越南農(nóng)產(chǎn)品出口的動(dòng)力及展望

越南農(nóng)業(yè)對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率為20%，共有數(shù)千萬戶農(nóng)民，占全國(guó)勞動(dòng)者總數(shù)的55%，農(nóng)業(yè)合作社超過1.05萬家，農(nóng)業(yè)企業(yè)超過3.3萬家，其中獲認(rèn)證書的應(yīng)用高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)為16家，農(nóng)民正在7 000萬塊田地耕作并在總面積為數(shù)百萬平方公里的海面、河面、湖面等水面上進(jìn)行水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖。

1 2015年越南農(nóng)產(chǎn)品出口成果及2016年的展望

目前，越南的數(shù)十種主力出口農(nóng)產(chǎn)品入圍世界出口量最多排行榜，其中位居榜首的是胡椒，位居第二的是大米、咖啡和木薯，位居第四是橡膠，水海產(chǎn)品位居第五，位居第七是茶葉等。2010年，越南農(nóng)產(chǎn)品出口額突破10億美元的市場(chǎng)數(shù)量為18個(gè)，2015年增至28個(gè)。對(duì)出口額突破10億美元的市場(chǎng)的出口額占全國(guó)出口總額的90%。

2015年，由于天氣、市場(chǎng)需求及價(jià)格等一些不利因素，主要農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)140.4億美元，同比下降1.9%。降幅最大的是咖啡、橡膠、茶葉和大米，降幅分別為24.8%、13.9%、6.6%和4.5%。水產(chǎn)品出口額達(dá)65.7億美元，同比下降16%。其中，美國(guó)、日本和韓國(guó)等3個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)的降幅最大，分別為23.4%、13.4%和12.2%。

然而，農(nóng)產(chǎn)品出口活動(dòng)釋放許多積極信號(hào)，最突出的是：順差額達(dá)70.9億美元，其中出口額達(dá)301.4億美元，進(jìn)口額達(dá)230.5億美元。主要林產(chǎn)品出口額達(dá)72.3億美元，同比增長(zhǎng)10.2%。特別的是，該行業(yè)朝著提高高檔產(chǎn)品比例、加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及保鮮中的高科技應(yīng)用力度的方向?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整。突出的結(jié)果是大米出口量達(dá)655萬t，其中高檔白米、香米的出口量近47%（白米28.5%、同比增長(zhǎng)36.5%，香米23%、同比增長(zhǎng)18.5%）。胡椒出口量達(dá)13.5萬t，出口額達(dá)12.6億美元，出口量同比下降13%，但出口額同比增長(zhǎng)5%。腰果出口量達(dá)32.8萬t，出口量同比增長(zhǎng)8.3%。2015年也是越南腰果出口額超過25億美元的第一年，同比增長(zhǎng)20.2%。

中國(guó)、新加坡等越南腰果新出口市場(chǎng)的銷售量增至80%。全球腰果出口量的一半是由越南加工的。出口需求增加，但是原生腰果產(chǎn)量?jī)H滿足40%需求，因此越南從非洲和印尼腰果進(jìn)口量占60%，然后對(duì)其進(jìn)行加工。越南腰果產(chǎn)業(yè)的一個(gè)順利條件就是TPP的11個(gè)成員國(guó)均對(duì)越南腰果進(jìn)口需求旺盛。按承諾，TPP生效后，上述市場(chǎng)的腰果進(jìn)口稅將從2%-5%降至0%，這有助于越南腰果產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2016年，越南農(nóng)林水產(chǎn)品出口商機(jī)將更為繁多。雖然越南農(nóng)業(yè)仍要面臨許多困難，但是大米、腰果、胡椒、木材、木薯及蔬菜水果等許多農(nóng)產(chǎn)品的出口量將呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。水產(chǎn)品出口量預(yù)計(jì)達(dá)640萬t（其中捕撈產(chǎn)量270萬t，養(yǎng)殖產(chǎn)量370萬t）。2016年農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)確定，將集中出口到美國(guó)、歐洲國(guó)家、東盟國(guó)家、俄羅斯、東歐國(guó)家、中國(guó)和非洲國(guó)家等重點(diǎn)市場(chǎng)。美國(guó)及歐盟國(guó)家將是越南農(nóng)產(chǎn)品最大出口市場(chǎng)。上述出口市場(chǎng)需求旺盛。這意味著越南將要承受來自中國(guó)、泰國(guó)、印尼等像越南一樣具有上述出口商品種類的國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。此外，越南農(nóng)業(yè)還要面臨技術(shù)壁壘，尤其是對(duì)茶葉、蔬菜水果、水產(chǎn)品的質(zhì)量及食品安全要求，對(duì)木材的原產(chǎn)地要求，對(duì)茶魚的反傾銷稅等。特別的是，建設(shè)東盟經(jīng)濟(jì)共同體這一事宜一直為東盟任何成員國(guó)產(chǎn)品進(jìn)軍區(qū)內(nèi)其他國(guó)家市場(chǎng)提供便利并帶來挑戰(zhàn)，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至東盟市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇。

