，尋求公平合理的劃界結(jié)果。而日本主張的“等距離中間線”原則，無論從國際法院的判例還是法理的角度都缺乏支撐，無論作為原則還是方法運用到中日東海大陸架劃界中都是不適合的。

1 東海大陸架是中國大陸在水下的延伸

1.1東海大陸架的地形地貌特征

東海海底主要由兩大地形區(qū)組成。西部是寬闊的大陸架淺水區(qū)，東部是狹長的海槽深水區(qū)。地勢由西北向東南呈階梯狀傾斜。這與我國大陸西高東低，呈階梯狀的地勢特征相吻合。說明東海海底與我國大陸在地勢特征上是一脈相承的，是我國大陸在海底的延續(xù)。

東海大陸架水深由西北至東南逐步加深，但變化不大。最大水深188m，平均水深78.4m。在大陸架最寬處，水深也只有185m，整個大陸架為一塊完整坦蕩的緩坡。在大陸架的東南部邊緣水深急劇加大，等高線由稀疏變得密集，地形突然變陡，進(jìn)入沖繩海槽。據(jù)實測資料，沖繩海槽最大水深2334m，與東海大陸架水深差異極大[1]。

東海大陸架的范圍北起長江口北岸啟東咀-濟(jì)州島西南端一線，南至廣東南澳島-臺灣南端的鵝鑾鼻一線，面積51.2萬km2，占東?？偯娣e67.6%。海底平坦開闊，平均寬度415km，平均坡度0°01′07″[2]。

東海大陸架是一個微向海洋傾斜的平面，由東海陸架盆地和其兩側(cè)相鄰的浙閩隆褶帶海中部分以及陸架邊緣隆褶帶幾個地形區(qū)組成。東海陸架盆地實際上是一個規(guī)模巨大的沉積盆地，沉積地貌顯著。東海陸架盆地的沉積地貌是有地球的外營力與內(nèi)營力共同塑造而成的。中新世晚期，東海陸架盆地深受內(nèi)營力的影響，開始褶皺、抬升、沉降。新世至早更新世時期，陸架邊緣隆褶帶形成。這樣就形成了東海大陸架的基本地形框架。同時，由于海進(jìn)海退和河流沖積等外力作用，以及陸架邊緣褶皺帶的阻擋截留，來自中國大陸的剝蝕碎屑把其填平，從而形成了巨厚的沉積巖體，奠定了大陸架區(qū)油氣貯藏的物質(zhì)基礎(chǔ)（表1）[3]。至此，從中國大陸沿海平原到陸架邊緣的廣大區(qū)域成為一個一望無際、平坦開闊的整體大平原[4]。

根據(jù)成因—形態(tài)結(jié)合法，東海大陸架分為13種地貌類型，主要有水下岸坡、堆積臺地、現(xiàn)代水下三角洲、古三角洲、河口灣堆積平原、陸架堆積平原、環(huán)流堆積平原、古湖沼洼地、陸架侵蝕—堆積平原、古濱岸潮流沙脊群、古河口灣潮流沙脊群、構(gòu)造—侵蝕洼地、古淺灘，總體起伏和緩。值得一提的是，經(jīng)勘探，在東海大陸架上發(fā)現(xiàn)有古河道遺跡。這是東海大陸架一個獨特的地貌特征。它們主要來自中國大陸，是由不同低海面時期的河道塑造而成，絕大多數(shù)為埋藏古河道[5]。古河道遺跡的形成與海進(jìn)海退作用密不可分。海進(jìn)過程中大陸架被海水淹沒與海洋連成一片，而海退過程中大陸架又露出水面，成為我國大陸的一部分。這里筆者主要討論海進(jìn)海退對東海大陸架上的古長江遺跡形成的影響。距今2.5萬～1.5萬年為末次冰期晚期的盛期，東海外陸架平原隨著海面下降而出露海面，古長江隨海面下降、岸線東遷而向東延伸，并越過陸架邊緣注入沖繩海槽。在大陸架的北部，古長江也曾流經(jīng)南黃海陸架，轉(zhuǎn)道黃海槽南段進(jìn)入東海北部陸架洼地，并流入沖繩海槽。由于低海面時古長江等河系在大陸架上的活動，在整個外大陸架由北到南的廣闊區(qū)域內(nèi)，都留下了大量以古長江為代表的古河道遺跡，經(jīng)后期沉積覆蓋后成為埋藏古河道[6]。由此可見，東海大陸架的形成，深受我國陸地上大江大河沖積沉積作用的影響。

