裴昌峰

【摘 要】中小企業(yè)在我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是一支的不可缺少的中堅力量，它在繁榮市場、解決就業(yè)、提高居民收入、穩(wěn)定社會等方面作出了重大貢獻(xiàn)。但其在戰(zhàn)略意識、技術(shù)、人才、營銷能力以及融資等方面存在一定的問題，嚴(yán)重阻礙了其可持續(xù)發(fā)展。本文闡述了縣域經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)發(fā)展的重要性，并提出了縣域經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

【關(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟(jì)；中小企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略舉措

一、中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

可持續(xù)發(fā)展被定義為“既滿足當(dāng)代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發(fā)展”。追求的是以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，適度的經(jīng)濟(jì)增長?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅是縣域政府的責(zé)任，企業(yè)也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，尤其是在縣域經(jīng)濟(jì)中作用日益突出的中小企業(yè)更是可持續(xù)發(fā)展的生力軍，其可持續(xù)發(fā)展對我國縣域社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。同時，中小企業(yè)也有實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性。

首先，國家及地方有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的相繼出臺，促使中小企業(yè)積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從國際上看，全球性、區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)法律文件所涉及的領(lǐng)域日趨廣泛，且多與國際貿(mào)易掛鉤，這使得貿(mào)易壁壘從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向綠色壁壘；從國內(nèi)形勢看，與國際接軌的ISO14000、ISO19000系列標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)的環(huán)境行為提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此，中小企業(yè)要主動實施以自然資源為基礎(chǔ)、同環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

其次，“自然資源取之不盡”、資源是“自由取用產(chǎn)品”的觀念逐漸被擯棄，人們已認(rèn)識到自然資源和環(huán)境容量都是有限的，應(yīng)當(dāng)將以“高投入、高消耗、低效益、低產(chǎn)出”為主要特征的“資源型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴暗屯度?、高效能”為主要特征的“低碳、?jié)約循環(huán)型經(jīng)濟(jì)”，企業(yè)必須把“可持續(xù)性”作為長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃來實施。

最后，市場對“綠色產(chǎn)品”的消費需求，推動中小企業(yè)采取相應(yīng)的環(huán)保措施，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。中小企業(yè)必須擯棄以往高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)，逐漸向生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”為主，才能增加市場份額，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

二、中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題

1.決策隨意性強(qiáng)。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和約束機(jī)制，企業(yè)家個人對企業(yè)發(fā)展起決定性的作用，決策過程過于簡單，決策權(quán)力高度集中，對于事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略缺乏科學(xué)的決策和約束機(jī)制。這種決策機(jī)制在相對穩(wěn)定的，處于上升通道的市場環(huán)境下或在創(chuàng)業(yè)初期和經(jīng)營相對單一時，尚可以發(fā)揮決策高效率的作用。但隨著企業(yè)多元化進(jìn)程的發(fā)展，在不確定和競爭激烈的市場環(huán)境下，這種決策的隨意性往往造成經(jīng)營的盲目發(fā)展，給企業(yè)帶來極其不利的影響，甚至惡果。

2.戰(zhàn)略意識缺乏。在戰(zhàn)略上的幼稚和不成熟，與其所處的發(fā)展階段和生長環(huán)境有直接關(guān)系。一方面，中小企業(yè)由于規(guī)模小、實力差，人員素質(zhì)普遍偏低，造成其管理方式和手段落后、管理制度不健全、經(jīng)營者戰(zhàn)略意識薄弱；另一方面，由于很多中小企業(yè)是憑借創(chuàng)業(yè)者對個人價值，事業(yè)和冒險精神而快速成長和發(fā)展起來的，在其頭腦中形成了固有的“成功思維摸式”，致使經(jīng)營者長期以來不重視企業(yè)的全局、長遠(yuǎn)，缺乏戰(zhàn)略意識和戰(zhàn)略規(guī)劃，往往注重眼前為了尋求短期利益，而忽略長期利益。

3.人才資金缺乏。市場競爭本質(zhì)上說是人才的競爭，縣域的中小企業(yè)由于工作待遇低，缺乏合理的激勵和培訓(xùn)機(jī)制，很難吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。這種情況使它們很難形成自已獨特的核心競爭力，持續(xù)開發(fā)獨特產(chǎn)品的能力較弱。同時，中小企業(yè)規(guī)模小，積累少，經(jīng)營風(fēng)險大，信用擔(dān)保能力弱，很難通過金融機(jī)構(gòu)貸款和證券市場進(jìn)行融資，導(dǎo)致融資困難，生產(chǎn)資金短缺。

