付長友
[摘 要]法醫(yī)鑒定是一項技術性、專業(yè)性很強的活動,法醫(yī)鑒定結論對民事、刑事案件的判決往往起著十分重要的作用。因此對法醫(yī)鑒定活動必須加強監(jiān)督,以防止鑒定濫用、違反程序等現(xiàn)象的發(fā)生。
[關鍵詞]法醫(yī)鑒定;存在問題;鑒定機構
中圖分類號:D919.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0338-01
科學鑒定是保證司法公正的基本要素,司法鑒定在司法活動中發(fā)揮著日益重要的作用,是司法證據(jù)制度的技術基礎,是訴訟中的重要環(huán)節(jié),直接關系著訴訟的進程,是司法體制改革中不容忽視的重要內容。然而,由于目前我國司法鑒定實踐中許多問題的存在,一定程度上影響了司法鑒定結論的公正、客觀,既影響辦案秩序、干擾正常司法行為,更使司法鑒定結論公信力受到嚴重的影響。
一、法醫(yī)鑒定中存在的問題
1.鑒定時機不適時。鑒定時,應依據(jù)人體損傷當時的傷情及其損傷的后果或者結局,全面分析,綜合評定。因此在進行活體檢驗鑒定時,必然存在鑒定是否適時的問題。
2.檢查不全面。在活體損傷檢驗鑒定中,作為一名法醫(yī)除對一般臨床檢驗方法應較熟悉了解外,對需要做的特殊檢查也應有所了解。尤其要掌握對同一種損傷,多種檢測方法之間有什么關系,哪些只能作為參考,哪些在臨床診斷上意義不大,哪些可以作為診斷的依據(jù)。只有這樣,遇到具體傷情才能得心應手。
3.不加分析運用醫(yī)學資料。在法醫(yī)臨床檢驗中認真審查臨床醫(yī)學資料,去偽存真,正確運用資料是至關重要的。首先對資料真實性要全面仔細審查核對,看各項材料之間能否互相印證,從而發(fā)現(xiàn)有無疑點。對于醫(yī)院的臨床診斷,要根據(jù)傷者的臨床表現(xiàn),治療措施、損傷的轉歸情況,結合客觀檢查,進行綜合分析。在活體檢驗中有的法醫(yī)同志,不仔細審查病歷資料,只是簡單的照抄。不加分析運用醫(yī)學資料,不負責任地簡單作出鑒定結論,必然會影響損傷程度的正確判。
4.司法鑒定中仍然存在多頭鑒定、重復鑒定現(xiàn)象,造成鑒定結論打架、久鑒不決等問題。
二、提高法醫(yī)鑒定工作的應對策略
1.建立健全司法鑒定監(jiān)管制度
(1)建立司法鑒定機構獨立法人制度。只有通過司法鑒定機構獨立法人制度的建立,方可令司法鑒定機構及相關從業(yè)人員從醫(yī)院、醫(yī)學院校中脫離出來,并在司法行政機關予以登記的同時,其醫(yī)師執(zhí)照也相應吊銷,而促使其專心投入到司法鑒定工作中來。
(2)應加強對鑒定機構的監(jiān)管,這就需要建立健全一系列的相關規(guī)章制度;如資質評估制度、鑒定人誠信等級評估制度、鑒定質量評估制度、責任追究制度等等,以進一步推進法醫(yī)鑒定結果的正確性、公正性、實效性,避免了多頭鑒定、復重鑒定現(xiàn)象。
2.制定統(tǒng)一的司法鑒定標準
國家應及時制定并出臺統(tǒng)一的司法鑒定標準以及相關的條文釋義等。從而進一步強化司法鑒定的各個鑒定標準,并對相關的鑒定標準予以詳盡的條文釋義,以全面促進司法鑒定標準的統(tǒng)一性,從而避免出現(xiàn)一些不必要的多頭鑒定、重復鑒定等。
3.提高法醫(yī)鑒定工作者的綜合素養(yǎng)
(1)應加大對法醫(yī)鑒定工作人員的業(yè)務培訓與再教育,進一步提升其業(yè)務水平,全面提高其法醫(yī)鑒定結論的規(guī)范性、正確性與客觀性。
(2)加強對鑒定工作人員的職業(yè)操守的教育,進一步提升其社會責任感,避免出現(xiàn)徇私枉法現(xiàn)象;同時,還有利提高司法鑒定結果的正確性、公正性。
