欄目主持/陳祥森
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供給側(cè)改革:物流發(fā)展新動力
欄目主持/陳祥森
今年是“十三五”開局之年,那么經(jīng)濟(jì)改革的重點是什么?這不僅關(guān)系到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,也是下一步長期穩(wěn)定發(fā)展的核心問題。現(xiàn)在,很多跡象表明,政策著力點已放在加大供給側(cè)改革上,為此本刊編輯部邀請把酒臨風(fēng)、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家直抒胸臆,暢談供給側(cè)改革。
專欄小編:我們正在經(jīng)歷著巨大的變革,轉(zhuǎn)型也好、升級也好、創(chuàng)新也好,對于企業(yè)來說這是一次機(jī)會。現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)+給我們帶來了機(jī)遇,供給側(cè)改革給我們指出了方向,對此你們有何考量?
夜雨觀瀾:現(xiàn)在討論經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)向了供給側(cè),其實供給側(cè)存在問題提出很久了,但是在分析問題的時候、在提出解決辦法的時候,往往還是把重點放到了需求側(cè)。為什么現(xiàn)在會碰到這么多問題呢?因為我們習(xí)慣思維認(rèn)為需求側(cè)出了問題,所以老是強調(diào)增加投資,增加出口,當(dāng)然這是最容易辦的、政府也有能力增加投資。比如,2009年4萬億投資,再加上10萬億貸款,經(jīng)濟(jì)增速馬上回升了三四個百分點。然而,這招兒近年來不靈了,投資效率遞減,同樣的刺激力度,增速回升得很少而且持續(xù)時間很短,用投資拉動需求的效果越來越差。
把酒臨風(fēng):而且政府寅吃卯糧,背了一身債務(wù),企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和居民資產(chǎn)負(fù)債表杠桿率越升越高,特別是整個企業(yè)界杠桿率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歐盟所規(guī)定的90%的水平,這樣某些環(huán)節(jié)上越來越容易出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)和資金鏈斷裂,如果這種情況繼續(xù)發(fā)生而且發(fā)散開來,會影響整個國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。所以,從需求側(cè)去看問題、從需求側(cè)去找解決的辦法,解決不了當(dāng)前問題。去年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的會議上,提出要從供給側(cè)去分析問題的根源,從供給側(cè)采取措施,因此我說,2016年供給側(cè)將會發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添增動力。
金玉其中:中國決策層對2016年的經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)做出了部署,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革仍然是重中之重。因此,2016年在供給結(jié)構(gòu)調(diào)整過程,加快過剩產(chǎn)能的去化以及房地產(chǎn)去庫存,這些因素都會影響實體經(jīng)濟(jì)乃至金融體系的穩(wěn)定。2015以來,多起企業(yè)信用事件接連爆發(fā),預(yù)示著信用風(fēng)險已經(jīng)在持續(xù)積累。如果2016供給側(cè)改革的執(zhí)行力度較大,決策層清理“僵尸企業(yè)”的決心較強,債券違約或?qū)⒊食B(tài)化。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是大勢所趨、形勢使然。這是正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢后,選擇的經(jīng)濟(jì)治理藥方。我國經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)演進(jìn),這是客觀要求。我們不論主觀上怎么想,都不能違背客觀規(guī)律。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式曾經(jīng)在我國發(fā)揮了很大作用,但現(xiàn)在再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做,不僅國內(nèi)條件不支持,國際條件也不支持,是不可持續(xù)的。
專欄小編:供給側(cè)改革包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務(wù)”,對于企業(yè)來講,如何認(rèn)識這個問題,完成“五大重點任務(wù)”?