美國(guó)和歐洲是越南2大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，但今年年初，對(duì)上述2個(gè)市場(chǎng)的出口額呈下降勢(shì)頭。預(yù)計(jì)，2016年全國(guó)茶魚出口額同比下降5%，出口額達(dá)15億美元。

2 促進(jìn)越南農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)出口的動(dòng)力

越南農(nóng)業(yè)發(fā)展和出口活動(dòng)的首要?jiǎng)恿θ找鎻?qiáng)勁并來自融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)事業(yè)，其有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著提高附加值與促進(jìn)種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的方向?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)重組以及加強(qiáng)“四家”合作并加大投資和高技術(shù)應(yīng)用力度。

值得一提的是，應(yīng)大力投資并擴(kuò)大細(xì)胞存活系統(tǒng)（CAS）冷凍技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。該冷凍技術(shù)有助于保鮮蔬菜水果，保持收獲一年后蔬菜水果的原有質(zhì)量，從而能夠擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，其售價(jià)甚至遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)售價(jià)。如果資助全國(guó)各地方采用上述農(nóng)產(chǎn)品冷凍技術(shù)，農(nóng)民不必將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地運(yùn)往采用CAS冷凍技術(shù)的保鮮中心，越南蔬菜水果產(chǎn)業(yè)將能迎來更多新機(jī)遇。

農(nóng)業(yè)發(fā)展與出口活動(dòng)的動(dòng)力也來自下列工作：大力開發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品的貿(mào)易；加大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部與工貿(mào)部以及越南駐國(guó)外大使館商務(wù)處的合作；建設(shè)通暢信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口商及出口商的互聯(lián)互通，建立越南與各國(guó)出口市場(chǎng)的對(duì)接關(guān)系，提高跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力，及時(shí)解決農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域中的貿(mào)易爭(zhēng)議，開展商業(yè)活動(dòng)，舉行農(nóng)林水產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)論壇及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域投資促進(jìn)會(huì)；保持緊密協(xié)調(diào)配合以做好融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)過程中越南向雙邊及多邊伙伴所提出的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)承諾落實(shí)情況相關(guān)信息報(bào)道工作。推進(jìn)落實(shí)越南與其他國(guó)家所簽訂的有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村領(lǐng)域的合作協(xié)議及國(guó)際條約，實(shí)施市場(chǎng)多樣化，維持并有效地開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，發(fā)展苛刻市場(chǎng)，邁向具有潛力的市場(chǎng)。為了在上述市場(chǎng)上取得成功，應(yīng)仔細(xì)地了解各個(gè)市場(chǎng)的特征，尤其是氣候特點(diǎn)、市場(chǎng)規(guī)模、消費(fèi)特點(diǎn)及消費(fèi)文化；提高出口商品的質(zhì)量，使其滿足進(jìn)口國(guó)對(duì)商品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

實(shí)際上，近期對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的投資活動(dòng)仍然有限，尚未與潛力相稱，仍未滿足該行業(yè)的發(fā)展要求。除此之外，越南農(nóng)業(yè)要面臨由技術(shù)性貿(mào)易壁壘和極端天氣帶來的種種困難并要應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，依賴于投資及銷售2個(gè)環(huán)節(jié)，技術(shù)尤其是保鮮及加工技術(shù)較為落后等。

除了各家企業(yè)付出努力以及銀行主動(dòng)提供貸款之外，國(guó)家應(yīng)從越南技術(shù)創(chuàng)新援助基金會(huì)撥款并調(diào)集其他投資資源，協(xié)助惠農(nóng)、惠林、惠漁、惠工等系統(tǒng)健康運(yùn)行并投入提高各個(gè)科技轉(zhuǎn)移與研究院及中心的運(yùn)行能力，旨在協(xié)助各戶農(nóng)民應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成就，將生產(chǎn)活動(dòng)與加工和銷售活動(dòng)相結(jié)合，著眼于食品衛(wèi)生安全得以保障并具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。值得一提的是，應(yīng)用高技術(shù)，首先是應(yīng)用于保鮮工作以確保產(chǎn)品的質(zhì)量并延長(zhǎng)收獲后農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間，此外應(yīng)實(shí)施現(xiàn)代化并建設(shè)商業(yè)文明，這樣做將為越南農(nóng)業(yè)更有效地可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力并帶來新機(jī)遇。

（摘自《越南通訊社》，2016-03-14）