牛澤群

這是一次著力解決不嚴不實問題、營造良好政治生態(tài)、落實全面從嚴治黨要求、匯聚遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展磅礴力量的成功實踐。

按照黨中央的統(tǒng)一部署，從2015年4月到2016年1月，全省6.7萬名縣處級以上領導干部參加了“三嚴三實”專題教育。在以習近平同志為總書記的黨中央的正確領導和示范帶動下，在中組部的具體指導和大力推動下，省委聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，強化領導帶頭，突出問題導向，堅持知行合一，從嚴從實推進專題教育，強黨性、轉作風、勇擔當，向著中央提出的“三個見實效”的目標奮力前行。

以上率下開展學習教育，打牢修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)的思想根基

2015年5月的遼寧，春風浩蕩，春潮滾滾。

這個春天，比往年更美麗?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，在遼寧大地拉開了帷幕。

5月14日，在省委常委（擴大）會議暨中心組（擴大）專題學習會議上，省委書記李希代表省委常委會，向全省人民公開作出“八個帶頭八個自覺”的莊嚴承諾，努力把省委班子建設成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，讓黨中央放心、讓遼寧人民群眾信得過的領導集體。

次日，李希又通過視頻會議形式，為全省4300余名領導干部講了“扎實開展‘三嚴三實專題教育，凝聚遼寧新一輪全面振興的強大動力”專題黨課。

——省委書記、省人大常委會主任李希帶頭踐行“三嚴三實”要求，多次主持召開省委常委會，結合遼寧省實際對“三嚴三實”專題教育進行研究部署，深入基層調研，指導推動工作。堅持省委書記帶省委常委，省委常委班子帶省人大、省政府、省政協班子，省委帶市委，逐級示范，逐級推進。

——省委常委、各黨委（黨組）書記帶頭為黨員干部講專題黨課，包括省委常委在內的全省6.7萬名縣處級以上黨員領導干部都以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會。

從嚴從實，打牢思想根基，遼寧“三嚴三實”專題教育有的放矢。

——突出學習習近平總書記系列重要講話這個重中之重。重點研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《做焦裕祿式的縣委書記》和我省編寫的《習近平關于“三嚴三實”論述摘編》等，學而信、學而用、學而行。《中共遼寧省委關于貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》，成為指導遼寧全面振興的綱領性文件。

——認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，將其納入各級黨委中心組學習、黨校教學課程和黨員教育培訓內容，讓黨規(guī)黨紀入心入腦。

——用好正反兩面鏡子，教育引導黨員領導干部從張鳴岐、毛豐美、董福財、王桂蘭、孫德忠、高軍等先進典型的感人事跡中找到差距、見賢思齊，從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等反面典型的違紀違法案件中汲取教訓、自警自省，切實增強踐行“三嚴三實”的自覺性。

沈陽市組織全市2.6萬名黨員干部參觀周恩來少年讀書舊址、劉少奇工作過的中共滿洲省委舊址、陳云故居等紅色遺址，實地感受老一輩革命家的崇高精神、優(yōu)秀品質；鞍山市深入挖掘“一座鋼城兩代雷鋒”精神以及老英雄孟泰等寶貴的精神財富，作為專題教育的特色教材；營口市開展了“尋找身邊最美公仆”“尋找身邊最美黨員”“尋找身邊最美人才”活動，組織黨員干部同步學習身邊踐行“三嚴三實”先進典型事跡；盤錦市持續(xù)開展“讀原著、學原文、悟原理”活動，開辟了盤錦干部大講堂、遼海鶴鄉(xiāng)講壇、理論宣講“空中立交橋”等載體平臺，開通了習近平總書記系列講話精神學習微博微信平臺，2萬余名黨員干部深受教育……

真刀真槍召開專題民主生活會，推動踐行“三嚴三實”制度化、常態(tài)化、長效化

“面對‘經濟數據擠水分的要求，內心有顧慮”“調研走馬觀花”“作風不接地氣”…… 在丹東市委常委會專題民主生活會上，11名常委查找出118條具體問題，人均查擺問題和相互批評建議均達到10條以上。大家在互幫互助中明確了方向，增強了互信。