夜雨觀瀾:推進(jìn)供給側(cè)改革,要依靠改革創(chuàng)新,來完成去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務(wù)”。完成這“五大重點任務(wù)”,既需要久久為功的韌勁,也需要有立說力行、立竿見影的狠勁,完成好“五大重點任務(wù)”,須著力在“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量”上下功夫。從長期看,“五大重點任務(wù)”都有利于增強發(fā)展動力;從短期看,不同任務(wù)之間又具有“對沖”作用。比如,化解房地產(chǎn)庫存對增長是明顯的“加法”,可以減緩去產(chǎn)能帶來的“減法”效應(yīng)。而去產(chǎn)能又會調(diào)整供求關(guān)系,防止出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)通縮效應(yīng)。因此,“五大重點任務(wù)”必須全面推進(jìn),并且要敢于和善于進(jìn)行創(chuàng)造性創(chuàng)新。
把酒臨風(fēng):“五大重點任務(wù)”的具體內(nèi)容非常多,但病根都是體制問題。無論是處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存、提升有效供給,還是防范和化解金融風(fēng)險,解決的根本辦法都得依靠改革創(chuàng)新。比如,降低企業(yè)制度性交易成本、減輕稅費負(fù)擔(dān)、降低資金成本,必須減少行政審批,改革財稅、金融體制;擴(kuò)大有效投資補短板,必須改革財稅、金融、投融資體制,才能解決“錢從哪里來,投到哪里去”的問題。同時要看到,完成這些重點任務(wù),本質(zhì)上也是一次重大的創(chuàng)新實踐,只有進(jìn)行頂層設(shè)計創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,才能有效推動這次重大的結(jié)構(gòu)性改革。
金玉其中:我們所有的企業(yè)都應(yīng)該是供給側(cè)改革的參加者。供給側(cè)改革對于某些企業(yè)的既得利益是有影響的,但是對于經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展,對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是有好處的。所以里面就有取舍的問題,對一些損害自己短期利益的改革,全力進(jìn)行支持還是阻撓,這是一個很現(xiàn)實的問題。另外,企業(yè)家要做出準(zhǔn)備,要適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境。過去因為體制不健全,有很多特殊政策或優(yōu)惠政策,但是為了推進(jìn)供給側(cè)的轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展,一定要建立市場化、法制化、國際化營商環(huán)境。在這樣的營商環(huán)境下,或者說十八屆三中全會所說的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場下,從事企業(yè)的業(yè)務(wù)活動,而且能夠把企業(yè)辦得很成功,不是一個很輕松的事情,因為不能再依靠政府給你的特殊政策、特殊優(yōu)惠去賺錢了,企業(yè)只有靠提高核心競爭力、提高適應(yīng)消費者需要的能力,才能做到成功。
專欄小編:今后一個時期,加強供給側(cè)改革是一項極為重要的改革,而改革的目的就是提高效率,作為經(jīng)濟(jì)增長的一個動力,供給側(cè)改革不是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,而是提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
夜雨觀瀾:供給側(cè)改革的主要著眼點就是提高全要素生產(chǎn)率。作為經(jīng)濟(jì)增長的一個重要源泉,在生產(chǎn)要素供給因素不變的條件下,如果全要素生產(chǎn)率提高的速度減慢,則經(jīng)濟(jì)增長減速;而在生產(chǎn)要素供給減弱的情況下,如果全要素生產(chǎn)率不能獲得加快提高,經(jīng)濟(jì)增長也會減速。我國經(jīng)濟(jì)增長的換擋、減速,既有生產(chǎn)要素供給制約的因素,也有全要素生產(chǎn)率減速的因素。目前,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了世界范圍的減速,我國全要素生產(chǎn)率也顯現(xiàn)出速度放緩的趨勢,與生產(chǎn)要素供給因素一道,成為經(jīng)濟(jì)增長減速的原因。這種趨勢不是外部因素造成的,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化因素和內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性矛盾造成的,因此只有靠改革才能遏止這個趨勢,那么供給側(cè)改革可以說是個良方。
專欄小編:供給側(cè)改革更側(cè)重于提升經(jīng)濟(jì)增長效率,更側(cè)重于增強企業(yè)長期發(fā)展活力,更注重經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)平衡和可持續(xù)發(fā)展。對此,物流業(yè)應(yīng)該做哪些工作呢?