綜上，東海大陸架地貌發(fā)育與中國大陸地貌的形成有過渡性和繼承性，尤其在海進(jìn)海退過程中深受中國大陸的影響，大陸架地貌與中國大陸地貌的形成是一體的。

1.2 東海海區(qū)沉積物特征

1.2.1沉積物粒度

東海沉積物的粒度分布是自西向東由粗變細(xì)再變粗。在東海大陸架上沉積物的粒度較粗，其礫石的主要成分為鈣質(zhì)的細(xì)砂巖和粉砂巖[7]。在沖繩海槽沉積物的粒度明顯變細(xì)，以軟泥為主。在琉球群島上粒度又變粗，主要為含鈣質(zhì)硅質(zhì)粗徑生物殼體的砂石。沖繩海槽區(qū)的沉積物粒度兩側(cè)粗大，向海槽中心變細(xì)，表明了受水動力的影響，細(xì)粒物質(zhì)被搬運到深水處，沉積物分別由大陸架和琉球群島島坡向海槽盆地中心部位運移。

1.2.2沉積物成分

東海大陸架的泥沙主要來自于我國的幾條大江大河，如長江、黃河和錢塘江。據(jù)實測數(shù)據(jù)，每年沉積在海床上的泥沙有25億噸左右。由此可見，東海大陸架主要由來源于我國大陸的泥沙沉積而成。而琉球群島的沉積物則由于一條深海槽相隔，很少能被海流攜帶到大陸架上。海洋調(diào)查所獲資料的初步分析表明：東海大陸架邊緣和沖繩海槽西坡的沉積物性質(zhì)，與長江口的沉積物組成類同，而沖繩海槽東坡沉積物性質(zhì)與琉球群島各島嶼關(guān)系密切。并且，根據(jù)對大陸架沉積物226Ra②的測定，發(fā)現(xiàn)東海大陸架226Ra的含量近大陸巖石、土壤和地殼，而明顯有別于深海和大洋，表明其親陸性[8]。

在東海大陸架邊緣，沖繩海槽西側(cè)，其砂石中含有的生物介質(zhì)碎片主要有蛤螺、海扇、牡蝠等，它們大多生活在潮間帶及水深10m～50m的砂質(zhì)環(huán)境中。在虎皮礁（距長江口約430公里附近）見到北方原始牛的下顎骨；在男女群島附近采到猛犸象的牙齒；在遠(yuǎn)距長江口以東550公里、水深100米的海底中發(fā)現(xiàn)有紅螺、文蛤、長牡蠣、雜色蛤蜊等生長在古海岸附近的化石，證實東海大陸架曾是中國大陸的一部分，與琉球群島只有一條深海槽相隔，后因海進(jìn)運動而成為海洋[9]。

2 沖繩海槽是中日東海大陸架的天然界線

2.1 沖繩海槽的地形地貌特征

沖繩海槽位于東海東部，西南始自臺灣宜蘭平原，東北延伸至日本的九州列島。沖繩海槽南北長約1000公里，東西平均寬度約150公里，海槽呈典型“U”形特征，最大水深位于南部“槽中槽”。

沖繩海槽由三個地形區(qū)組成，西側(cè)陸坡、槽底盆地和東側(cè)島坡三個部分。鑒于西側(cè)部分與東海大陸架關(guān)系甚為密切，所以這里重點討論海槽西側(cè)的地貌。沖繩海槽的西側(cè)槽坡與該區(qū)域內(nèi)的中國東海大陸坡是一致的，坡頂與東海大陸架外緣的坡折線相重合，坡腳為大陸坡向海槽盆地自然延伸坡度明顯轉(zhuǎn)緩的地方。海槽西坡海底峽谷發(fā)育，在大陸架邊緣和陡坡地帶可見有數(shù)條切過陡坡的海底峽谷，這些海底峽谷均源于陸架外緣坡折帶，長度一般在20公里左右[10]，與大陸坡天然間隔，是東海大陸架向東延伸的止點。此外，還發(fā)育有斷裂溝、斷裂谷20余條，在（29°40′N，128°00′E）和（25°20′N，123°15′E）等處陸坡下部發(fā)育的斷裂谷，都可以作為西側(cè)陸坡與海槽盆地的天然界線。

