萬鄂湘：從“大法官”到民革中央主席

從湘鄂交界的公安縣到世界著名學(xué)府耶魯大學(xué)；從共和國歷史上最年輕的大法官到民革中央主席、全國人大常委會(huì)副委員長……一路走來，萬鄂湘積累了豐富的法學(xué)理論和實(shí)踐功底，并將其應(yīng)用在參政議政領(lǐng)域。作為學(xué)者型的黨派中央主席，他儒雅謙遜、敏捷睿智。曾有記者在采訪他后感嘆道：“中國的知識分子無愧于‘民族脊梁’的稱呼，敢為先，敢擔(dān)當(dāng)，有大義，有遠(yuǎn)謀?！?/p>

“法律人一生最大的夢想，就是一輩子與法相隨”

2013年3月14日，在十二屆全國人大一次會(huì)議上，萬鄂湘當(dāng)選第十二屆全國人大常委會(huì)副委員長。從學(xué)法、教法、用法、司法，直至進(jìn)入共和國最高司法機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)，萬鄂湘實(shí)現(xiàn)了又一次華麗轉(zhuǎn)身。

“法律人一生最大的夢想，就是一輩子與法相隨?！比f鄂湘說，“我是一個(gè)幸運(yùn)兒，在人生的每一個(gè)關(guān)口都遇上了好時(shí)機(jī)，而且每一環(huán)都與法有關(guān)?！彼脑捳Z中透著無限感恩。

事實(shí)上，機(jī)會(huì)總是垂青有準(zhǔn)備的人。

1956年，萬鄂湘出生于湖北省公安縣的一個(gè)小鎮(zhèn)，1973年，年僅17歲的他到公安縣達(dá)河公社聯(lián)華三隊(duì)插隊(duì)當(dāng)知識青年。每天干完繁重的農(nóng)活，他總不忘看看書本。1977年，萬鄂湘順利被錄取到武漢大學(xué)外文系學(xué)習(xí)英語。

臨近畢業(yè)的一個(gè)契機(jī)，改變了萬鄂湘的人生軌跡。

那年，萬鄂湘偶然參加了校內(nèi)“民主與法治”辯論賽，當(dāng)時(shí)雖然以犀利的談鋒戰(zhàn)勝對手，但捧得獎(jiǎng)狀的他卻沒有沾沾自喜。激烈思辨的過程，使他對中國的法治發(fā)展產(chǎn)生了一探究竟的想法。為此，他決定轉(zhuǎn)學(xué)到對國家參與制定國際規(guī)則有幫助的國際法。因?yàn)橛性鷮?shí)英文基礎(chǔ)，萬鄂湘在國際法學(xué)習(xí)過程中如魚得水。

1981年，萬鄂湘考取了武漢大學(xué)國際法專業(yè)研究生。在獲得碩士學(xué)位后，他又繼續(xù)考取該校在職博士研究生，師從我國著名國際法學(xué)家韓德培教授。1985年，在全國公派留學(xué)生考試中，萬鄂湘以優(yōu)異的成績被美國耶魯大學(xué)法學(xué)院錄取，開始在法學(xué)海洋里盡情邀游。

國內(nèi)國外兩所頂尖高校的浸潤，使萬鄂湘不僅儲(chǔ)備了深厚的理論素養(yǎng)，還兼具前瞻的國際視角。學(xué)成后，他毅然歸國開始教法。

1993年，37歲的萬鄂湘破格晉升為教授。2000年，在他的帶領(lǐng)下，武漢大學(xué)國際法研究所被評為教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。萬鄂湘本人也成長為新一代學(xué)術(shù)帶頭人，并入選教育部跨世紀(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃。

在身兼武漢大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師等職務(wù)的同時(shí)，萬鄂湘在1996年被任命為武漢市中級人民法院副院長；1999年又被任命為湖北高級人民法院副院長。2000年4月29日，年僅44歲的萬鄂湘被全國人大常委會(huì)任命為最高人民法院副院長。

從農(nóng)村知識青年到櫻花園苦讀，從英語專業(yè)學(xué)生到法學(xué)博導(dǎo)再到“大法官”的道路，萬鄂湘感慨萬千。在他看來，“大法官”不僅是對學(xué)識的尊重，同時(shí)也是對一位法學(xué)家人格的最大認(rèn)同。