把酒臨風(fēng):看到馬云有個演講說,中國正在經(jīng)歷著巨大的變革,轉(zhuǎn)型也好、升級也好、創(chuàng)新也好,各種各樣的變革,都非常之大。但是企業(yè)的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)模、品質(zhì),跟第一大經(jīng)濟(jì)體美國比,跟歐洲比,跟日本比,差距還非常大。今天,我們能夠參加“世界杯足球賽”的中國國家企業(yè)隊,其實就像中國足球隊一樣,我們能進(jìn)去,也是檢漏進(jìn)去,我們實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。馬云的這個看法我有同感,國人不遠(yuǎn)萬里出國購物,還不是因為我們國內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品不行嘛。所以,供給側(cè)改革對于國家經(jīng)濟(jì)來說,是引導(dǎo)過剩產(chǎn)能供給側(cè)減量和結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到與需求側(cè)相適應(yīng)的新水平,價格企穩(wěn),企業(yè)盈利能力恢復(fù),進(jìn)而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡。對于物流業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)來說,供給側(cè)改革就是創(chuàng)新。創(chuàng)新不是一句空話,特別是技術(shù)創(chuàng)新,中國很多制造業(yè)公司的實驗室,科研中心是空心化的,是買來的,抄來的,借來的?,F(xiàn)在怎么辦?從供給側(cè)上創(chuàng)新,實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
金玉其中:企業(yè)倘若沒有緊隨供給側(cè)改革步伐,必將會被市場淘汰。前些日子看到,有140年歷史的日本老牌家電企業(yè)東芝,前景越來越黯淡,甚至走到了崩潰的十字路口。2015財年,東芝創(chuàng)紀(jì)錄凈虧損45億美元。為了求得生存,東芝將進(jìn)行“解體式重建”,然而東芝的轉(zhuǎn)型還是慢了一拍,穆迪已將該公司的債券評級下調(diào)至垃圾級,東京證交所則禁止東芝在9月之前進(jìn)行股權(quán)融資。東芝的教訓(xùn)是慘痛的,當(dāng)斷不斷,必受其亂,沒有轉(zhuǎn)型的緊迫感,往往就會在競爭中被淘汰。這種“東芝病”,其實在我們很多的企業(yè)里都存在。
專欄小編:今天談?wù)摴┙o側(cè)改革,使我感覺到這項改革離我們越來越近,但我還有一個感覺,供給側(cè)改革尚未吹皺物流業(yè)一池春水。在我們雜志近兩期的“專欄”欄目上,有幾位專欄撰稿人,專門談了供給側(cè)改革問題,看來物流業(yè)今后的走向必將會與供給側(cè)改革密切相關(guān)。百年企業(yè)東芝步伐慢了一拍就陷入泥淖,我們物流企業(yè)自比一下東芝,還有什么理由不馬上投身于供給側(cè)改革?好,今天的談話就到這里,感謝讀者分享了三位專家的觀點和看法,我們下期再見。
專欄小編:歡迎三位專家做客“深度”欄目。新年伊始,我們來談?wù)勚袊?jīng)濟(jì)和物流業(yè)吧。從我所接觸的物流業(yè)內(nèi)人士來看,可以說經(jīng)濟(jì)大勢喜憂并存。三位專家,你們對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢都有自己的判斷,所以今天請你們來談?wù)劯髯缘南敕ā?/p>
把酒臨風(fēng):2015年經(jīng)濟(jì)下行,尤其出口出現(xiàn)大幅度下滑,人民幣首次出現(xiàn)大幅度貶值,貶值幅度高達(dá)7%以上,顯然超出人們預(yù)期,對此許多人對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)明顯的悲觀情緒,這是不可避免的事實。然而我認(rèn)為并不如此,目前的主要問題,是大家很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的沖擊。
夜雨觀瀾:確實是這樣,這個沖擊很大,也使大家很茫然。舉個例子吧,目前霧霾非常嚴(yán)重,我認(rèn)為與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)系很大。2009年4萬億投下去,沒用在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上,致使產(chǎn)能過剩埋下了禍根。比如,河北省鋼鐵產(chǎn)量占全國四分之一,這么一個資源貧乏的省份,搞了這么多鋼鐵廠還不是為了GDP。技術(shù)落后,污染嚴(yán)重,霧霾就是我們今天吃到的惡果?,F(xiàn)在,河北省砍下去一千多萬噸產(chǎn)量,可是產(chǎn)能過剩痼疾還是沒有什么改觀。2014年中國的發(fā)電量是世界之最,達(dá)到5.62萬億度,是美國的1.4倍,而美國的GDP是中國的1.6倍,也就是說,為了生產(chǎn)同樣的1萬美元GDP,中國的耗電量是美國的2倍。所以我說這個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,現(xiàn)在必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。大家吃慣傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的飯,馬上要硬著頭皮改,確實很難適應(yīng)。我認(rèn)為,這里面還是個理念問題,像物流業(yè)是生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè),那么它與制造業(yè)等處在一個什么樣關(guān)系呢?我看是打工關(guān)系。無論制造業(yè)還是物流業(yè),有這個理念的人占比很大,那么有這樣的理念又怎能搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型呢?
