公路路政檔案規(guī)范化管理對策分析

摘 要：路政檔案管理在公路行政執(zhí)法中屬于十分重要的內(nèi)容，路政檔案是公路管理機構(gòu)路產(chǎn)路權(quán)維護的真實記錄，在公路管理中屬于重要的組成部分，因此需要不斷地增強路政檔案的規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：公路路政；檔案管理；規(guī)范化；對策；分析

公路路政檔案一般包含路政處罰、公路路產(chǎn)、行政復議和路政訴訟與許可等內(nèi)容。它是路政部門在路政管理工作中真實的反應，也是判斷路政工作的重要標準，它不僅僅可以記錄路政管理工作的內(nèi)容，還能夠客觀的、真實的反映管理水平，給日后路政部門政策制定提供依據(jù)，但在實際路政檔案管理工作中還存在著問題，影響規(guī)范化管理的發(fā)展。

1 公路路政檔案管理的程序

在進行公路路政檔案的管理的時候，首先需要進行路政信息采集，在檔案管理工作中屬于基礎的環(huán)節(jié)，在信息采集的過程中，需要對信息進行準確的有效的分析，才能夠制定出更加準確有效的管理策略。對公路以及相關(guān)設施的資料信息進行詳細的了解，有效掌握，是管理工作最為基礎的環(huán)節(jié)。還是，是路政信息查閱環(huán)節(jié)，和通常的檔案管理工作不同，在公路路政的檔案會包括一些執(zhí)法信息，在執(zhí)法過程中屬于重要的資料，因此進行路政檔案管理工作，相關(guān)人員需要提高工作的效率。最后是路政檔案整理工作，和一般行政檔案整理方式相似，需要根據(jù)檔案制度和規(guī)范對收集信息進行分類和編目，不同性質(zhì)以及不同價值的檔案需要設置不同的存放年限，然后按照保管期限長短進行分類，對一些需要即刻銷毀或者永久性保存的檔案資料，需要根據(jù)實際要求進行及時的處理。

2 公路路政檔案管理工作現(xiàn)狀

2.1 公路路政檔案管理制度不夠完善，管理人員素質(zhì)有待提高

路政檔案工作內(nèi)容比較繁瑣?，F(xiàn)今，需要進一步確保路政管理系統(tǒng)信息的真實性和規(guī)范性，建立起電子業(yè)務的檔案管理系統(tǒng)。在具體公路路政檔案的管理過程中，有關(guān)的電子業(yè)務管理系統(tǒng)已經(jīng)基本建立完成，但是，在其中，電子檔案數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)卻存在差異，電子系統(tǒng)檔案信息錄入工作較為滯后，使一些事案的查詢工作和申請工作出現(xiàn)一些額外的成本，也不利于建設路政檔案的管理系統(tǒng)形象。還有，路政管理人員作為檔案管理工作一個重要的組成部分，其整體素質(zhì)在很大程度上也影響了檔案管理工作的質(zhì)量，現(xiàn)今，路政檔案管理工作管理人員的綜合素質(zhì)需要提高，路政外業(yè)人員和內(nèi)業(yè)人員的協(xié)調(diào)和溝通需要進一步加強，銜接好業(yè)內(nèi)外人員，提高管理人員檔案管理工作的主動性和積極性。發(fā)生問題的時候需要進行有效的、及時的溝通，盡快解決問題，提高路政檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2 路政檔案管理服務手段需進一步加強

現(xiàn)今，在交通系統(tǒng)中已經(jīng)全面實施辦公自動化，許多軟件也得到廣泛的應用，技術(shù)手段和服務方式都取得了較大的進步。但是從全方位的角度考慮，路政檔案管理工作現(xiàn)今還是處在一個較為落后的手工工作的時期，軟件管理與手工記錄并存，管理機構(gòu)在基礎設施建設中沒有給予充分的支持，這樣容易出現(xiàn)路政檔案管理服務在手段上較為落后的情況，不利于檔案規(guī)范化管理的發(fā)展。