在省委常委會的示范帶動、把關指導下，遼寧各級黨委（黨組）堅持標準定得高、尺子把得嚴、功夫下得深，從嚴從實組織召開專題民主生活會，真刀真槍，觸及靈魂。

——省委常委深入各地區(qū)、各部門，采取面對面座談、個別訪談及利用網絡平臺等方式，分別聽取下級組織、分管領域和黨員群眾對常委班子和本人的意見建議。

——省委常委堅持把談心的過程作為溝通思想、找準問題、增進互信、凝聚共識的過程，為開好專題民主生活會營造了良好氛圍；帶頭深入聯系點，強化對各級專題民主生活會的指導把關。

2015年12月30日至31日上午，省委常委班子圍繞“三嚴三實”主題，利用3個半天時間召開了專題民主生活會。省委書記李希帶頭查擺和剖析省委常委班子和自身存在的問題，省委副書記、省長陳求發(fā)及其他省委常委逐一作對照檢查，大家相互之間嚴肅認真地開展了批評和自我批評，專題民主生活會開出了高質量、好效果，為全省作出了表率，樹立了樣板。

各黨委（黨組）認真落實中央和省委要求，延續(xù)黨的群眾路線教育實踐活動以來民主生活會的好態(tài)勢，廣泛征求意見，深挖細查問題，用好批評和自我批評的武器，開展了積極健康的思想斗爭。

——朝陽、葫蘆島市委常委班子把開好專題民主生活會作為重要的政治任務和關鍵時刻的重大考驗，通過充分的“戰(zhàn)前”準備，消除了思想顧慮，凝聚了思想共識，營造了濃厚的“備戰(zhàn)”氛圍。朝陽市先后組織14次集中學習，召開5次常委會議、3次專題會議，6次集體會診，談心談話400多人次。葫蘆島市通過召開座談會、下發(fā)征求意見函等方式，共征求到各類意見和問題1.3萬余條，其中涉及市委常委班子1121條，經梳理匯總，市委常委對照認領406條，形成了《市委常委對征求到的問題和意見認領情況一覽表》。

——撫順、鐵嶺各級領導班子聚焦“三嚴三實”，動真碰硬、敢于交鋒，自我批評開門見山，互相批評真刀真槍，黨員干部接受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，真正達到了“紅臉、出汗、排毒”效果。在撫順市委常委班子專題民主生活會上，常委之間提出批評意見150條，平均每人15條左右。鐵嶺市委常委班子查擺出的29條不嚴不實問題有深度、有分量，實事求是地回應了干部群眾的意見建議。

……

直指“痛處”，戳到“麻骨”，全省各級黨組織的專題民主生活會從嚴從實，真刀真槍，達到了幫助同志、增進團結、促進工作的目的。

向不嚴不實問題叫板，立行立改即知即改

整治不守紀律、不遵規(guī)矩問題960余件，查處不擔當、不作為問題1100余件。

大連市近4000名黨員干部新對接群眾39230戶，收集意見建議12088條，已解決6429條；本溪市2015年共消化超職數配備干部156人；錦州市全力為人民群眾辦實事、辦好事，集中全市84%以上的財力用于民生建設；阜新市委、市政府主要領導帶領各縣區(qū)、市直部門負責同志赴京、津、滬、深等地招商30余次，著力推進經濟“穩(wěn)增長”，效果明顯；遼陽市白塔區(qū)推行社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設和錯時工作制，提升為居民群眾服務水平，分別在全國、全省范圍推廣……

一串串數據，昭示著遼寧各級黨組織從嚴從實解決突出問題、推動振興發(fā)展的決心與成就。遼寧省委帶領全省各級黨組織深化專項整治抓整改、推動振興發(fā)展抓整改、落實民生工程抓整改、夯實基層基礎抓整改，態(tài)度堅決，推進有力，成效顯著。

——制定下發(fā)《關于深入整治“不嚴不實”突出問題的方案》和《關于在縣（市、區(qū)）“三嚴三實”專題教育中認真解決基層干部侵犯群眾利益問題的通知》，深入整治不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，懶政怠政，忽悠、弄虛作假等問題，著力解決落實惠民政策縮水走樣問題、貪腐謀私問題、執(zhí)法不公問題。