“不是我個(gè)人有多大能耐，而是我趕上了好時(shí)候——一是近年來中共中央對我國多黨合作制度更加重視，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；二是我國加入WTO，國家確實(shí)需要學(xué)國際法專業(yè)的人才；三是最高人民法院對領(lǐng)導(dǎo)班子的知識層面要求提高了?！比f鄂湘如此闡釋自己一路順利的仕途。

萬鄂湘集年齡、專業(yè)和黨派三方面優(yōu)勢于一身，成為新中國成立以來第四位擔(dān)任最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民主黨派人士。

擔(dān)任最高人民法院副院長的12年，萬鄂湘主要分管涉外商事審判、海事審判和法官培訓(xùn)的工作。在這一階段，他直接參與了司法改革的每一個(gè)進(jìn)程。

海事審判中，很多案件標(biāo)的上億甚至十幾億。而涉外商事案件稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致國際糾紛，國際糾紛又可能演變成國際政治或外交問題。在萬鄂湘的不懈努力下，中國的海事審判和涉外商事審判取得了巨大進(jìn)步，有些判例還被澳大利亞、英國等國家引用。他分管的民四庭在服判息訴率、裁判公信力等方面處于領(lǐng)先地位，確保了中國的司法審判在國際上的聲譽(yù)。

如今，萬鄂湘從司法崗位轉(zhuǎn)移到立法崗位，勢必駕輕就熟，得心應(yīng)手。

談及自己的成長經(jīng)歷，萬鄂湘感嘆地說：“個(gè)人的夢想如果不能與國家的脈搏一起跳動(dòng)，那么夢想都是空想。只有跟國家的命運(yùn)、民族的振興和百姓的幸福需求息息相關(guān)，夢想才能成為現(xiàn)實(shí)?！?/p>

帶領(lǐng)民革成為實(shí)現(xiàn)中國夢過程中的助夢人

2012年底，在民革第十二次全國代表大會(huì)上，萬鄂湘當(dāng)選為民革中央主席，接過新一輪接力棒。

“民革的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，是民革的寶貴財(cái)富，值得每一個(gè)民革黨員，包括我自己好好學(xué)習(xí)和繼承?！弊鳛槊窀镄乱粚妙I(lǐng)導(dǎo)人，萬鄂湘十分關(guān)注民革的自身建設(shè)，特別是基層組織建設(shè)和參政議政能力建設(shè)。

萬鄂湘指出，社會(huì)和法制是近年來民革參政議政的工作亮點(diǎn)。目前，在司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民革黨員中，有省高院副院長5人，省檢察院副檢察長4人，省司法廳副廳長3人，中級人民法院副院長7人，市級人民檢察院副檢察長13人。從事司法部門工作的干部497人，律師2032人。萬鄂湘對民革黨員的法治人才數(shù)目相當(dāng)熟稔。

中共十八大報(bào)告將“依法治國”方略提到新高度，這讓萬鄂湘看到了民革參政議政工作的著力點(diǎn)。在萬鄂湘看來，依法治國就是通過法律的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)公平和公民權(quán)益的法治保障。

在當(dāng)前的糾紛解決方式中，有不少群眾受到不法侵害時(shí)，不是通過正常的法律途徑解決，而是踏上了上訪之路。信“訪”不信“法”，原因何在？

萬鄂湘首先給出了一組對比：俄羅斯只有1.3億人口，每年受理的行政訴訟案件多達(dá)500多萬件；我國有13億人口，每年受理的行政訴訟案件卻長期徘徊在11至12萬件間?！耙簿褪钦f，我國司法道路行走的艱辛使百姓不得不繞道走上信訪之路。”萬鄂湘說，“當(dāng)前，我國行政訴訟存在一些問題，比如地方法院不敢受理行政訴訟案件，受理之后審理難，裁判之后執(zhí)行更難。而這些問題的存在，又與我國當(dāng)前司法權(quán)行使的外部環(huán)境有很大關(guān)系?！比f鄂湘認(rèn)為，對行政訴訟案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄的制度性改革，建立專門的行政法院，是解決信“訪”不信“法”問題的有效途徑。

