韶關(guān)圍繞總體目標(biāo)推動(dòng)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

韶關(guān)市社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)緊緊圍繞造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有活力的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的總體目標(biāo)，在民政事業(yè)單位崗位設(shè)置、組織動(dòng)員參加全國社會(huì)工作職業(yè)水平考試和開展政府購買社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)等方面做了大量富有成效的工作并取得了較好的工作成績。

積極制定相關(guān)政策措施，大力推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

2011年8月，中共韶關(guān)市委十屆十次會(huì)議審議通過了《中共韶關(guān)市委、韶關(guān)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》，韶關(guān)專業(yè)社會(huì)工作正式啟動(dòng)。2012年8月，韶關(guān)市委辦公室、韶關(guān)市政府辦公室根據(jù)《意見》正式出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，提出了整體推進(jìn)韶關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化建設(shè)的總體目標(biāo)，對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的13項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解，明確每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具體的牽頭單位和負(fù)責(zé)部門。政策體系的逐步完善，有力推動(dòng)了韶關(guān)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。目前，全市共有社工機(jī)構(gòu)12家，其中，注冊(cè)登記專業(yè)社工機(jī)構(gòu)8家，民政直屬單位社工機(jī)構(gòu)4家，社工機(jī)構(gòu)從業(yè)人員基本都持有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書。

扎實(shí)開展試點(diǎn)，努力探索適合韶關(guān)發(fā)展的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)模式

一是開展社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。2013年以來，在韶關(guān)市社會(huì)福利院、韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。兩個(gè)試點(diǎn)單位通過聘請(qǐng)香港和廣州等地區(qū)專業(yè)人員進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)院內(nèi)的社會(huì)工作者按照社會(huì)工作專業(yè)理念、方法、技巧開展工作，提供服務(wù)。韶關(guān)市福利院4名專職社工充分運(yùn)用社會(huì)工作的個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)工作方法，為院內(nèi)497名老人和206名孤殘兒童提供專業(yè)的個(gè)案情緒疏導(dǎo)、康樂社交以及成長小組服務(wù)，極大滿足了院內(nèi)老人和孤殘兒童對(duì)精神和情感生活的需求，增強(qiáng)了他們與人相處的能力和生活的自信心。韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院3名社工以本院員工和休養(yǎng)員為主要工作對(duì)象，在建立健全相關(guān)社會(huì)工作制度的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用社會(huì)工作的個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)工作方法，為本院85名職工和213名休養(yǎng)員提供專業(yè)社工服務(wù)，通過定期組織開展一系列活動(dòng)，豐富休養(yǎng)員的住院生活，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員之間的交流和溝通，加深彼此間的了解和理解。

二是開展政府購買社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)工作。2013年以來，在武江區(qū)新華街道花城社區(qū)居委會(huì)和曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)府前居委會(huì)開展政府購買社會(huì)工作服務(wù)的試點(diǎn)工作。重點(diǎn)選取貼近居民群眾生活需求的家政服務(wù)、老年人服務(wù)和兒童教育服務(wù)等作為試點(diǎn)項(xiàng)目。每年能為社區(qū)居民提供服務(wù)上萬人次，包含留守兒童個(gè)案、長者個(gè)案服務(wù)、殘疾低保戶等項(xiàng)目；組織開展青少年走進(jìn)社區(qū)教育、長者公眾教育宣傳、長者小組、殘疾低保小組等活動(dòng)近百次，有效地解決了受助對(duì)象和受助家庭的心理支持需求、慈善資源及資金需求、特殊疾病知識(shí)需求、陪伴需求，極大地恢復(fù)和增強(qiáng)了他們的社會(huì)功能。

三是在民政事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)社工崗位。在開展社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作時(shí)，把試點(diǎn)工作單位設(shè)置社工崗位作為試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過試點(diǎn)的示范帶動(dòng)，為全市探索一條在事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)社工崗位的新路子。在試點(diǎn)過程中，韶關(guān)市社會(huì)福利院在內(nèi)部機(jī)構(gòu)中增設(shè)社工部，安排在崗社工4人；韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院組建社工部，安排在崗社工3人。2013年，市民政局又利用民政事業(yè)單位改革的機(jī)會(huì)，爭取市編辦審核同意在民政事業(yè)單位內(nèi)部增設(shè)社工機(jī)構(gòu)和崗位。目前，市民政事業(yè)單位中共有市社會(huì)福利院和市救助服務(wù)站兩個(gè)單位經(jīng)市編辦審核批準(zhǔn)，增設(shè)社工部作為內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并分別設(shè)置4個(gè)和6個(gè)專業(yè)社工崗位。民政事業(yè)單位專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和社工崗位的設(shè)置，有力地推動(dòng)了民政系統(tǒng)專業(yè)社會(huì)工作的開展。