——通過巡回宣講、征求意見等方式，深入開展以“學講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、鼓士氣、促振興”為主題的大學習大討論，以學促知、以知促行。

——深入開展“幫企業(yè)穩(wěn)增長促振興”活動，各級黨政機關與4900多戶企業(yè)進行實名對接，3.1萬名機關黨員干部走進企業(yè)，確定幫扶措施9900余項，落實惠企政策6200余項。

——各級黨委政府頂住經濟下行帶來的財稅收入緊張的壓力，扎實推進就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療服務和保障體系、保障性住房、食品藥品安全等重點民生工程，省委省政府確定的44件民生實事全面完成。

——大力加強基層組織建設，著力實施社區(qū)“五化”工程，扎實推進農村基層黨組織晉位升級，不斷加強開發(fā)園區(qū)黨群服務中心建設，扎實推進村“兩委”換屆，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作指導站建設，深入開展“共產黨員先鋒工程”“在職黨員進社區(qū)”“機關轉作風為民四服務”等載體活動，著力推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬。成立了遼寧社區(qū)干部學院，一年來共舉辦培訓班56期，培訓社區(qū)干部6481人，學院已成為全國黨員教育培訓基地，在全國發(fā)揮了開創(chuàng)性、示范性和導向性作用。

專題教育取得重要成果，譜寫中國夢遼寧新篇章

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

歷時一年的“三嚴三實”專題教育，清除了“四風”和不嚴不實的積弊沉疴，營造了良好的政治生態(tài)，增強了黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，提振了全省黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

——黨員領導干部進一步把牢了思想和行動的“總開關”。“三嚴三實”專題教育把學習習近平總書記系列重要講話精神貫穿始終，廣大黨員領導干部進一步增強了道路自信、理論自信、制度自信，進一步嚴明了黨的政治紀律和政治規(guī)矩，樹立了忠誠、干凈、擔當的新形象。

——風清氣正的政治生態(tài)進一步形成。在經濟下行壓力較大的情況下，各級黨組織牢固樹立了重質量、靠“里子”的經濟發(fā)展觀念，主動擠壓水分，做實經濟數據，數據造假現象基本杜絕；一些干部不擔當、不作為的現象明顯好轉。

——進一步推動黨員領導干部切實肩負起促進改革發(fā)展、保障改善民生的責任。以“實打實”作為干部考核選拔的“硬杠杠”，嚴防“官出數字，數字出官”，下大力氣整治“忽悠之風”，對庸官懶政說“不”。組織開展各市、省直部門領導班子和領導干部2015年度工作實績考核，將14個市分為特大城市、沿海中等城市、東部山區(qū)、遼西北地區(qū)4種類型，將100個省直部門分為經濟建設、行政綜合服務、黨群部門、政法機關4種類型，分層分類進行考核，考出了差距、考出了壓力、考出了動力。

——進一步積累了在全面從嚴治黨中加強領導干部思想政治建設的成功經驗。各黨委（黨組）在“三嚴三實”專題教育中，注意把握常態(tài)化教育的特點和經常性教育的要求，把專題黨課與平時的“三會一課”結合起來，把專題學習研討與平時的中心組學習結合起來，把專題民主生活會與年度民主生活會結合起來，突出主題、聚焦問題，認真起來、嚴肅起來，增強了針對性和實效性，積累了專題教育與經常性教育相融合的經驗。

回顧一年來的“三嚴三實”專題教育，我們可以自豪地宣布：全省廣大黨員干部在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”“加油”，圓滿完成了中央提出的“三個見實效”的目標任務！

所有的結束，都是新征程的開始。

為人民服務沒有休止符，作風建設永遠在路上。我們堅信，在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下，在全省廣大黨員干部勠力同心，堅持自我凈化、自我提高的行動中，在全省4300萬人民熱切期盼的目光里，“三嚴三實”必將不斷融入到加強黨的建設、推進新一輪全面振興偉大實踐中，在新征程中煥發(fā)出耀眼的光芒！

本欄編輯/厲飛