金玉其中:對于經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識嘛,我看我們還是有理由可以高興的。世界經(jīng)濟(jì)低迷,全球一片哀嘆,不過中國在世界前10大經(jīng)濟(jì)體中的增長速度還是排在第二位。2015年的世界經(jīng)濟(jì)形勢很不樂觀,導(dǎo)致中國出口出現(xiàn)多年來沒有見過的大幅度萎縮。不過,由于進(jìn)口原材料和石油價格的大幅度下滑,中國在進(jìn)出口貿(mào)易萎縮的情況下,仍實現(xiàn)了歷史最大的貿(mào)易順差。過去兩年,我們雖然GDP增長的速度慢了,其實不是壞事。一方面,放慢速度,有利于環(huán)境保護(hù),提高工業(yè)生產(chǎn)的能耗效率;另一方面,就業(yè)量并沒有因為經(jīng)濟(jì)增長速度降低而減少,城鄉(xiāng)可支配收入增長速度高于GDP增長速度,服務(wù)行業(yè)的增長速度高于制造業(yè)增長速度,內(nèi)陸地區(qū)GDP增長速度高于東部地區(qū)GDP增長速度,農(nóng)民人均收入增長速度高于城鎮(zhèn)居民人均收入增長速度。種種跡象表明,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在健康的軌跡上面運行,與世界其它主要經(jīng)濟(jì)體相比,中國的表現(xiàn)還是最好的。
專欄小編:我也聽到人們講,2016年非常艱難,可能會有很多不可預(yù)期的困難,這種情況在未來的3到5年里也不容樂觀。那么,對此請三位專家談?wù)勀銈兊目捶?,在?jīng)濟(jì)方面,今年的重頭戲有哪些?
金玉其中:盡管中國經(jīng)濟(jì)相比較還是不錯的,但經(jīng)濟(jì)下行帶給我們的壓力依然很大,同時我們也面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)走出低谷的多重困難。2016年的重頭戲,我看還是轉(zhuǎn)型升級。這些年來在轉(zhuǎn)型升級方面盡管我們做了很多,其實不過僅僅是開始,隨著物流業(yè)四大航運巨擘的整合,物流業(yè)將開始企業(yè)界重大的變革?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)界有一個熱詞,叫做供給側(cè)改革,從物流業(yè)的角度看,目前物流外包比例在上升,物流服務(wù)個性化要求在增長,物流專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化在推進(jìn),但物流業(yè)本身還不能根據(jù)市場需求提供有效供給。比如,制造業(yè)精益物流、電商物流、城市共同配送、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、?;肺锪鳌⑻胤N運輸、醫(yī)藥物流、應(yīng)急物流等等。許多產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,都認(rèn)為物流是瓶頸約束。中國制造業(yè)與流通業(yè)的物流費用率為8.4%,而發(fā)達(dá)國家一般不超過5%;中國物流總費用與GDP的比率,近10年,一直不低于16%,而發(fā)達(dá)國家一般控制在8%至10%;中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但2014年全球供應(yīng)鏈績效指數(shù)排在28位。這些足以說明,中國物流的供給結(jié)構(gòu)、供給質(zhì)量、供給效率都存在許多問題。因此說,今年的重頭戲是解決物流供給結(jié)構(gòu)性矛盾,做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
