呂菲菲

[摘 要]隨著社會(huì)的發(fā)展，汽車(chē)擁有量的不斷上升，人們對(duì)燃油的需求量也隨之增加，燃油加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確性成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文針對(duì)燃油加油機(jī)計(jì)量作弊手段展開(kāi)研究，論證了使用計(jì)量檢定技術(shù)進(jìn)行查證和預(yù)防的措施。

[關(guān)鍵詞]燃油加油機(jī) 計(jì)量作弊 查證 計(jì)量檢定

中圖分類(lèi)號(hào)：U473.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）04-0366-01

燃油加油機(jī)是成品油零售商和消費(fèi)者之間進(jìn)行油料交易時(shí)使用的計(jì)量器具。隨著燃油價(jià)格的上漲，部分油品經(jīng)銷(xiāo)商為了最求利益最大化，實(shí)現(xiàn)偷稅漏稅的目的，在加油機(jī)計(jì)量過(guò)程中作弊，特別是采用高科技的技術(shù)手段，更加隱蔽，更加翻新，因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)做好對(duì)燃油加油機(jī)的計(jì)量監(jiān)控，維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)持公正、公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)交易原則，促進(jìn)油品貿(mào)易市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、燃油加油機(jī)計(jì)量作弊的主要手段

1.更換主軸的齒輪

型號(hào)不同的加油機(jī)其計(jì)數(shù)器主軸上的齒輪模數(shù)和形狀尺寸也不盡相同，通過(guò)偷偷更換主軸上的齒輪，可以達(dá)到減少付油量的目的。

2.加裝分流回油管裝置

此方法是通過(guò)在加油機(jī)計(jì)量器的輸出管道上，或從視油器、油槍輸油軟管處切斷加裝三通分流回油裝置的方式，將一部分已經(jīng)從計(jì)量器輸出的油，由閥門(mén)控制沿管道回流到油泵前的吸油管路中。其方式多種多樣，手段比較隱蔽，當(dāng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)檢測(cè)時(shí)，可將閥門(mén)關(guān)閉，使油量正常輸出，計(jì)量數(shù)值準(zhǔn)確，便于操作便于實(shí)施，應(yīng)用很廣。

3.改動(dòng)計(jì)量器排量調(diào)整裝置

油品經(jīng)銷(xiāo)商擅自打開(kāi)加油機(jī)計(jì)量器上的鉛封，偷偷調(diào)整計(jì)量器內(nèi)活塞的進(jìn)程，使加油機(jī)付油量減少1-5個(gè)百分點(diǎn)。

4.手撥計(jì)數(shù)器數(shù)碼盤(pán)

經(jīng)銷(xiāo)商將加油機(jī)內(nèi)側(cè)板的玻璃和計(jì)數(shù)器擋板卸下，并使面向顧客的一邊保持原狀，在加油過(guò)程中，一人站在加油機(jī)旁悄悄撥動(dòng)計(jì)數(shù)器數(shù)碼盤(pán)，使付油量減少。

5.有意不歸零

經(jīng)銷(xiāo)商故意將加油機(jī)的自動(dòng)歸零裝置調(diào)至臨界狀態(tài)，當(dāng)操作人員加過(guò)油后，不使用油槍或手動(dòng)操作使之回零，讓下次的加油量與前次累積。

6.與加油機(jī)生產(chǎn)廠商勾結(jié)

個(gè)別加油機(jī)生產(chǎn)廠商為滿足一己私利，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出能夠作弊的加油機(jī)，實(shí)現(xiàn)相互的利益勾結(jié)。常見(jiàn)情況有：計(jì)量器上安裝鉛封裝置，對(duì)電腦沒(méi)有進(jìn)行鉛封；將系統(tǒng)的調(diào)整密碼告訴加油站，使其可以隨意調(diào)整變送系數(shù)，改變付油量的大小；當(dāng)監(jiān)管人員來(lái)執(zhí)行檢查時(shí)，只需拉閘斷電將系統(tǒng)清除，開(kāi)機(jī)后就恢復(fù)正常狀態(tài)。