4.競爭約束機(jī)制缺乏。縣域中小企業(yè)大部分都是集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，使得企業(yè)與企業(yè)之間的競爭均是以低成本、低價格的惡性競爭為主，為了競爭往往采取競相壓價，甚至偷工減料的措施，以獲得短期的經(jīng)濟(jì)上的效益，使市場處于無序的競爭狀態(tài)之中。這種做法在短期來講可能有較好的成效，但是如果一個企業(yè)想要長期立于不敗之地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須革除掉這一惡習(xí)，建立有效的競爭機(jī)制，使企業(yè)得到長足的發(fā)展。

三、縣域中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，市場競爭更加激烈，中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境日趨嚴(yán)峻，因此，中小企業(yè)要樹立戰(zhàn)略思維、提高管理者素質(zhì)、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、建設(shè)企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)核心能力等，以提高企業(yè)自身的核心競爭力。

1.樹立企業(yè)戰(zhàn)略思維。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下作決策的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的航標(biāo)。樹立戰(zhàn)略思維對每一個企業(yè)都很重要，尤其是中小企業(yè)，它們所面對的環(huán)境是復(fù)雜多變的能夠控制的資源十分有限，因此改變環(huán)境很難，唯一的選擇就是適應(yīng)環(huán)境。環(huán)境的劇烈變遷使中小企業(yè)經(jīng)營者們憑借過去的成功經(jīng)驗不足以應(yīng)付未來的挑戰(zhàn)，只有立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，在客觀把握環(huán)境、自身資源的基礎(chǔ)上，確立發(fā)展的目標(biāo)和方向，積極進(jìn)行戰(zhàn)略變革，以拓寬自己生存發(fā)展的空間。

2.建立合理的治理結(jié)構(gòu)。要提高企業(yè)的決策水平和決策效率，中小企業(yè)就必須建立健全合理的治理結(jié)構(gòu)，完善權(quán)力制衡機(jī)制，規(guī)范所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，真正建立起符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下市場競爭要求的經(jīng)營管理機(jī)制。從基礎(chǔ)規(guī)劃到日常性的維護(hù)程序、從員工操作水平到完整的工藝、質(zhì)量體系的建立等制度的制定到操作、考核過程有待于細(xì)化、量化。工作中要杜絕有賴于估計和模糊概念、各自為政的作風(fēng)；需要積極培養(yǎng)適應(yīng)要求的、善于協(xié)作的、不折不扣的執(zhí)行者，提高管理水平。

3.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。眾所周知，文化的潛力是巨大的。中小企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也要需要文化的滲透。企業(yè)文化就是企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸形成的成員所共同具有的價值觀念、道德準(zhǔn)則等觀念的總和。作為精神層面的東西，企業(yè)文化并不是抽象的，它將優(yōu)秀的企業(yè)精神長期融入到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、組織系統(tǒng)和程序、企業(yè)標(biāo)識等方方面面、使企業(yè)的文化理念成為每個成員自覺的行為，成為社會各界認(rèn)知企業(yè)的窗口，成為消費者信賴企業(yè)的源泉，如企業(yè)的形象，企業(yè)制度等。

4.不斷提高員工素質(zhì)。通過培訓(xùn)，提高管理者的自身素質(zhì)，為企業(yè)決策和制定戰(zhàn)略規(guī)劃打下堅實的理論基礎(chǔ)。同時，要加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理，吸引高素質(zhì)人才為中小企業(yè)服務(wù)。首先要更新選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面的觀念，確立科學(xué)的人才選拔和使用機(jī)制。其次加大對員工的教育培訓(xùn)，重視人才、珍惜人才，使人才真正有用武之地。最后致力于創(chuàng)造吸引人才、留住人才的企業(yè)文化氛圍，想方設(shè)法激發(fā)人才的最大能動性?？傊行∑髽I(yè)只有改變觀念，提高員工素質(zhì)，才能形成企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。

5.培養(yǎng)企業(yè)的核心能力。企業(yè)的核心能力是持久競爭優(yōu)勢的源泉，因此，強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)造性并重的核心競爭力已成為中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。中小企業(yè)必須“活化”組織結(jié)構(gòu)層次與激發(fā)組織創(chuàng)新，將業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)與變革思想融為一個整體，從而為業(yè)務(wù)發(fā)展提供持續(xù)的支撐動力。

6.構(gòu)建合作的企業(yè)集群?？h域經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)規(guī)模小，實力弱，單個競爭力不強(qiáng)；在平等互利基礎(chǔ)上，建立合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通，形成中小企業(yè)集群，增強(qiáng)凝聚力和市場競爭力。實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成集群規(guī)模優(yōu)勢，增強(qiáng)中小企業(yè)的市場競爭力。