積極開展專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)步提升社工數(shù)量和質(zhì)量

一是充分利用各種培訓(xùn)資源和培訓(xùn)渠道，組織各級(jí)干部參加多種形式的社會(huì)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)干部對(duì)社會(huì)工作知識(shí)有了較好的認(rèn)識(shí)和了解。如：2014年先后安排3名社工參加粵港合作社工培養(yǎng)計(jì)劃，參加在香港舉辦的廣東社工實(shí)務(wù)能力提升班和廣東社工服務(wù)機(jī)構(gòu)總干事能力提升班，全面提升社工的社會(huì)工作服務(wù)能力和水平。市、縣兩級(jí)民政部門還多次組織試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)和社工到廣州、深圳、中山等地考察調(diào)研專業(yè)社會(huì)工作，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)全市專業(yè)社會(huì)工作。二是做好全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試組織發(fā)動(dòng)工作。市民政局、市委組織部、市社工委聯(lián)合發(fā)文，要求全市各單位積極組織符合報(bào)考條件的人員報(bào)考，并且要求各單位要統(tǒng)一報(bào)銷考生的考務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。三是舉辦考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班。從2012年開始，聯(lián)合省社工師聯(lián)合會(huì)舉辦社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)省社工師聯(lián)合會(huì)成員、廣州地區(qū)高等院校社會(huì)工作專業(yè)的專家學(xué)者前來授課，每年培訓(xùn)參加考試學(xué)生從1千多人至2千多人不等。截止2015年底，全市共有1551人通過全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并獲得職業(yè)證書，如期完成了“建設(shè)幸福廣東指標(biāo)體系考核評(píng)價(jià)體系”中每萬人持證社工人數(shù)5人目標(biāo)。

整合社會(huì)資源，積極發(fā)展“社工+志愿者”服務(wù)模式

2014年以來，市民政局與團(tuán)市委密切聯(lián)系，組織社工機(jī)構(gòu)與慈善機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，發(fā)揮各系統(tǒng)志愿者隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，逐步建立起醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等“社工+志愿者”服務(wù)隊(duì)伍，集中為老、幼和困境家庭開展幫扶服務(wù)。如組織海鄰社工與樂善義工會(huì)開展了以“服務(wù)社區(qū)，慰問老人”為主旨的志愿者活動(dòng)，與中國移動(dòng)韶關(guān)分公司的志愿者開展中秋慰問農(nóng)村孤寡老人等活動(dòng)，得到了群眾的認(rèn)可，并且增強(qiáng)了志愿者的社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)了他們的愛心，同時(shí)也給社會(huì)上需要幫助的人帶來了春天般的溫暖。

2016年，市民政局結(jié)合韶關(guān)實(shí)際制定下發(fā)了《韶關(guān)市開展“專業(yè)社工 全民義工”試點(diǎn)工作方案》，當(dāng)年確定老年人領(lǐng)域作為試點(diǎn)內(nèi)容，以專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹骶€開展，按“1個(gè)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域+1個(gè)志愿服務(wù)組織+N名志愿者”（1+1+N）模式在各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)全面推進(jìn)，探索本市老年人領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)模式，建立社會(huì)工作專業(yè)人才帶動(dòng)志愿者相互協(xié)作、共同開展服務(wù)機(jī)制，提升社工專業(yè)服務(wù)水平與志愿者服務(wù)能力。

廣泛開展宣傳普及，提高專業(yè)社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)知度、認(rèn)同度

一是注重日常宣傳工作。市民政局加強(qiáng)與電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)系，對(duì)韶關(guān)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)工作和政府購買社工服務(wù)等工作進(jìn)行專題報(bào)道。二是舉辦“社工宣傳周”活動(dòng)。今年4月，第四屆“韶關(guān)社工宣傳周”活動(dòng)舉辦，兩個(gè)社區(qū)購買社工服務(wù)試點(diǎn)單位和市社會(huì)福利院通過海報(bào)、宣傳展架、游戲互動(dòng)等形式，向市民展示韶關(guān)社會(huì)工作發(fā)展情況及取得的成果、社會(huì)工作者職業(yè)水平考試情況、社工人才建設(shè)情況、社工組織發(fā)展概況以及韶關(guān)學(xué)院社工發(fā)展概況等。通過宣傳，逐步提高了市民群眾對(duì)社工的認(rèn)知度、認(rèn)同度，共同營造了關(guān)心、理解、支持專業(yè)社會(huì)工作的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。

（韶關(guān)市民政局）