7.使用電磁閥自動(dòng)回油裝置

加油站將改動(dòng)裝置的開(kāi)關(guān)設(shè)施設(shè)在房間的隱蔽處，將連線埋于地下，通過(guò)微波發(fā)射機(jī)遙控，輸出端連接著電磁閥控制出油量，并裝有回油支流管，同時(shí)與加油機(jī)的出油端、進(jìn)油端兩端相連接，當(dāng)打開(kāi)發(fā)射機(jī)時(shí)，支管開(kāi)始出現(xiàn)循環(huán)回流，使計(jì)量表開(kāi)始重復(fù)計(jì)量。通過(guò)遙控發(fā)射機(jī)可以在數(shù)米遠(yuǎn)的范圍內(nèi)進(jìn)行操縱，該手段可以使加油機(jī)減少付油量多達(dá)25個(gè)百分點(diǎn)，且作案手段極其靈活隱蔽。

二、使用高科技計(jì)量作弊手段的查證

當(dāng)前，針對(duì)上述對(duì)加油機(jī)計(jì)量作弊，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，監(jiān)管部門(mén)已有了比較成熟的查證對(duì)策；但是，那些利用高科技手段，使用計(jì)算機(jī)軟件和硬件實(shí)施作弊的行為，具有隱蔽性極強(qiáng)，且容易銷(xiāo)毀證據(jù)，實(shí)施查證成本較高的特點(diǎn)，讓執(zhí)法人員和非專(zhuān)業(yè)人員難以下手，成為當(dāng)前計(jì)量監(jiān)管部門(mén)面臨的新課題，必須探索出一條行之有效的辦法和策略，完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)加油機(jī)實(shí)施計(jì)量操控，必須要從加油機(jī)的原裝主板入手進(jìn)行改動(dòng)，改動(dòng)的方法有：①對(duì)稅控芯片的外圍電路進(jìn)行短接，或改動(dòng)部分電子元件，造成加油機(jī)的控稅功能喪失；②通過(guò)將控稅芯片更換成可供作弊的計(jì)量芯片，達(dá)到偷梁換柱的目的，同時(shí)增加斷電復(fù)位功能，這樣就可以在后臺(tái)通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)加油機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程遙控，改變系統(tǒng)參數(shù)，隨意虛報(bào)出油數(shù)值，達(dá)到計(jì)量作弊的目的。由于計(jì)算機(jī)程序中設(shè)定有斷電復(fù)位功能，且管理軟件中含有須密碼登錄、操作權(quán)限控制等程序限制，作弊者必須利用短暫斷電將加油機(jī)的正常參數(shù)予以恢復(fù)，達(dá)到規(guī)避的目的。

針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新的計(jì)量監(jiān)控課題，查證工作應(yīng)從以下幾方面入手：

1.做好前期取證安排

加油站絞盡腦汁進(jìn)行計(jì)量作弊的最大目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，監(jiān)管人員應(yīng)針對(duì)疑似問(wèn)題的加油機(jī)實(shí)施前期暗訪，以普通消費(fèi)者的身份，準(zhǔn)備好必要的工具，帶有隱蔽型的檢定裝置的油桶去采購(gòu)油品，以獲得直接的第一手的證據(jù)資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后實(shí)施突擊檢查。在實(shí)施檢查的過(guò)程中，應(yīng)有效地控制電腦、加油站工作人員和電源，這樣才能保證檢查過(guò)程中加油機(jī)處于作弊工作狀態(tài)，能夠取到作弊證據(jù)，如果出現(xiàn)突然斷電或人為控制而使作弊狀態(tài)消失，就會(huì)使查證工作受到困擾，被迫無(wú)功而返。