3 實現(xiàn)公路路政檔案規(guī)范化管理的策略

3.1 建立健全檔案管理運行機制，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

要想做好公路路政檔案規(guī)范化管理工作，首先，領導人員需要給予路政檔案工作充分的重視，確保路政檔案管理人員的地位和作用，進行內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)。保證在路政檔案管理中可以發(fā)揮人員的積極性，促進路政管理工作的發(fā)展。路政管理機構(gòu)也許有定期檢查檔案的管理工作，及時的發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問題，并及時對問題進行解決。還有，需要對路政檔案管理工作保持關(guān)注，使其可以和整體路政工作實現(xiàn)同步考核、同步部署，促進公路路政檔案規(guī)范化管理的實現(xiàn)。提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，也是促進規(guī)范化管理的一項重要的工作內(nèi)容，在具體檔案管理工作中，人員有著不可替代的地位，管理人員自身素質(zhì)對路政檔案工作能否有效開展有著至關(guān)重要的作用。因此，在檔案管理工作中，需要加強對管理人員的教育，定期開展有關(guān)知識的培訓，在培訓后進行考核，督促人員不斷學習專業(yè)知識，提高檔 案管理的能力，對涉及的法律制度和計算機技術(shù)等也應該做相應的要求，以便更好適應現(xiàn)代化管理對路政檔案管理要求。

3.2 對公路路政檔案管理工作的職責進行明確

路政檔案有種類繁多、系統(tǒng)性強、專業(yè)性強等特點，要想確保收集到的信息材料的真實性和完整性，有比較大的難度。在進行檔案管理工作的時候，應該對這個問題給予關(guān)注。需要嚴格地按照相關(guān)的檔案法規(guī)作為依據(jù)，結(jié)合單位的實際情況，制定有效的檔案管理制度。還有，需要建立起完善的管理規(guī)范，包含檔案查閱和借閱、檔案材料的存儲、材料鑒定銷毀等有關(guān)規(guī)范，提高路政檔案管理和歸檔工作的規(guī)范性與科學性，使檔案管理工作人員能夠明白自身的職責，認真負責完成職責范圍內(nèi)的工作，然后根據(jù)檔案管理的規(guī)范，做好資料收集工作和歸檔整理工作，使檔案的保存和歸檔都能夠有章可循。

3.3 促進公路路政檔案管理工作的自動化發(fā)展

我國公路交通不斷發(fā)展，對路政檔案的管理工作也提出了更加嚴格的要求，首先，需要逐步增加科學技術(shù)的投入，依靠網(wǎng)絡技術(shù)和計算機技術(shù)，有效實現(xiàn)路政外業(yè)和內(nèi)業(yè)的互動。在進行公路路政執(zhí)法工作的時候，也需要積極借鑒同類執(zhí)法機構(gòu)的經(jīng)驗，提高資料文書以及執(zhí)法過程的科技化水平，在執(zhí)法的過程中，不斷加大高清相機、掃描儀、攝像機、打印機、計算機等設施的投入，這樣有利于準確及時地對路政檔案進行記錄，提高執(zhí)法工作的效率。還有，在檔案存放工作歸檔工作完成后，還需要加強對檔案資料的利用和開發(fā)，使路政檔案可以發(fā)揮最大的價值，這樣能夠有效提高公路施工建設、管理和養(yǎng)護等一系列工作的提高。要求檔案管理人員熟練業(yè)務操作，對公路路政的檔案管理工作相關(guān)流程以及各項的要求都有著深入的了解，在保證檔案管理質(zhì)量同時，有效實現(xiàn)路政檔案規(guī)范化管理。

4 結(jié)束語

公路路政檔案管理工作，其主要內(nèi)容包含對日常公文、執(zhí)法文件和各項管理制度進行歸檔和整理，使用紙質(zhì)文件、視頻、聲音等形式將信息保存下來，其中包含了超限運輸、處罰記錄以及復議記錄、違章建筑處理等多個方面內(nèi)容，因此，在進行路政檔案管理的時候，需要保證信息的完整性和真實性，使其能夠真實的反映路政工作的發(fā)展情況，從而達到有效維護路權(quán)路產(chǎn)，提高路政管理水平的目的。

參考文獻

[1]曾娜.淺議公路路政檔案規(guī)范化管理研究[J].知識經(jīng)濟，2013，（13）：54-55.

[2]明淑蘭.芻議公路路政檔案管理存在的問題及改善對策[J].民營科技，2014，（02）：108-111.

[3]黃慧.淺析公路路政檔案管理工作[J].檔案天地，2014，（09）：148-149.

作者簡介

稅云蘭（1976-），女，漢族，重慶市黔江人，本科，檔案館員，從事公路路政檔案工作。