簡(jiǎn)述鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理

魯利軍

摘 要：鐵路建設(shè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的潮流下面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和發(fā)展的機(jī)遇，鐵路建設(shè)企業(yè)要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力必須加強(qiáng)相應(yīng)的鐵路施工的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，本文著重分析中鐵施工項(xiàng)目在標(biāo)準(zhǔn)化管理中常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施，并探討其項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效措施，以促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的健康、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化

工程項(xiàng)目管理復(fù)雜程度高。鐵路建設(shè)施工項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，參與單位多，影響安全、質(zhì)量、工期等的不確定因素多，投資額較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，給項(xiàng)目管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。只有積極推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程運(yùn)作效率，合理降低工程成本，縮短建設(shè)周，才能發(fā)揮事半功倍的作用，確保工程建設(shè)的有序推進(jìn)。

1 標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

1.1 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，即根據(jù)國(guó)家 相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定和建立結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定的各層級(jí)、各項(xiàng)管理制度，目的在于使各項(xiàng)工作有章可循、程序清晰、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)工程項(xiàng)目安全和質(zhì)量保證的規(guī)范體系建設(shè)，鐵路施工企業(yè)的管理制度是企業(yè)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。

1.2 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目管理要“以人為本”，人員素質(zhì)決定了施工管理的水平和效率。

人員配備標(biāo)準(zhǔn)化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)以及協(xié)調(diào)能力的人員，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置滿(mǎn)足管理要求，人員素質(zhì)滿(mǎn)足崗位要求，使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足施工需要，實(shí)現(xiàn)“有事必有崗，有崗必有人，有人必有責(zé)，有責(zé)必有果”的管理要求。 根據(jù)鐵路要求，配置好人員管理層次，并有計(jì)劃的做好人員培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

1.3 駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

駐地項(xiàng)目部要求建設(shè)為帶圍墻的院落式，院內(nèi)辦公區(qū)、生活區(qū)和車(chē)輛等停放區(qū)應(yīng)設(shè)置合理，同時(shí)需設(shè)置文體活動(dòng)室和活動(dòng)場(chǎng)地，區(qū)內(nèi)場(chǎng)地進(jìn)行硬化，排水設(shè)施建設(shè)完善，庭院適當(dāng)綠化，環(huán)境保持優(yōu)美整潔，公共場(chǎng)所設(shè)置功能平面示意圖及指路導(dǎo)向牌。配備專(zhuān)人每天對(duì)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生打掃，垃圾和污水妥善處理，并定期對(duì)花草維護(hù)。

1.4 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)施工控制為重點(diǎn)，以安全質(zhì)量控制為核心，從文明工地建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料、架子隊(duì)管理、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督檢查等方面制定具體的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化

過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化，是將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，分工區(qū)、專(zhuān)業(yè)和工序制定相關(guān)要求，將過(guò)程控制具體化、量化，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、預(yù)防和控制相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則，過(guò)程控制是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要手段。第一，在要求計(jì)劃先行的同時(shí)，必須制作周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，以做好進(jìn)度管控；第二，配置到位設(shè)備、材料、人員等資源；第三，計(jì)劃要有執(zhí)行力，要進(jìn)行周計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃、年計(jì)劃的嚴(yán)格考核?？衫媒话鄷?huì)時(shí)間協(xié)調(diào)各工區(qū)、各工序及人、機(jī)、物的關(guān)系，縮短項(xiàng)目調(diào)控步長(zhǎng)，以確保計(jì)劃的落實(shí)。

2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 思想觀念上重視不足，使標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式

標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，其推進(jìn)是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，我們應(yīng)重視其巨大意義，對(duì)其認(rèn)識(shí)不能流于表面，不能認(rèn)為它只是一個(gè)應(yīng)付檢查的形式，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式，而不把它作為提高項(xiàng)目管理水平的方法。

2.2 新標(biāo)注執(zhí)行滯后，沒(méi)有很好的將精細(xì)化管理運(yùn)用到實(shí)際工作中去

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)不符合，有些站段的標(biāo)準(zhǔn)編制不管是在內(nèi)容上還是在效果上，都滯后于最新的裝備、技術(shù)。不了解細(xì)心的標(biāo)準(zhǔn)修訂情況，一些已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn)，有些項(xiàng)目組、架子隊(duì)仍然在使用。而且沒(méi)有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考核的手段，監(jiān)督力度也不強(qiáng)，導(dǎo)致不標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著作業(yè)安全。