《聯(lián)合國海洋法公約》第76條第四款規(guī)定：在沒有相反證據(jù)的情況下，大陸坡腳點是坡底梯度變化最大點。通過確定海槽東西兩側(cè)的坡腳點，依順序連接坡腳點，由此可以確定海槽的軸部區(qū)域。把線性海山的山脊作為中軸點，把線性洼地的最深點作為中軸點，把所有中軸點相連就形成了沖繩海槽軸部區(qū)域的中軸線。中軸線是海槽軸部東西向分界線。中軸線東西兩側(cè)形成不對稱的地貌形態(tài)。西側(cè)部分寬淺，海底平坦，主要受大陸架物質(zhì)輸入、沉積和改造的關(guān)系；東側(cè)窄、深、起伏大，與更加強烈的構(gòu)造運動有關(guān)。在實地考察中，在沖繩海槽的中央洼地獲得了新鮮的橄欖拉斑玄武巖樣品[11]，證明這里地殼運動活躍，處于張裂處，有火山噴發(fā)。而線性海山也是由火山噴發(fā)堆積而成。沖繩海槽中部的線性海山和中央洼地都是海底拉伸及擴(kuò)張的結(jié)果，其擴(kuò)張線就是沖繩海槽的中軸線。沖繩海槽自北向南均存在較為明顯的中軸線，進(jìn)一步證明海槽在發(fā)生海底擴(kuò)張，正在逐步脫離大陸的性質(zhì)，是東海大陸架向東延伸的天然分隔[12]。

以上說明，東海陸架盆地現(xiàn)已結(jié)束劇烈的構(gòu)造運動而進(jìn)入?yún)^(qū)域沉積階段，新構(gòu)造運動對大陸架的影響很微弱。與東海陸架盆地不同，沖繩海槽現(xiàn)今仍是擴(kuò)張的弧后盆地，新構(gòu)造運動十分強烈[13]。所以，由海底地貌的成因也可知，東海大陸架是一個完整的整體，其地貌形成原因一致——是由不同時期水動力和沉積作用的影響。而沖繩海槽的成因則主要由地質(zhì)構(gòu)造運動支配。

2.2 東海海區(qū)地質(zhì)運動概況

2.2.1沖繩海區(qū)熱流值異常

我國地質(zhì)工作者在東海陸架區(qū)鉆井8個，測得鉆井出熱流值為56.00～87.48mW/m2，平均熱流值為72.13mW/m2，與全球的平均熱流值一致。可見東海陸架區(qū)是正常的熱流值區(qū)域[14]，說明整個陸架區(qū)目前處于構(gòu)造穩(wěn)定階段[15]。在東部的琉球群島地區(qū)，測得熱流值平均為65.7mW/m2，與全球平均熱流值相當(dāng)，也屬于正常熱流值區(qū)[16]。

而位于兩者之間的在沖繩海區(qū)則是一個熱流值異常區(qū)。在沖繩海槽測得熱流值最高達(dá)10109mW/m2，最低值為99mW/m2，平均值為458.48mW/m2，高出東海大陸架區(qū)熱流平均值6倍多。水深大于2000米的海槽中心部位，平均熱流值都超過正常值[17]。這說明沖繩海槽是一個高熱流區(qū)，區(qū)域內(nèi)熱流值變化極大，與東海大陸架熱流值不連續(xù)。沖繩海槽的熱流值異常，反映出海槽內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，證明沖繩海槽是一個介于活動與不活動之間的邊緣盆地[18]。該異常是由其特殊位置所引起的。菲律賓板塊向亞歐板塊俯沖，沖繩海槽位于兩大板塊的匯聚邊緣，板塊俯沖作用導(dǎo)致地殼減薄、破裂，并觸發(fā)了深部地幔物質(zhì)上涌，現(xiàn)在的淺層火層巖侵入，引發(fā)沖繩海槽地殼張裂[19]，產(chǎn)生高地?zé)釄?。Lee C S、本座容一等人更從沖繩海槽的地形深度、高熱流值、熱液活動、高重磁異常和地震剖面上給出了沖繩海槽的擴(kuò)張并具有洋殼或準(zhǔn)洋殼的證據(jù)[20]。