把酒臨風(fēng):物流業(yè)供給側(cè)改革牽涉面很廣,既有政府方面的,也有企業(yè)方面的,我們既要從國民經(jīng)濟(jì)的全局去分析,更要從物流業(yè)本身去分析。比如說,高稅負(fù)。營改增后物流企業(yè)到底能降低多少成本?尤其是經(jīng)濟(jì)下行之時,減稅對物流企業(yè)是最有效的辦法,因為企業(yè)活下去才是硬道理,那么政府減稅能到一個什么程度?物流業(yè)是較早實現(xiàn)營改增的,當(dāng)時大家歡欣鼓舞,以為可以輕裝上陣了,但后來仍然感到受稅負(fù)成本、高融資成本和高行政管理成本的約束,物流企業(yè)的發(fā)展受到抑制,而且中小物流企業(yè)得不到公共資源的合理配置,處境相比更難一些。
夜雨觀瀾:供給側(cè)改革是個難度很大的改革,比如說被清理的“僵尸企業(yè)”,都是有一定規(guī)模的企業(yè),與政府存在著扯不清的利益關(guān)系,政府對這些企業(yè)不得不特殊照顧。如果不讓這些企業(yè)生存,地方GDP將失去拉升的拉力,稅收直接減少,留下的失業(yè)難題更是讓政府難于應(yīng)付。而讓“僵尸企業(yè)”存在下去,一方面,后果并不全部要讓政府承擔(dān),另一方面,雖然政府有一些投入,但相對于政績損失,投入的價值仍存在。兩害相權(quán)取其輕,造就了“僵尸企業(yè)”的生存條件。但銀行等金融機(jī)構(gòu)則陷入“僵尸企業(yè)”債務(wù)中,處在被綁架狀態(tài),不得不繼續(xù)為企業(yè)提供資金,甚至阻止企業(yè)破產(chǎn),成為“僵尸企業(yè)”的幫兇。我們來看看物流業(yè)內(nèi)的國企巨擘們有沒有“僵尸企業(yè)”?我看還是有的。連年虧損驚人,欠銀行大量貸款,政府若不出手,企業(yè)若不重組優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),賣地填補虧損,這些企業(yè)早就嗚呼哀哉了。所以,國務(wù)院要清理“僵尸企業(yè)”,應(yīng)該是今年的重頭戲,再不能讓“僵尸企業(yè)”拖累發(fā)展,耗費納稅人的錢財了。
專欄小編:企業(yè)若不能解決內(nèi)生動力問題,只能被優(yōu)勝劣汰退出市場,這就是企業(yè)市場退出機(jī)制。對于物流業(yè)大部分中小企業(yè)而言,它們都是民企,不像國企有政府的庇護(hù),那么它們將怎樣面對今年嚴(yán)酷的市場呢?
把酒臨風(fēng):每個企業(yè)要為自己的投資、經(jīng)營行為負(fù)責(zé),中小物流企業(yè)雖說步履艱難,可經(jīng)受市場洗禮,適應(yīng)市場競爭卻比國企強得多。當(dāng)下各類企業(yè)都受到經(jīng)濟(jì)下行的沖擊,進(jìn)入陣痛期,我覺得那些中小民營物流企業(yè)更能承受沖擊,當(dāng)然利潤不好的民企更要想辦法降成本,頑強活下去。
金玉其中:2016年是國企深化改革之年,比如推進(jìn)國企分類改革,除了公益性國企政府可進(jìn)行必要的扶持外,競爭性國企要徹底推向市場,參與市場競爭,受市場規(guī)律制約,在市場風(fēng)雨中自己尋求發(fā)展,自我成長。2015年12月29日,《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》發(fā)布,國企分類改革的大幕拉開,如果改革能落實到位,更多的國企能被推向市場,以往給國企輸血的頑疾也將得到有效醫(yī)治。