2.3 對(duì)職工的培訓(xùn)力度不夠

部分職工對(duì)自己所處崗位的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)并不完全了解。因?yàn)榧词棺约哼`反了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能也沒(méi)有察覺(jué)。有些職工本身責(zé)任意識(shí)就不強(qiáng)烈，不管做什么事情都“不拘小節(jié)”，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上面也是如此，對(duì)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化不嚴(yán)格執(zhí)行。有些員工敢于“冒險(xiǎn)”，為了圖工作省事，不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，完全不考慮后果。從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的對(duì)策

3.1 完善獎(jiǎng)勵(lì)薪酬機(jī)制

嚴(yán)格的績(jī)效考核獎(jiǎng)懲是實(shí)施精細(xì)化管理的重要保障。需合理確定并嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)管理人員薪酬，根據(jù)企業(yè)效益規(guī)模、效益增長(zhǎng)情況及工作難度系數(shù)設(shè)定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，探索與貢獻(xiàn)相匹配的薪酬分配制度。健全全員業(yè)績(jī)考核體系，建立崗變薪變、收入與效益貢獻(xiàn)聯(lián)動(dòng)的薪酬制度，突出貢獻(xiàn)對(duì)員工薪酬的決定性作用。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理、公務(wù)用車(chē)管理，深入整治“小金庫(kù)”，加強(qiáng)督查督辦考核和失職瀆職責(zé)任追究。

3.2 增強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息建設(shè)

通過(guò)使用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，掌握標(biāo)準(zhǔn)化信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，根據(jù)最新的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織有關(guān)部門(mén)深入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)崗位進(jìn)行視察，根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。建立鐵路信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，讓各段能夠互相交流工作的經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)做好宣傳工作，對(duì)于兄弟站段的成功經(jīng)驗(yàn)可以大力的推廣，讓其他的站段相互學(xué)習(xí)。同時(shí)總結(jié)教訓(xùn)分析目前存在的問(wèn)題，做好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作。

3.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重視是讓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵，如果領(lǐng)導(dǎo)都不重視這個(gè)問(wèn)題，下面的職工更覺(jué)得沒(méi)有必要去重視這個(gè)問(wèn)題，久而久之就導(dǎo)致作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題越來(lái)越挺嚴(yán)重，甚至?xí)斐砂踩鹿暑l繁發(fā)生。

提升標(biāo)準(zhǔn)化管理能力應(yīng)從兩方面著手。一是提高工程項(xiàng)目管理人員的決策能力和執(zhí)行能力。工程項(xiàng)目各責(zé)任主體和管理人員是工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵，在實(shí)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中負(fù)有決策和執(zhí)行的重要職能，項(xiàng)目經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)著力提高推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的決策能力，積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化及其他科學(xué)管理的原則和方法，加大對(duì)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的投入；項(xiàng)目具體管理人員要熟悉標(biāo)準(zhǔn)，著力提高執(zhí)行能力，把工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理具體落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程和每個(gè)崗位。二是不斷提高項(xiàng)目部中層管理人員以及架子隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)能手等業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)能力。這些人員往往對(duì)于項(xiàng)目的完成具有特別重要的作用，項(xiàng)目應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)作業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們精通與本職工作及關(guān)聯(lián)工作相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，提高他們執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性；同時(shí)，要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，督促作業(yè)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反標(biāo)準(zhǔn)的行為和現(xiàn)象，讓項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理植根于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升項(xiàng)目的綜合管理能力。

3.4 以人文本，加強(qiáng)班組自控

以人為本，注重人力資源的開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，加強(qiáng)員工的思想教育，提高員工的自覺(jué)性，加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的整體素質(zhì)。充分尊重員工，幫助職工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，鼓勵(lì)職工在工作的過(guò)程中提出合理的建議，不斷改進(jìn)工作的方法，培養(yǎng)職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的控制力，避免不安全隱患，確保鐵路建設(shè)的安全運(yùn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化管理目前已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，它在企業(yè)管理中日益發(fā)揮著舉足輕重的作用。在“管理水平定勝負(fù)”的時(shí)代，越來(lái)越多的組織和個(gè)人都意識(shí)到“細(xì)節(jié)決定成敗”、“認(rèn)真可以把事情做對(duì)，用心才能把事情做好”的重要；標(biāo)準(zhǔn)化管理必將成為決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵、成為項(xiàng)目追求完美和實(shí)現(xiàn)卓越的過(guò)程與成功的制勝法寶。

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