2.2.2東海海區(qū)的布格重力異常

布格重力異常反映的是地殼內(nèi)各種偏離正常地殼密度的地質(zhì)體，既包含各種局部剩余質(zhì)量的影響，也包含地球內(nèi)部各主要密度界面的起伏在橫向上相對上地幔質(zhì)量虧損或盈余的影響。布格重力異常與莫霍面埋深和地殼厚度之間存在密切的關(guān)系，隨地殼厚度（莫霍面深度）的增大（減?。┒龃螅p小）。因此布格重力異常特征直觀地展現(xiàn)了東海海區(qū)莫霍面深度的變化趨勢。在東海陸架區(qū)布格重力異常較低，變率較小，說明東海大陸架區(qū)地殼厚度大，地質(zhì)密度均一。而在沖繩海區(qū)，布格重力異常驟然增大，變率也增大。這表明，在沖繩海槽中莫霍面抬升、地殼減薄。沖繩海槽區(qū)地殼最薄處只有13公里，而東海大陸架和琉球島弧厚達(dá)30公里以上，表明沖繩海槽地殼是一個剛從大陸地殼上分化出來的地質(zhì)構(gòu)造單元，已從東海大陸架分離出來（表2）[21]。以上證據(jù)，進(jìn)一步說明東海陸架基底是中國大陸基底的自然延伸，向東終止于沖繩海槽。

3 “公平原則”在中日東海大陸架劃界的適用性

1648年威斯特伐利亞和會以后，主權(quán)國家興起，“公平”作為一個新興的國際法概念出現(xiàn)[22]。西班牙和葡萄牙因解決海上貿(mào)易引發(fā)的航線爭奪戰(zhàn)，是“公平”最早和海洋領(lǐng)域聯(lián)系在一起的證據(jù)。在海域劃界制度中，“公平原則”的雛形出現(xiàn)在1909 年瑞典和挪威間的格里斯巴丹那劃界案中[23]。

王鐵崖指出，“公平”有三種意義：第一種是指《國際法院規(guī)約》第38條第2款的“公允及善良原則”?！肮逝c善良”原則是在缺乏相關(guān)法律規(guī)定時，基于當(dāng)事雙方同意，作為一種自由裁量權(quán)授予法官。實際上，國際法院從未在判案中使用過此原則。這種原則僅僅是在適用“公平原則”時起到一種補充作用，是雙方為平衡利益時達(dá)成的一種妥協(xié)。第二種是指英美衡平法中的“衡平”?！昂馄健笔菫榱司徍头傻慕┗?，賦予法官自由裁量權(quán)，根據(jù)個別案件的具體情況進(jìn)行裁判，因地制宜實現(xiàn)個案的正義與公平。以上兩個原則都不是具體的法律義務(wù)，只是在相當(dāng)程度上給法官的裁判提供參考和引導(dǎo)。而第三個意義是指國際法中的“公平”。這里的“公平原則”并不是一個抽象的概念，而是一項具體的法律義務(wù)。它的功能在于把一切與公平結(jié)果確定的有關(guān)情況加以考慮。適用此國際法規(guī)則可在最大程度上獲得公平的結(jié)果。《奧本海國際法》中也有此敘述：“公平”在國際法淵源的場合中，不具有劃一的意義。一般來說，公平是可以被視為形成某些特定規(guī)則的一部分，甚至是一般國際法的必要部分[24]。

大陸架的法律出現(xiàn)與公平原則是形影不離，息息相關(guān)的。1945年9月28日《杜魯門公告》宣稱：“在大陸架延伸至他國海岸或與鄰國共處于同一大陸架的情況下，邊界應(yīng)由美國有關(guān)國家根據(jù)公平原則予以確定”。此后的一系列國家的聲明也聲稱應(yīng)當(dāng)按照公平原則劃分同相鄰或相向國家的大陸架。1969年北海大陸架案國際法院正式引入該項原則作為判案依據(jù)。“公平原則從一開始就反映了劃界問題上的法律確信……在公正和誠實這些最普遍的箴言基礎(chǔ)上，包含著指導(dǎo)大陸架劃界的實際法律規(guī)則，這種規(guī)則在所有劃界上都對國家具有約束力”。可見，“這不是把公平簡單作為抽象的公正來適用的問題，而是按照那些構(gòu)成大陸架法律制度在這一領(lǐng)域里發(fā)展的思想適用一項其本身要求適用公平原則的法律規(guī)則的問題”[25]?！皠澖鐟?yīng)按公平原則，并考慮到一切有關(guān)情況，協(xié)議為之”[26]。

1982年《公約》第83條第一款的規(guī)定：“海岸相向或相鄰國家間大陸架的界限，應(yīng)在國際法院規(guī)約第38條所指的基礎(chǔ)上協(xié)商劃定，以便得到公平解決”。條文之中雖未直接敘述“公平原則”，但“公平解決”這一措辭仍可看作是應(yīng)適用公平原則的另一種表述。《公約》提到“協(xié)定劃定”，強調(diào)國家間關(guān)于大陸架的爭端應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商。由于各方需求難以調(diào)和，《公約》最終帶著妥協(xié)折中的色彩。