2.查驗(yàn)加油機(jī)主板

當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題加油機(jī)時(shí)，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)加油機(jī)的主板，首先應(yīng)觀察鉛封是否完整無(wú)損，沒(méi)有變動(dòng)痕跡，再打開(kāi)主板進(jìn)行檢查。認(rèn)真核對(duì)主板上的編號(hào)數(shù)字是否與加油機(jī)合格證的數(shù)字相符，防止作弊人員偷換主板，其次要認(rèn)真檢查稅控裝置核心區(qū)域，查看邏輯LC管腳是否被短接，使電子元器件失去控制，不能作用。或者采用直接短接管腳、短接相關(guān)IC插座管腳、飛線短接等作弊手段，如果出現(xiàn)有線路短接現(xiàn)象，可進(jìn)一步判斷該加油機(jī)存在作弊現(xiàn)象。監(jiān)管人員還應(yīng)使用POS機(jī)讀取稅控芯片、計(jì)量芯片的相關(guān)信息，通過(guò)與加油機(jī)出廠數(shù)據(jù)的對(duì)比，當(dāng)數(shù)據(jù)不相符且沒(méi)有合法證明時(shí)，可以肯定該加油機(jī)的作弊行為。當(dāng)加油機(jī)的出廠調(diào)試用油量與其合格證上的數(shù)據(jù)有差異、稅控芯片上的膠封不完整、主板焊接不平整、主板制作粗糙等，都顯示該主板存在問(wèn)題，或更換或仿制。

3.加油過(guò)程檢查。監(jiān)管人員可以在加油過(guò)程中切斷編碼器到電腦主板插頭上的藍(lán)色、黃色信號(hào)線，觀察加油機(jī)情況，如果繼續(xù)供油則一定是作弊機(jī)器。應(yīng)將加油機(jī)主板交由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告。

三、預(yù)防加油機(jī)計(jì)量作弊的幾點(diǎn)措施

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和計(jì)量部門(mén)應(yīng)切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，防患于未然，從預(yù)防角度做好各項(xiàng)前期工作。首先，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)加油機(jī)關(guān)鍵部位的鉛封管理。對(duì)加油機(jī)中的影響計(jì)量準(zhǔn)確度的部件使用帶有統(tǒng)一編號(hào)、一次性的防撬鉛封，使鉛封具有防偽作用，易碎性，不可拆卸，并將鉛封編號(hào)進(jìn)行登記管理。其次，對(duì)加油機(jī)執(zhí)行標(biāo)志管理，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將檢定合格的加油機(jī)粘貼一次性的強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，登記下編碼器、流量測(cè)量變換器的原始編號(hào)，防止加油站隨意拆裝。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加油機(jī)維修的監(jiān)管，維修單位必須持有計(jì)量器具制造和維修的從業(yè)許可證，維修人員應(yīng)獲得上崗證才可以上崗；當(dāng)加油機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題需要維修時(shí)，必須按規(guī)定程序上報(bào)、審批之后才可以讓人維修，同樣，在維修后必須由法定計(jì)量檢定部門(mén)檢定合格后，才可以使用。

結(jié)語(yǔ)：燃油加油機(jī)計(jì)量作弊由來(lái)已久，隨著科技的發(fā)展，其作弊手段更具隱蔽性和靈活性，給科學(xué)取證帶來(lái)了一定的難度，使監(jiān)查消除工作面臨艱巨的挑戰(zhàn)，無(wú)論是防范技術(shù)的提高，還是立法規(guī)范制度的實(shí)施，都需要監(jiān)督人員加大監(jiān)管力度，切實(shí)提高監(jiān)管水平，同時(shí)，還應(yīng)使群眾監(jiān)督、行業(yè)自律等元素多頭并進(jìn)，共同聯(lián)手消除加油行業(yè)的弊端，規(guī)范燃油銷(xiāo)售市場(chǎng)的正常運(yùn)作，構(gòu)建誠(chéng)信和諧的社會(huì)。

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