(3)在加強鑒定人準入門檻的同時,還應實行“資格型”、“執(zhí)證上崗”的鑒定人制度;并應全面實行考試、考核制度,對所有鑒定人員進行登記、統(tǒng)一管理。對在實際鑒定過程中出現(xiàn)的錯鑒行為必須建立起錯鑒追究制;而案件當事人也可因錯鑒而造成的相關損失進行索賠。而對于一些拒不賠償?shù)蔫b定機構則可以向法院提起相應的索賠訴訟。通過增強鑒定人員的責任感,來進一步提升鑒定結論的準確性、科學性以及合法性,進而提高司法鑒定質量。
4.全面提高法醫(yī)工作者的社會地位
鑒于《醫(yī)師法》、《律師法》出臺的成熟經驗,也應制定、出臺《法醫(yī)法》,從而進一步明確法醫(yī)鑒定工作者的工作性質與社會地位,并從根本上理順法醫(yī)工作者的基本權利與義務,全面改善其工作環(huán)境與待遇,保障其合法權益,從而避免法醫(yī)工作者大量流失現(xiàn)象的發(fā)生,這對促進我國法醫(yī)學事業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。
5.規(guī)范法醫(yī)鑒定程序
(1)嚴把委托受理關。由于司法鑒定的結果是為了保障當事人的合法權益,而不是一般的鑒定結果和證據(jù),因此,司法鑒定的結果必須具備科學性、準確性以及公正性。而在一些鑒定機構往往會接受個人委托而進行鑒定,這就往往可能會存在著鑒定結果失去公正性、準確性,進而失去了司法鑒定的最終作用。為了解決這一問題,鑒定事宜必須只能由司法機關提出,并由司法機關委托鑒定機構進行相關的鑒定活動;可以被告人或是犯罪嫌疑人也可以提出補充鑒定或是重新鑒定的申請,以達鑒定的公允性。
(2)全面規(guī)范送鑒程序。眾所周知,“送鑒樣本”的原始狀態(tài)直接關系到鑒定結論的準確與否,這就要求我們在進行“送鑒樣本”保管、交接以及鑒定等環(huán)節(jié)加強詳細的規(guī)定。如我們可以借鑒查處職務犯罪案件的同步錄像、錄音制,對相關的法醫(yī)鑒定進行同步、全過程錄像;也可以對鑒定樣本進行局部特定拍照,并加以文字說明,以達到避免“送鑒樣本”原始狀態(tài)發(fā)生改變;進而全面提高鑒定結果的準確性與科學性。
(3)實施傷者實名制就醫(yī)。由于,目前傷者在就醫(yī)時往往未要求身份證驗證,因此,在CT、X光片以及一些化驗等各個檢查環(huán)節(jié)上,多以患者自己所說的姓名為主,醫(yī)生很少對傷者身份進行對照查驗,這就存在了一些冒名頂替等漏洞的出現(xiàn)。因此,我們可以實施傷者實名制就醫(yī),以杜絕此類冒名頂替的現(xiàn)象發(fā)生。
(4)規(guī)范鑒定資料與期限。為了全面提高法醫(yī)鑒定結果的準確性、科學性、公正性,可以與法醫(yī)鑒定機構實行規(guī)定鑒定次數(shù)的措施,如以三次鑒定為限;如果相關當事人或被告人等對初次鑒定結果不服、持有懷疑意見時,可以申請重新鑒定,并以第三次鑒定為終局鑒定。此種鑒定方式借鑒于批捕案件的復議、復核程序。但是,我們還要對鑒定異議期限加以明文規(guī)定;對于超出鑒定異議超期而未提出任何異議者,則視為其認可鑒定結論意見,以后也不能再進行重新鑒定的申請。
三、結語
綜上所述,法醫(yī)鑒定屬專業(yè)性、技術性極強的工作,也是司法程序中相關技術工作的重要內容??茖W鑒定既是保障司法公正的關鍵要素,同時,也是司法證據(jù)制度的技術基礎。我國雖對司法鑒定體制進行了不同程度的改革、完善,極大地促進了司法的公正性,但在我國法醫(yī)鑒定實踐中所存在的一些弊端與缺陷。因此,有必須通過建立健全相關的司法鑒定監(jiān)管制度、制定統(tǒng)一的司法鑒定標準、規(guī)范法醫(yī)鑒定程序、提高法醫(yī)鑒定工作者的社會地位以及自身的綜合素養(yǎng)等,不但可以有效促進法醫(yī)鑒定結論的正確性、客觀性與公正性,同時,還可以進一步突出其在各類訴訟活動中的重要性,為建設和諧的法治社會發(fā)揮出積極作用。
參考文獻
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