《公約》并沒有定論或具體描述“公平原則”的內(nèi)容，只是提出了幾點原則性的要求：第一，基于國家主權(quán)平等原則，無論大小、強弱，各國皆有權(quán)主張其認(rèn)為公平合理的大陸架劃界方案。但是，在出現(xiàn)分歧甚至爭端時，各方應(yīng)努力通過協(xié)商、談判等和平方式予以解決，這也符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和立場。第二，劃界原則和劃界方法是辯證統(tǒng)一的，既有區(qū)別又有聯(lián)系。鑒于此，《公約》要求當(dāng)事國因地制宜地考慮“相關(guān)因素”，在公平原則指引下選擇劃界方法。從這個意義上講，等距離/中間線只是一種具體的劃界方法，不具備普遍適用性，應(yīng)當(dāng)受公平原則的約束。第三，在海洋劃界領(lǐng)域，無論是從實體結(jié)果還是程序操作上看，公平原則都旨在盡可能達(dá)到公平的解決目標(biāo)。該公約雖然沒有明確規(guī)定大陸架劃界必須遵循何種劃界方法，但是，必須實現(xiàn)公平結(jié)果已經(jīng)成為一個不爭的共識[27]。埃文斯所認(rèn)為，“公平原則作為一種劃界的解決辦法，在劃界中有三個功能：其一，是辨識那些歸屬于每一方的有關(guān)情況，在這個過程中，公平起到指導(dǎo)作用；其二，要評價這些經(jīng)過雙方同意的有關(guān)情況對于劃界的影響，測算調(diào)整幅度；其三，找到最適合該案例的劃界方法”[28]。

在此后的一系列案例中，如1984年美加緬因灣區(qū)域海域劃界案、1985年利比亞-馬耳他大陸架案可以看出國際法院一直強調(diào)公平原則是一般國際法，并努力使公平原則成為確定性規(guī)范。在2001年卡塔爾訴巴林案中，國際法院正式提出了“公平原則及相關(guān)情況規(guī)則”[29]。隨后，在2002年喀麥隆訴尼日利亞案、2007年尼加拉瓜訴洪都拉斯案，以及在2009年羅馬尼亞訴烏克蘭黑海劃界案（以下簡稱黑海劃界案）中相繼確認(rèn)了這一具體規(guī)則及其適用方法。顯然，公平原則經(jīng)歷了由原則到具體規(guī)則的質(zhì)變，其一般習(xí)慣法的地位正日益得到國際社會的認(rèn)可。

適用“公平原則”大陸架劃界應(yīng)當(dāng)從多方面考慮，如區(qū)域范圍、海底地貌、近岸島嶼的存在和位置、海岸線長度與大陸架面積的比例等自然因素。以及如人口、經(jīng)濟(jì)因素、歷史性權(quán)利、以往的國家實踐、國家安全、航行利益等人文因素。而自然延伸原則作為大陸架制度的權(quán)利依據(jù)，構(gòu)成了“所有與大陸架有關(guān)的法律規(guī)則中最基本的規(guī)則”，所以在大陸架劃界中，是應(yīng)首先考慮的因素。

4 結(jié)語

東海大陸架平坦寬淺，延伸至東南部，水深陡然增大，進(jìn)入深邃而狹長的沖繩海槽。東海大陸架是典型的沉積地貌，沉積物主要來自我國大陸。沖繩海槽地形復(fù)雜，起伏大，深受板塊俯沖作用影響，熱流值較東海大陸架與琉球群島異常，地殼運動活躍。東海大陸架地殼深且厚，到?jīng)_繩海槽地殼變薄、張裂，正在逐步脫離陸架性質(zhì)，向洋殼發(fā)展。由這些地質(zhì)地貌特征可知：沖繩海槽是中日間大陸架的分界線，并不是大陸架上的一個偶然凹陷。我國與日本并不是共大陸架國家，兩國的大陸架是分離的。我國因此主張遵照自然延伸原則，我國在東海大陸架的權(quán)利應(yīng)延伸至沖繩海槽西側(cè)，此主張是有地理上的相關(guān)依據(jù)的。所以，盡管沖繩海槽的存在也許不是東海大陸架劃界中唯一的決定性因素，也應(yīng)當(dāng)作為重要的、不可忽視的地貌特征，具有不可替代的法律地位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高金滿. 沖繩海槽的地形地貌特征[J]. 海洋地質(zhì)與第四紀(jì)地質(zhì)，1987（1）：52-58.