依法治國過程中所遇到的種種問題、難題，都是萬鄂湘帶領(lǐng)下的民革中央關(guān)注的重點(diǎn)。

事實(shí)上，在履新之初，萬鄂湘就對民革如何發(fā)揮參政黨職能做好了新的規(guī)劃。他認(rèn)為，“修身、齊家、治國、平天下”的理想標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)成為民革黨員自我要求的標(biāo)準(zhǔn)。而在這一標(biāo)準(zhǔn)的闡述中，萬鄂湘提到最多的字眼，也是社會(huì)公平和權(quán)益保障。

“修身”就是注重品德修養(yǎng)和知識涵養(yǎng)，每個(gè)民革黨員要做遵紀(jì)守法的模范，付出努力，做到自己能力范圍內(nèi)的最好。

“齊家”，就是10萬民革黨員要親如一家，要互相關(guān)愛。

“民革法律界人才多，這些專業(yè)知識群體要好好利用起來。”萬鄂湘認(rèn)為，民革黨員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為所有殘疾人士、老年人、婦女、未成年人、農(nóng)村貧困家庭等困難群體提供法律咨詢和幫扶的過程，本身就是參與“治國”的過程。

“平天下”，就是注重公平，創(chuàng)造公平的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)家庭包括貧困家庭都能實(shí)現(xiàn)自己的夢想。

萬鄂湘認(rèn)為，民革要把參政議政和社會(huì)服務(wù)工作結(jié)合起來，在幫扶活動(dòng)中找到參政議政的議題，在各級政協(xié)和人大的提案議案中反映基層民眾的困難困境，實(shí)實(shí)在在地幫他們解決實(shí)際困難，幫助他們實(shí)現(xiàn)心中的夢想。

萬鄂湘介紹，民革會(huì)開展“支部牽手困難家庭”的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，持之以恒地為社會(huì)弱勢群體輸入愛心力量。這樣，民革的能量就能從組織內(nèi)部發(fā)揮到整個(gè)社會(huì)。

5月16日，民革中央2013年度重點(diǎn)調(diào)研正式開啟，調(diào)研主題為“農(nóng)村困難群眾權(quán)益保障問題”。萬鄂湘強(qiáng)調(diào)，調(diào)研主題是民革中央將“三農(nóng)”和“社會(huì)法制建設(shè)”兩大重點(diǎn)領(lǐng)域的結(jié)合，意在深入了解困難群體在實(shí)現(xiàn)中國夢過程中遇到的障礙，以此就農(nóng)村困難群眾的權(quán)益保障問題向中共中央、國務(wù)院建言獻(xiàn)策。這也將成為今后民革參政議政的一個(gè)重要抓手和載體。

“只有實(shí)現(xiàn)每一個(gè)弱勢者的中國夢，才可能實(shí)現(xiàn)全體國人的中國夢?！比f鄂湘認(rèn)為，民革要在實(shí)現(xiàn)中國夢的過程中，做好助夢人，配合好執(zhí)政黨，實(shí)現(xiàn)助夢與追夢的完美結(jié)合。

“全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的提出，為民革履行職能提供了廣闊的空間和平臺(tái)。”民革正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，萬鄂湘信心滿懷地表示，“未來一段時(shí)期內(nèi)，民革將大力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高參政能力和水平，進(jìn)一步搞好參政議政、民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)和促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一工作，全面開創(chuàng)民革工作新局面?！?/p>

人生三樂：助人為樂，知足常樂，自尋其樂

萬鄂湘的學(xué)生曾用“人生三樂”來描述他：助人為樂，知足常樂，自尋其樂。對此，他周邊的人都深以為然。

在萬鄂湘的人生中，對他影響最大的人是母親。在母親的潛移默化下，萬鄂湘認(rèn)為為人最大的樂趣便是助人。他說，人生可以有多種選擇，但是最后都要回到一個(gè)根本上，就是人品必須正直善良，要知恩圖報(bào)，以助人為樂。

讓萬鄂湘最引以為豪的助人方式便是創(chuàng)建“社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”。在那里，他實(shí)踐著自己的“三最”理想：用最優(yōu)質(zhì)的法律人才為最需要幫助的人提供最優(yōu)質(zhì)的法律幫助。

1990年代初期，法律援助在我國的法律體系內(nèi)還是完全空白。但萬鄂湘認(rèn)識到，社會(huì)上存在包括殘疾人士、老年人、婦女和普通“小人物”等在內(nèi)的困難群體，他們的聲音很微弱，但是卻不能被忽視。

1992年5月，由萬鄂湘為主創(chuàng)建的“社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”在武漢大學(xué)誕生，它也成為中國第一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)。

20多年來，該中心面向全國，為無數(shù)社會(huì)弱者提供義務(wù)法律服務(wù)，幫助他們走出了絕望和無助的困難境地。隨著“中心”所做實(shí)事的增多，不但國內(nèi)媒體相繼報(bào)道，美國《商業(yè)周刊》也以封面故事的形式介紹了這一發(fā)生在改革開放后中國法律界的新鮮事，“中心”如今已經(jīng)成為武漢大學(xué)的一塊金字招牌。

萬鄂湘曾說過：“由于工作崗位的轉(zhuǎn)變，我已不能直接從事法律援助工作。但是，對于一些司法過程中明顯的顛倒黑白的情況，我會(huì)認(rèn)真過問，一定要查個(gè)水落石出。從內(nèi)心講，我一直非常鐘愛法律援助事業(yè)，時(shí)時(shí)刻刻都在關(guān)注它的成長。”

除了法律援助，萬鄂湘還積極通過其他渠道助人，“珞珈改變命運(yùn)工程”就是一個(gè)典型。2005年，萬鄂湘到貴州考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾芏嘭毨Ц咧猩蠈W(xué)困難，甚至有些基層法院的法官，為了孩子上學(xué)，白天審判，下班之后蹬三輪車為孩子攢學(xué)費(fèi)。這讓萬鄂湘感到很痛心，當(dāng)即，他就決定設(shè)立一個(gè)資助貧困地區(qū)高中學(xué)生的項(xiàng)目。

回北京以后，萬鄂湘通過武大北京校友會(huì)，發(fā)起了“珞珈改變命運(yùn)工程”，請每一位校友牽手一個(gè)貧困高中生家庭。在萬鄂湘的感召下，校友們紛紛解囊，很快就籌集到50萬元。這些善款委托貴州高級法院、中共貴州省委宣傳部進(jìn)行發(fā)放。更讓萬鄂湘欣慰的是，該行動(dòng)引起了國家相關(guān)部門的重視，國家斥資解決了各地貧困高中生的學(xué)費(fèi)和食宿問題。

萬鄂湘認(rèn)為，助人，不僅要幫助一個(gè)具體對象，更重要的是創(chuàng)立一種制度來幫助更多的人。

在享受“助人為樂”的同時(shí)，也要堅(jiān)持“知足常樂”。面對記者，萬鄂湘坦言回顧自己的成長之路。他說，當(dāng)他是農(nóng)村知識青年時(shí)，第一個(gè)夢想就是能回到城里當(dāng)一個(gè)木匠。上了大學(xué)之后他夢想能夠考上研究生，換個(gè)專業(yè)。當(dāng)了教授以后的夢想就是希望把所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，而通過法律援助機(jī)構(gòu)這個(gè)夢想也實(shí)現(xiàn)了。他認(rèn)為所有的夢想都應(yīng)該比當(dāng)下更高一點(diǎn)點(diǎn)，但是不能太高?！爸惚旧砭湍軒砜鞓?。”

在工作之外，萬鄂湘是一個(gè)有廣泛興趣的人。他當(dāng)過樂隊(duì)的隊(duì)長，熟諳多種民間樂器，如笛子、二胡、京胡、揚(yáng)琴等。他還當(dāng)過武術(shù)隊(duì)的教練和體操隊(duì)的教練。用他的話來說，“涉獵越廣，就越容易觸類旁通”。

攝影、攝像是萬鄂湘堅(jiān)持30多年的興趣愛好。在萬鄂湘的手機(jī)中，珍藏著一段他為恩師梁西教授和其夫人制作的“鉆石婚紀(jì)念”高清視頻。流暢的畫面、精心的剪輯，不僅展示了萬鄂湘精湛的技術(shù)，還流淌出他對恩師熾熱的感恩情懷。

用鏡頭留下曾經(jīng)的美好和回憶是幸福的，也是快樂的。為此，萬鄂湘給自己的每一位長輩都留下了高清影像資料。女兒結(jié)婚時(shí)，他將女兒從小到大的照片分門別類，精心編輯配樂后制作成高清視頻———“成長的快樂”，作為結(jié)婚禮物送給女兒。在“自尋其樂”，放松身心的同時(shí)，萬鄂湘也給身邊人帶去無限歡樂。

（摘自《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》2013年第6期）